——《瀘州市長(zhǎng)江流域禁捕水域禁捕違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》解讀

2月6日，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政科科長(zhǎng)王澤佩就《瀘州市長(zhǎng)江流域禁捕水域禁捕違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》有獎(jiǎng)舉報(bào)的對(duì)象和途徑,、獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了解讀,。

拓寬涉漁違法線索征集渠道

2021年8月27日，經(jīng)瀘州市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作的決定》,，自2021年9月1日起施行,，明確要求市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,，公布舉報(bào)電話等舉報(bào)方式,，市、區(qū)縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理涉漁違法違規(guī)案件,，鼓勵(lì)公眾參與漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,，全面整治非法捕撈行為。

瀘州市有大小河流96條,，禁捕執(zhí)法面臨監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng),、違法行為發(fā)現(xiàn)難等問(wèn)題。通過(guò)制定出臺(tái)《瀘州市長(zhǎng)江流域禁捕水域禁捕違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》,，建立涉漁違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法,，既是貫徹落實(shí)禁捕決定的具體舉措，也是鼓勵(lì)倡導(dǎo)全民參與長(zhǎng)江大保護(hù),，拓寬涉漁違法線索征集渠道,，加大涉漁違法犯罪行為打擊整治力度的有效手段。

發(fā)現(xiàn)這些違法行為可舉報(bào)

該辦法明確了舉報(bào)對(duì)象：即在禁捕水域從事非法捕撈,；違法制造,、銷售,、使用禁用漁具的行為；為非法捕撈犯罪活動(dòng)提供運(yùn)輸工具,、交易場(chǎng)所,、便利設(shè)施；運(yùn)輸,、收購(gòu),、銷售、加工,、經(jīng)營(yíng)非法漁獲物,；非法捕撈（捉）、傷害,、捕獵,、收購(gòu)、運(yùn)輸,、出售,、經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物的行為,；發(fā)布“野生魚”“江鮮”等廣告或提供預(yù)定式推銷,，經(jīng)營(yíng)“野生魚”“江鮮”等相關(guān)菜品，以“野生魚”“江鮮”等為噱頭進(jìn)行虛假宣傳等,。

同時(shí),，該辦法還提示了有獎(jiǎng)舉報(bào)的注意事項(xiàng)：舉報(bào)者提供基本信息，包括名稱,、身份信息,、工作單位、聯(lián)系電話等,；舉報(bào)人不便提供真實(shí)姓名或名稱的,，應(yīng)提供其他能辨別其身份的代碼（如身份證縮略號(hào)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式等）,，使行業(yè)主（監(jiān)）管部門能與之取得聯(lián)系,；有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的違法事實(shí)及基本的證據(jù),；舉報(bào)線索未被有關(guān)部門掌握,；舉報(bào)線索經(jīng)有關(guān)部門查證屬實(shí)。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)符合這些條件

該辦法明確了獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合的條件：同一事實(shí)被兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人,；其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對(duì)案件查處或追查涉案物品有重要幫助的，經(jīng)當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)可,，酌情給予獎(jiǎng)勵(lì),；兩人或兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一事實(shí)的,，按一項(xiàng)舉報(bào)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由聯(lián)名舉報(bào)人集體領(lǐng)取或委托授權(quán)領(lǐng)取,、自行分配,；同一舉報(bào)人在不同執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)同一案件的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),，以第一次舉報(bào)計(jì)獎(jiǎng)。

對(duì)于不予獎(jiǎng)勵(lì)的情況,，該辦法提出,，舉報(bào)人不能證實(shí)自身真實(shí)身份的；舉報(bào)內(nèi)容含糊不清,、缺乏事實(shí)依據(jù)的,；舉報(bào)人提供的線索與涉漁違法案件無(wú)關(guān)的；舉報(bào)線索事后經(jīng)有關(guān)部門查證未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),，不予立案的,；有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或正在查處的；舉報(bào)人明確拒絕接受獎(jiǎng)勵(lì)的等,。

舉報(bào)經(jīng)核實(shí)后可獲獎(jiǎng)勵(lì)

舉報(bào)有何獎(jiǎng)勵(lì),？該辦法明確，舉報(bào)人提供線索,、證據(jù)并協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)查實(shí)使違法當(dāng)事人受到普通程序處罰的行政處罰,，獎(jiǎng)勵(lì)300元；舉報(bào)人提供線索,、證據(jù)并協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)查實(shí)使違法當(dāng)事人受到行政拘留的行政處罰,，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；舉報(bào)人提供線索,、證據(jù)并協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)查實(shí)使違法當(dāng)事人受到刑事處罰的,，獎(jiǎng)勵(lì)2000元；在查獲重特大案件中有特別重大貢獻(xiàn)的（部,、省督辦案件）,，可按一事一議的原則給予最高不超過(guò)2萬(wàn)元的特別重獎(jiǎng)。

同時(shí),，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)受理和核查處置社會(huì)公眾對(duì)違法行為線索的舉報(bào),，并反饋核查處置結(jié)果；舉報(bào)受理機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)舉報(bào)人的身份信息實(shí)行保密制度,，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,。

執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)電話

瀘州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局3190360；瀘州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局12315,；瀘州市公安局110,；長(zhǎng)航公安瀘州分局3625110,；江陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門3123544；龍馬潭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門2528187,；納溪區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門4292339,；瀘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門8192075；合江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門5267956,；敘永縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門6235171,；古藺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門7102121。

瀘州日?qǐng)?bào)記者 簡(jiǎn)放鵬