機(jī)動車排放污染防治技術(shù)政策
機(jī)動車排放污染防治技術(shù)政策
( 環(huán)發(fā)[1999]134號 1999-05-28實(shí)施)
,、總則和控制目標(biāo)
1.1為保護(hù)大氣環(huán)境，防治機(jī)動車排放污染,，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,，制定本技術(shù)政策。
1.2 本技術(shù)政策的適用范圍是,，我國境內(nèi)所有新生產(chǎn)汽車（含柴油車）,、摩托車（含助動車）、及車用發(fā)動機(jī)產(chǎn)品,，和在我國登記上牌照的所有在用汽車（含柴油車）,、摩托車（含助動車）。
1.3 機(jī)動車排放除造成一氧化碳（CO）,，碳?xì)浠衔?HC),，和氮氧化物(NOx)污染外，柴油車還排放有致癌作用的細(xì)微顆粒物,。此外,，汽車空調(diào)用的氟利昂是破壞平流層臭氧的主要物質(zhì),。因此，對機(jī)動車應(yīng)同時考慮降低一氧化碳（CO）,、碳?xì)浠衔?HC),、氮氧化物（NOx）和柴油車顆粒物的排放，汽車空調(diào)用的氟利昂應(yīng)逐步取代,。
1.4 汽車,、摩托車和車用發(fā)動機(jī)產(chǎn)品均應(yīng)向低污染、低能耗的方向發(fā)展,。
1.5 轎車的排放控制水平,，2000年達(dá)到相當(dāng)于歐洲第一階段水平1；最大總質(zhì)量不大于3.5噸的其它輕型汽車（包括柴油車）型式認(rèn)證產(chǎn)品的排放控制水平,，2000年以后達(dá)到相當(dāng)于歐洲第一階段水平,；所有輕型汽車（含轎車）的排放控制水平，應(yīng)于2004年前后達(dá)到相當(dāng)于歐洲第二階段水平2,，2010年前后爭取與國際排放控制水平接軌,；重型汽車(最大總質(zhì)量大于3.5噸)與摩托車的排放控制水平，2001年前后達(dá)到相當(dāng)于歐洲第一階段水平3,，2005年前后柴油車達(dá)到相當(dāng)于歐洲第二階段水平4,，2010年前后爭取與國際排放控制水平接軌。
1.6 根據(jù)中國環(huán)境保護(hù)遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,，重點(diǎn)城市應(yīng)達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),。為盡快改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量, 依據(jù)各城市大氣污染分擔(dān)率，在控制城市固定污染源排放的同時, 應(yīng)加強(qiáng)對流動污染源的控制,。由于絕大多數(shù)機(jī)動車集中于城市,，應(yīng)重點(diǎn)控制城市機(jī)動車的排放污染。
二,、新生產(chǎn)汽車,、摩托車及其發(fā)動機(jī)產(chǎn)品
2.1 汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)出廠的新定型產(chǎn)品,其排放水平必須穩(wěn)定達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的新定型產(chǎn)品,，不得生產(chǎn)、銷售,、注冊和使用,。
2.2 汽車、摩托車及其發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)在其質(zhì)量保證體系中,，根據(jù)國家排放標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)一致性的要求，建立其產(chǎn)品排放性能及其耐久性的控制內(nèi)容。并在產(chǎn)品開發(fā),、生產(chǎn)質(zhì)量控制,、售后服務(wù)等各個階段，加強(qiáng)對其產(chǎn)品的排放性能管理,，使其產(chǎn)品在國家規(guī)定的使用期限內(nèi)排放性能穩(wěn)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,。
2.3 汽車、摩托車及其發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)在其產(chǎn)品使用說明書中,，專門列出維護(hù)排放水平的內(nèi)容，詳細(xì)說明車輛的使用條件和日常保養(yǎng)項目,、有關(guān)零部件更換周期,、維修保養(yǎng)操作規(guī)程、以及生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)可的零部件廠牌等,，為在用車的檢查維護(hù)制度（I/M）提供技術(shù)支持,。
2.4 鼓勵汽車、摩托車及其發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè),，采用先進(jìn)的排放控制技術(shù),，提前達(dá)到國家制訂的排放控制目標(biāo)和排放標(biāo)準(zhǔn),。
2.5 鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)專門燃用壓縮天然氣（CNG）和液化石油氣（LPG）為燃料的汽車,，提供給部分有條件使用這類燃料的地區(qū)和運(yùn)行線路相對固定的車型使用。代用燃料車的排放性能也必須達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,。
2.6 對于污染物排放較高的摩托車產(chǎn)品,，應(yīng)該逐步加嚴(yán)其排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.7 鼓勵發(fā)展油耗低,、排放性能好的小排量汽車和微型汽車,。
鼓勵新開發(fā)的車型逐步采用車載診斷系統(tǒng)（OBD）,對車輛上與排放相關(guān)的部件的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，確保實(shí)際運(yùn)行中的汽車穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計的排放削減效果,，并為在用車的檢查維護(hù)制度（I/M）提供新的支持技術(shù),。
鼓勵研究開發(fā)電動車，混合動力車輛和燃料電池車技術(shù),，為未來超低排放車輛作技術(shù)儲備,。
2.8 鼓勵研究開發(fā)稀燃條件下降低氮氧化物(NOx)的催化轉(zhuǎn)化技術(shù)，摩托車氧化催化轉(zhuǎn)化技術(shù),，以及再生能力良好的顆粒捕集技術(shù),。
三、在用汽車,、摩托車
3.1 在用機(jī)動車在規(guī)定的耐久性期限內(nèi)要穩(wěn)定達(dá)到出廠時的國家標(biāo)準(zhǔn)要求,。加強(qiáng)車輛維修、保養(yǎng),，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài),，是控制在用車污染排放的基本原則,。
3.2 在用車的排放控制，應(yīng)以強(qiáng)化檢查/維護(hù)（I/M）制度為主,，并根據(jù)各城市的具體情況,，采取適宜的鼓勵車輛淘汰和更新措施。完善城市在用車檢查/維護(hù)（I/M）管理制度,，加強(qiáng)檢測能力和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),，強(qiáng)化對在用車的排放性能檢測，強(qiáng)制不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行正常維修保養(yǎng),，保證車輛發(fā)動機(jī)處于正常技術(shù)狀態(tài),。
3.3 逐步建立汽車維修企業(yè)的認(rèn)可制度和質(zhì)量保證體系，使其配備必要的機(jī)動車排放檢測和診斷手段,，并完善和正確使用各種檢測診斷儀器,，提高維修、保養(yǎng)技術(shù)水平,，保證維修后的車輛排放污染物達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,。
3.4 對1993年以后車型的在用汽油車（曲軸箱作為進(jìn)氣系統(tǒng)的發(fā)動機(jī)除外），進(jìn)行曲軸箱通風(fēng)裝置和燃油蒸發(fā)控制裝置的功能檢查,，確保其處于正常工作狀態(tài),。
3.5 在用車排放檢測方法及要求應(yīng)該與新車排放標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),除目前采用的怠速法或自由加速法控制外，對安裝了閉環(huán)控制和三元催化凈化系統(tǒng),達(dá)到更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,，應(yīng)采用雙怠速法控制,，并逐步以簡易工況法（如ASM加速模擬工況）代替。
3.6 有排放性能耐久性要求的車型,，在規(guī)定的耐久性期限內(nèi),，應(yīng)以工況法排放檢測結(jié)果作為是否達(dá)標(biāo)的最終判定依據(jù)。
3.7 在用車進(jìn)行排放控制技術(shù)改造,，是一種補(bǔ)救措施,，必須首先詳細(xì)研究分析該城市或地區(qū)的大氣污染狀況和分擔(dān)率，確定進(jìn)行改造的必要性和應(yīng)重點(diǎn)改造的車型,。針對要改造的車型,，必須進(jìn)行系統(tǒng)的匹配研究和一定規(guī)模的改造示范，并經(jīng)整車工況法檢測確可達(dá)到明顯的有效性或更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)認(rèn)證后,，方可由該車型的原生產(chǎn)廠或其指定的代表，進(jìn)行一定規(guī)模的推廣改造,。
3.8 在用車改造為燃用天然氣或液化石油氣的雙燃料車,，是一種過渡技術(shù)，最終應(yīng)向單燃料并匹配專用催化凈化技術(shù)的燃?xì)庑萝嚪较虬l(fā)展。在有氣源氣質(zhì)供應(yīng)和配套設(shè)施保障的地區(qū),，可對固定路線的車種（公交車和重型車）進(jìn)行一定規(guī)模的改造,，必須在整車上進(jìn)行細(xì)致的匹配工作后，方可按3.7條的規(guī)定進(jìn)行推廣,。
四,、車用燃料
4.1 2000年后全國生產(chǎn)的所有車用汽油必須無鉛化。
4.2 2000年后國家禁止進(jìn)口,、生產(chǎn)和銷售作為汽油添加劑的四乙基鉛,。
4.3 積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)無鉛汽油和低硫柴油，其品質(zhì)必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,。當(dāng)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)時, 車用油品的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)提高, 為新的排放控制技術(shù)的應(yīng)用和保障車輛排放性能的耐久性提供必需的支持條件,。
4.4 應(yīng)確保車用燃料中不含有標(biāo)準(zhǔn)不允許的其他添加劑。
4.5 制訂車用代用燃料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，保證代用燃料質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,。
4.6 應(yīng)保證油料運(yùn)輸、儲存,、銷售等環(huán)節(jié)的可靠性和安全性,，防止由于上述環(huán)節(jié)的失誤造成對環(huán)境的污染，如向大氣的揮發(fā)排放,，儲油罐泄露污染地下水等,。
4.7 汽車、摩托車應(yīng)該使用符合設(shè)計要求,、達(dá)到國家燃料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的燃料,。
4.8 應(yīng)加強(qiáng)對車用燃料進(jìn)口和銷售環(huán)節(jié)的管理,，加大對加油站的監(jiān)控力度,，確保加油站的油品質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。
4.9 為防止電控噴射發(fā)動機(jī)的噴嘴堵塞和氣缸內(nèi)積碳,，在汽油無鉛化的基礎(chǔ)上,，應(yīng)采用科學(xué)配比的燃料清凈劑，按照規(guī)范的方法在煉油廠或儲運(yùn)站統(tǒng)一添加到車用汽油中,，以保證電噴車輛的正常使用,。
4.10 對油料中含氧化物的使用，如MTBE,，甲醇混合燃料等,，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的情況制訂具體的規(guī)范。
五,、排放控制裝置和測試設(shè)備
5.1 應(yīng)加快車用催化凈化器等排放控制裝置的研究開發(fā)和國產(chǎn)化,，并建立動態(tài)跟蹤管理制度。
5.2 汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備完整的排放檢測設(shè)備,，為生產(chǎn)一致性檢查和排放控制技術(shù)的研究開發(fā)服務(wù),。
5.3 應(yīng)加速汽車排放污染物分析儀器、測試設(shè)備的開發(fā)和引進(jìn)技術(shù)的國產(chǎn)化,。
5.4 在用車排放污染控制裝置應(yīng)與整車進(jìn)行技術(shù)匹配, 形成成套技術(shù)并經(jīng)過國家有關(guān)部門的技術(shù)認(rèn)證后方可推廣使用,。
5.5 怠速法和自由加速法檢測只能作為在用車檢查/維護(hù)（I/M）制度的檢測手段，不能作為判定排放控制裝置實(shí)際削減效果的依據(jù),。
5.6 汽車排放分析儀器,、測試設(shè)備應(yīng)達(dá)到國家汽車、摩托車排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求,。
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注釋:
1. 輕型車的歐洲第一階段水平是指滿足歐洲機(jī)動車排放法規(guī)91/441/EEC和93/59/EEC的要求;
2. 輕型車的歐洲第二階段水平是指滿足歐洲機(jī)動車排放法規(guī)94/12/EC和96/69/EC的要求;
3. 重型柴油車的歐洲第一階段水平是指滿足歐洲排放法規(guī)91/542/EEC中第一階段限值的要求;
4. 重型柴油車的歐洲第二階段水平是指滿足歐洲排放法規(guī)91/542/EEC中第二階段限值的要求,。
附：
機(jī)動車排放污染防治技術(shù)指南
近年來，我國機(jī)動車保有量增長迅速,，而且絕大多數(shù)機(jī)動車集中于城市,。隨著城市建設(shè)的發(fā)展、人口的集中及交通量的增長,，機(jī)動車排放污染物對城市大氣質(zhì)量的影響日趨嚴(yán)重,。造成機(jī)動車排放污染的一個重要原因,是以往機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)相對寬松,機(jī)動車排放控制技術(shù)相對落后。目前,，我國絕大部分在用機(jī)動車的排放控制技術(shù)僅相當(dāng)于國外七十年代左右的水平,，機(jī)動車單車排放因子很大，且車輛自身與排放相關(guān)的組件技術(shù)水平差,。目前,，汽車行業(yè)和一些重點(diǎn)城市，正在開展汽車排放污染控制工作,，因此,，制訂機(jī)動車排放污染控制技術(shù)指南，是為了指導(dǎo)各地更好地開展工作,，達(dá)到有效削減機(jī)動車排放污染物的目的,。
本技術(shù)指南是在對目前國際上已基本商業(yè)化的先進(jìn)的排放控制技術(shù)進(jìn)行分析和評價的基礎(chǔ)上，提出適合中國國情的排放控制技術(shù)及其組合,。技術(shù)指南的作用是引導(dǎo)性和參考性的,，沒有強(qiáng)制效力。
本技術(shù)指南的適用范圍是,，我國境內(nèi)所有新生產(chǎn)汽車（含柴油車）,、摩托車（含助動車），在我國登記上牌照的所有在用汽車,、摩托車（含助動車）,，車用燃料以及與排放相關(guān)的測試技術(shù),。
1. 新生產(chǎn)車的排放控制技術(shù)
1.1汽油車排放控制技術(shù)
1)所有輕型汽油車應(yīng)采用閉環(huán)電控燃油供給系統(tǒng)，安裝三元催化轉(zhuǎn)化器等排放控制裝置,；發(fā)動機(jī)改型設(shè)計時盡量采用多點(diǎn)燃油噴射技術(shù),。
2)重型汽油車暫時不能采用電控技術(shù)的，宜采用稀燃加廢氣再循環(huán)系統(tǒng),，安裝氧化型催化轉(zhuǎn)化器來削減一氧化碳（CO）,，碳?xì)浠衔?HC)的污染排放。
3)改善燃料和空氣混合系統(tǒng),，采用多氣門可變配氣相位和進(jìn)氣渦流等技術(shù),，優(yōu)化燃燒室結(jié)構(gòu)。
4)改進(jìn)點(diǎn)火系統(tǒng),，采用高能電子點(diǎn)火技術(shù),。
5)采用先進(jìn)的發(fā)動機(jī)管理系統(tǒng)，盡快推廣使用車載診斷系統(tǒng)技術(shù),，對汽車排放控制系統(tǒng)進(jìn)行自動監(jiān)控,。
6)鼓勵開發(fā)稀薄燃燒(包括缸內(nèi)直噴)發(fā)動機(jī)技術(shù)。
1.2 柴油車排放控制技術(shù)
1)輕型柴油車宜發(fā)展以電控柴油噴射及可變進(jìn)氣渦流控制為主的技術(shù);
2)暫時不能采用電控柴油噴射加可變渦流控制技術(shù)的輕型柴油車,，應(yīng)改進(jìn)燃燒室設(shè)計,，采用廢氣再循環(huán)等技術(shù)；
3)重型柴油車要發(fā)展電控柴油噴射和增壓中冷技術(shù),，并加裝氧化型催化轉(zhuǎn)化器,；
4)改進(jìn)燃油噴射系統(tǒng)和噴油規(guī)律，合理調(diào)整噴油時刻,，提高燃油噴射壓力,，減少壓力室容積。
5)改進(jìn)進(jìn)氣系統(tǒng),，優(yōu)化進(jìn)排氣時刻,，以優(yōu)化殘余廢氣量；提高進(jìn)氣充量, 合理組織進(jìn)氣渦流, 利用可變進(jìn)氣相位, 以及進(jìn)氣管動態(tài)效應(yīng)（慣性增壓）,采用提高進(jìn)氣紊流強(qiáng)度等技術(shù),。
6)改善燃料和空氣分配系統(tǒng),，采用可變慣性增壓進(jìn)氣系統(tǒng),，帶中冷的渦輪增壓等技術(shù),。
1.3 摩托車排放控制技術(shù)
1)摩托車要開發(fā)二次空氣噴射加氧化型催化轉(zhuǎn)化技術(shù)；
2)根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)要求,暫時不采用二次空氣噴射技術(shù)的摩托車,，宜開發(fā)氧化型催化轉(zhuǎn)化等技術(shù),。
3)鼓勵開發(fā)低排放的摩托車技術(shù)。
2. 在用車排放控制技術(shù)
2.1 大力加強(qiáng)在用車I/M（檢查/維護(hù)）制度
在用車檢查/維護(hù)指的是通過對在用車的排放進(jìn)行定期檢測和隨機(jī)抽查,，促進(jìn)車輛進(jìn)行嚴(yán)格的維修,、保養(yǎng),，使車輛保持正常的技術(shù)狀態(tài)，努力達(dá)到出廠是時的排放水平,。
實(shí)施車輛的檢查/維護(hù)制度（I/M制度）是最經(jīng)濟(jì),、合理、科學(xué),、有效的控制在用車排放的措施,。
1)2000年以后，新生產(chǎn)的輕型汽油車將逐步采用閉環(huán)電噴和三元催化凈化等技術(shù),，目前的怠速檢測方法難以滿足這部分車輛進(jìn)行排放檢測的需要,，因此在2000年以后應(yīng)盡快采用雙怠速法檢測，并檢查空燃比控制是否正常,。為此應(yīng)盡早制訂雙怠速的測試方法和限值的國家標(biāo)準(zhǔn),。作為下一步，應(yīng)采用簡易工況法對這部分車輛進(jìn)行排放測試,。
2)i/m站必須建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),，定期向地方環(huán)保部門提供檢測數(shù)據(jù)，以分析i/m執(zhí)行情況和當(dāng)?shù)貦C(jī)動車排放狀況,。
3)隨著新車的排放法規(guī)不斷加嚴(yán),，各地環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整各車型的i/m檢測方法和檢測頻率，以保證所有機(jī)動車都得到很好的維護(hù)保養(yǎng),。
4)增加高頻使用車如出租車,，公共汽車，以及老舊車輛的檢測次數(shù),，促進(jìn)這些車的維護(hù)保養(yǎng),。
5)所有從事i/m檢測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得同時兼營車輛維修業(yè)務(wù),。
6)對使用閉環(huán)電噴加三元催化凈化技術(shù)的車輛,，排放檢測還應(yīng)包括對排放控制系統(tǒng)的目測檢查，以及必要的雙怠速排放測試法檢查催化轉(zhuǎn)化器是否正常工作等,。
7)根據(jù)各地的具體情況,，可增加對燃油蒸發(fā)排放控制系統(tǒng)的檢查測試。
8)增加路檢頻率,，擴(kuò)大路檢范圍,，使之形成促進(jìn)車輛正常保養(yǎng)的機(jī)制。
9)執(zhí)行I/M檢測的人員,，必須經(jīng)過必要的培訓(xùn),、考核，才能持證上崗,。
10)從事機(jī)動車排放檢測和維修的單位,，必須通過認(rèn)證以取得應(yīng)有的資格,。
2.2 慎重考慮在用車改造
對在用車輛進(jìn)行技術(shù)改造，經(jīng)過針對性的整車匹配和實(shí)施示范取得成功經(jīng)驗(yàn)后, 可以達(dá)到減少在用車的污染排放的目的,。但至今為止, 尚沒有適合國內(nèi)在用車改造的成熟的成套技術(shù), 正在進(jìn)行試驗(yàn)開發(fā)的技術(shù)有:加裝尾氣催化凈化裝置,、高能電子點(diǎn)火裝置、化油器電控補(bǔ)氣加閉環(huán)三元催化凈化裝置,，以及改造成可燃用液化石油氣（LPG）或壓縮天然氣（CNG）的雙燃料或單燃料車等,。地方有關(guān)部門必須綜合考慮本地車輛類型的保有狀況和城市環(huán)境質(zhì)量(確定有無改造的必要)，以及改造技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性等多種因素,，因地制宜地選擇合適的技術(shù)路線進(jìn)行實(shí)施試驗(yàn), 并且從以下幾方面作出詳細(xì)規(guī)定,，以保證在用車改造計劃能夠真正取得削減效果。
1)介紹可用技術(shù)的適用性和限制條件,，防止在條件不具備的前提下盲目實(shí)施改造的情況發(fā)生,，如使用尾氣催化凈化裝置必須保證油品的無鉛化等。
2)應(yīng)選擇量大面廣,、適合改造的車型進(jìn)行改造,。所有在用車在進(jìn)行技術(shù)改造前，必須先進(jìn)行正常保養(yǎng), 使發(fā)動機(jī)恢復(fù)正常技術(shù)狀態(tài),。
3)所使用的改造技術(shù),，必須經(jīng)過各車型的改造匹配研究，和一定規(guī)模的實(shí)際裝車改造示范,，對控制裝置的實(shí)際削減效果（工況法測試）和耐久性進(jìn)行充分(3-5萬公里)的跟蹤考驗(yàn),，通過國家規(guī)定的技術(shù)認(rèn)證后，方可進(jìn)行推廣應(yīng)用,。
4)根據(jù)可用技術(shù)的具體指標(biāo),，地方有關(guān)部門應(yīng)建立改造技術(shù)質(zhì)量保證機(jī)制,在改造計劃的實(shí)施過程中隨時進(jìn)行監(jiān)督檢測以保證實(shí)施效果。
現(xiàn)行在用車改造的技術(shù)方案比較見表1,。
表1 在用車改造技術(shù)方案比較
2.3 鼓勵加速淘汰
根據(jù)國家1997年出臺的汽車淘汰標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)污染物排放的條款規(guī)定，經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后排放污染物仍超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛應(yīng)予以淘汰,。對于各項指標(biāo)尚能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的老舊在用車輛,非強(qiáng)制性地鼓勵用戶進(jìn)行更新,或通過稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制,，加速舊機(jī)動車淘汰。
關(guān)于老舊摩托車的淘汰和報廢制度,，可參照汽車的相應(yīng)政策制訂和實(shí)施,。
2.4. 因地制宜地推行代用燃料車改造
使用壓縮天然氣（CNG）或液化石油氣（LPG）為燃料的汽車，經(jīng)過系統(tǒng)合理的匹配調(diào)整,，其碳?xì)浠衔?HC)和一氧化碳(CO)的排放量要比同等技術(shù)水平的汽油車（未裝備尾氣凈化系統(tǒng)）低,。因此，各地可以根據(jù)實(shí)際情況推行代用燃料車的改造,。
在制訂具體的改造計劃時應(yīng)考慮以下因素：
1)由于代用燃料車的運(yùn)行范圍受燃料供應(yīng)系統(tǒng)（加氣站等配套設(shè)施）的限制,，應(yīng)優(yōu)先用于城市公交車和出租車等。
2)針對每一車型, 必須首先進(jìn)行系統(tǒng)的匹配試驗(yàn), 由原車生產(chǎn)廠或其指定的改裝單位進(jìn)行匹配改造,。
3)將燃油車改造為雙燃料車,，須嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以保障車輛的動力性,、安全性和改造技術(shù)的可靠性,，以及應(yīng)有的排放削減效果。
4)改造后的車輛應(yīng)盡量使用代用燃料而不用汽油,。地方政府應(yīng)保證車用優(yōu)質(zhì)燃料氣的供應(yīng),，燃?xì)馄焚|(zhì)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
3. 提高燃料質(zhì)量
車用油品的質(zhì)量對車輛的排放性能有很大影響,，尤其是對采用閉環(huán)三元催化凈化技術(shù)的先進(jìn)車型,。各地應(yīng)從以下方面提高油品的質(zhì)量：
1)針對影響機(jī)動車排放性能的燃料特性如飽和蒸汽壓、硫含量,、鉛含量等,，應(yīng)確保符合標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。
2)對燃料中影響排放凈化系統(tǒng)正常工作的雜質(zhì), 如硅,、錳,、鐵、釩等,，必須確保低于限值要求,，不得人為加入。
3)對車用柴油中的硫含量,，也應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制,。
( 環(huán)發(fā)[1999]134號 1999-05-28實(shí)施)
,、總則和控制目標(biāo)
1.1為保護(hù)大氣環(huán)境，防治機(jī)動車排放污染,，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,，制定本技術(shù)政策。
1.2 本技術(shù)政策的適用范圍是,，我國境內(nèi)所有新生產(chǎn)汽車（含柴油車）,、摩托車（含助動車）、及車用發(fā)動機(jī)產(chǎn)品,，和在我國登記上牌照的所有在用汽車（含柴油車）,、摩托車（含助動車）。
1.3 機(jī)動車排放除造成一氧化碳（CO）,，碳?xì)浠衔?HC),，和氮氧化物(NOx)污染外，柴油車還排放有致癌作用的細(xì)微顆粒物,。此外,，汽車空調(diào)用的氟利昂是破壞平流層臭氧的主要物質(zhì),。因此，對機(jī)動車應(yīng)同時考慮降低一氧化碳（CO）,、碳?xì)浠衔?HC),、氮氧化物（NOx）和柴油車顆粒物的排放，汽車空調(diào)用的氟利昂應(yīng)逐步取代,。
1.4 汽車,、摩托車和車用發(fā)動機(jī)產(chǎn)品均應(yīng)向低污染、低能耗的方向發(fā)展,。
1.5 轎車的排放控制水平,，2000年達(dá)到相當(dāng)于歐洲第一階段水平1；最大總質(zhì)量不大于3.5噸的其它輕型汽車（包括柴油車）型式認(rèn)證產(chǎn)品的排放控制水平,，2000年以后達(dá)到相當(dāng)于歐洲第一階段水平,；所有輕型汽車（含轎車）的排放控制水平，應(yīng)于2004年前后達(dá)到相當(dāng)于歐洲第二階段水平2,，2010年前后爭取與國際排放控制水平接軌,；重型汽車(最大總質(zhì)量大于3.5噸)與摩托車的排放控制水平，2001年前后達(dá)到相當(dāng)于歐洲第一階段水平3,，2005年前后柴油車達(dá)到相當(dāng)于歐洲第二階段水平4,，2010年前后爭取與國際排放控制水平接軌。
1.6 根據(jù)中國環(huán)境保護(hù)遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,，重點(diǎn)城市應(yīng)達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),。為盡快改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量, 依據(jù)各城市大氣污染分擔(dān)率，在控制城市固定污染源排放的同時, 應(yīng)加強(qiáng)對流動污染源的控制,。由于絕大多數(shù)機(jī)動車集中于城市,，應(yīng)重點(diǎn)控制城市機(jī)動車的排放污染。
二,、新生產(chǎn)汽車,、摩托車及其發(fā)動機(jī)產(chǎn)品
2.1 汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)出廠的新定型產(chǎn)品,其排放水平必須穩(wěn)定達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的新定型產(chǎn)品,，不得生產(chǎn)、銷售,、注冊和使用,。
2.2 汽車、摩托車及其發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)在其質(zhì)量保證體系中,，根據(jù)國家排放標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)一致性的要求，建立其產(chǎn)品排放性能及其耐久性的控制內(nèi)容。并在產(chǎn)品開發(fā),、生產(chǎn)質(zhì)量控制,、售后服務(wù)等各個階段，加強(qiáng)對其產(chǎn)品的排放性能管理,，使其產(chǎn)品在國家規(guī)定的使用期限內(nèi)排放性能穩(wěn)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,。
2.3 汽車、摩托車及其發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)在其產(chǎn)品使用說明書中,，專門列出維護(hù)排放水平的內(nèi)容，詳細(xì)說明車輛的使用條件和日常保養(yǎng)項目,、有關(guān)零部件更換周期,、維修保養(yǎng)操作規(guī)程、以及生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)可的零部件廠牌等,，為在用車的檢查維護(hù)制度（I/M）提供技術(shù)支持,。
2.4 鼓勵汽車、摩托車及其發(fā)動機(jī)生產(chǎn)企業(yè),，采用先進(jìn)的排放控制技術(shù),，提前達(dá)到國家制訂的排放控制目標(biāo)和排放標(biāo)準(zhǔn),。
2.5 鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)專門燃用壓縮天然氣（CNG）和液化石油氣（LPG）為燃料的汽車,，提供給部分有條件使用這類燃料的地區(qū)和運(yùn)行線路相對固定的車型使用。代用燃料車的排放性能也必須達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,。
2.6 對于污染物排放較高的摩托車產(chǎn)品,，應(yīng)該逐步加嚴(yán)其排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.7 鼓勵發(fā)展油耗低,、排放性能好的小排量汽車和微型汽車,。
鼓勵新開發(fā)的車型逐步采用車載診斷系統(tǒng)（OBD）,對車輛上與排放相關(guān)的部件的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，確保實(shí)際運(yùn)行中的汽車穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計的排放削減效果,，并為在用車的檢查維護(hù)制度（I/M）提供新的支持技術(shù),。
鼓勵研究開發(fā)電動車，混合動力車輛和燃料電池車技術(shù),，為未來超低排放車輛作技術(shù)儲備,。
2.8 鼓勵研究開發(fā)稀燃條件下降低氮氧化物(NOx)的催化轉(zhuǎn)化技術(shù)，摩托車氧化催化轉(zhuǎn)化技術(shù),，以及再生能力良好的顆粒捕集技術(shù),。
三、在用汽車,、摩托車
3.1 在用機(jī)動車在規(guī)定的耐久性期限內(nèi)要穩(wěn)定達(dá)到出廠時的國家標(biāo)準(zhǔn)要求,。加強(qiáng)車輛維修、保養(yǎng),，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài),，是控制在用車污染排放的基本原則,。
3.2 在用車的排放控制，應(yīng)以強(qiáng)化檢查/維護(hù)（I/M）制度為主,，并根據(jù)各城市的具體情況,，采取適宜的鼓勵車輛淘汰和更新措施。完善城市在用車檢查/維護(hù)（I/M）管理制度,，加強(qiáng)檢測能力和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),，強(qiáng)化對在用車的排放性能檢測，強(qiáng)制不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)行正常維修保養(yǎng),，保證車輛發(fā)動機(jī)處于正常技術(shù)狀態(tài),。
3.3 逐步建立汽車維修企業(yè)的認(rèn)可制度和質(zhì)量保證體系，使其配備必要的機(jī)動車排放檢測和診斷手段,，并完善和正確使用各種檢測診斷儀器,，提高維修、保養(yǎng)技術(shù)水平,，保證維修后的車輛排放污染物達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,。
3.4 對1993年以后車型的在用汽油車（曲軸箱作為進(jìn)氣系統(tǒng)的發(fā)動機(jī)除外），進(jìn)行曲軸箱通風(fēng)裝置和燃油蒸發(fā)控制裝置的功能檢查,，確保其處于正常工作狀態(tài),。
3.5 在用車排放檢測方法及要求應(yīng)該與新車排放標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),除目前采用的怠速法或自由加速法控制外，對安裝了閉環(huán)控制和三元催化凈化系統(tǒng),達(dá)到更加嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,，應(yīng)采用雙怠速法控制,，并逐步以簡易工況法（如ASM加速模擬工況）代替。
3.6 有排放性能耐久性要求的車型,，在規(guī)定的耐久性期限內(nèi),，應(yīng)以工況法排放檢測結(jié)果作為是否達(dá)標(biāo)的最終判定依據(jù)。
3.7 在用車進(jìn)行排放控制技術(shù)改造,，是一種補(bǔ)救措施,，必須首先詳細(xì)研究分析該城市或地區(qū)的大氣污染狀況和分擔(dān)率，確定進(jìn)行改造的必要性和應(yīng)重點(diǎn)改造的車型,。針對要改造的車型,，必須進(jìn)行系統(tǒng)的匹配研究和一定規(guī)模的改造示范，并經(jīng)整車工況法檢測確可達(dá)到明顯的有效性或更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)認(rèn)證后,，方可由該車型的原生產(chǎn)廠或其指定的代表，進(jìn)行一定規(guī)模的推廣改造,。
3.8 在用車改造為燃用天然氣或液化石油氣的雙燃料車,，是一種過渡技術(shù)，最終應(yīng)向單燃料并匹配專用催化凈化技術(shù)的燃?xì)庑萝嚪较虬l(fā)展。在有氣源氣質(zhì)供應(yīng)和配套設(shè)施保障的地區(qū),，可對固定路線的車種（公交車和重型車）進(jìn)行一定規(guī)模的改造,，必須在整車上進(jìn)行細(xì)致的匹配工作后，方可按3.7條的規(guī)定進(jìn)行推廣,。
四,、車用燃料
4.1 2000年后全國生產(chǎn)的所有車用汽油必須無鉛化。
4.2 2000年后國家禁止進(jìn)口,、生產(chǎn)和銷售作為汽油添加劑的四乙基鉛,。
4.3 積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)無鉛汽油和低硫柴油，其品質(zhì)必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,。當(dāng)汽車排放標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)時, 車用油品的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)提高, 為新的排放控制技術(shù)的應(yīng)用和保障車輛排放性能的耐久性提供必需的支持條件,。
4.4 應(yīng)確保車用燃料中不含有標(biāo)準(zhǔn)不允許的其他添加劑。
4.5 制訂車用代用燃料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，保證代用燃料質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,。
4.6 應(yīng)保證油料運(yùn)輸、儲存,、銷售等環(huán)節(jié)的可靠性和安全性,，防止由于上述環(huán)節(jié)的失誤造成對環(huán)境的污染，如向大氣的揮發(fā)排放,，儲油罐泄露污染地下水等,。
4.7 汽車、摩托車應(yīng)該使用符合設(shè)計要求,、達(dá)到國家燃料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的燃料,。
4.8 應(yīng)加強(qiáng)對車用燃料進(jìn)口和銷售環(huán)節(jié)的管理,，加大對加油站的監(jiān)控力度,，確保加油站的油品質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。
4.9 為防止電控噴射發(fā)動機(jī)的噴嘴堵塞和氣缸內(nèi)積碳,，在汽油無鉛化的基礎(chǔ)上,，應(yīng)采用科學(xué)配比的燃料清凈劑，按照規(guī)范的方法在煉油廠或儲運(yùn)站統(tǒng)一添加到車用汽油中,，以保證電噴車輛的正常使用,。
4.10 對油料中含氧化物的使用，如MTBE,，甲醇混合燃料等,，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的情況制訂具體的規(guī)范。
五,、排放控制裝置和測試設(shè)備
5.1 應(yīng)加快車用催化凈化器等排放控制裝置的研究開發(fā)和國產(chǎn)化,，并建立動態(tài)跟蹤管理制度。
5.2 汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備完整的排放檢測設(shè)備,，為生產(chǎn)一致性檢查和排放控制技術(shù)的研究開發(fā)服務(wù),。
5.3 應(yīng)加速汽車排放污染物分析儀器、測試設(shè)備的開發(fā)和引進(jìn)技術(shù)的國產(chǎn)化,。
5.4 在用車排放污染控制裝置應(yīng)與整車進(jìn)行技術(shù)匹配, 形成成套技術(shù)并經(jīng)過國家有關(guān)部門的技術(shù)認(rèn)證后方可推廣使用,。
5.5 怠速法和自由加速法檢測只能作為在用車檢查/維護(hù)（I/M）制度的檢測手段，不能作為判定排放控制裝置實(shí)際削減效果的依據(jù),。
5.6 汽車排放分析儀器,、測試設(shè)備應(yīng)達(dá)到國家汽車、摩托車排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)要求,。
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注釋:
1. 輕型車的歐洲第一階段水平是指滿足歐洲機(jī)動車排放法規(guī)91/441/EEC和93/59/EEC的要求;
2. 輕型車的歐洲第二階段水平是指滿足歐洲機(jī)動車排放法規(guī)94/12/EC和96/69/EC的要求;
3. 重型柴油車的歐洲第一階段水平是指滿足歐洲排放法規(guī)91/542/EEC中第一階段限值的要求;
4. 重型柴油車的歐洲第二階段水平是指滿足歐洲排放法規(guī)91/542/EEC中第二階段限值的要求,。
附：
機(jī)動車排放污染防治技術(shù)指南
近年來，我國機(jī)動車保有量增長迅速,，而且絕大多數(shù)機(jī)動車集中于城市,。隨著城市建設(shè)的發(fā)展、人口的集中及交通量的增長,，機(jī)動車排放污染物對城市大氣質(zhì)量的影響日趨嚴(yán)重,。造成機(jī)動車排放污染的一個重要原因,是以往機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)相對寬松,機(jī)動車排放控制技術(shù)相對落后。目前,，我國絕大部分在用機(jī)動車的排放控制技術(shù)僅相當(dāng)于國外七十年代左右的水平,，機(jī)動車單車排放因子很大，且車輛自身與排放相關(guān)的組件技術(shù)水平差,。目前,，汽車行業(yè)和一些重點(diǎn)城市，正在開展汽車排放污染控制工作,，因此,，制訂機(jī)動車排放污染控制技術(shù)指南，是為了指導(dǎo)各地更好地開展工作,，達(dá)到有效削減機(jī)動車排放污染物的目的,。
本技術(shù)指南是在對目前國際上已基本商業(yè)化的先進(jìn)的排放控制技術(shù)進(jìn)行分析和評價的基礎(chǔ)上，提出適合中國國情的排放控制技術(shù)及其組合,。技術(shù)指南的作用是引導(dǎo)性和參考性的,，沒有強(qiáng)制效力。
本技術(shù)指南的適用范圍是,，我國境內(nèi)所有新生產(chǎn)汽車（含柴油車）,、摩托車（含助動車），在我國登記上牌照的所有在用汽車,、摩托車（含助動車）,，車用燃料以及與排放相關(guān)的測試技術(shù),。
1. 新生產(chǎn)車的排放控制技術(shù)
1.1汽油車排放控制技術(shù)
1)所有輕型汽油車應(yīng)采用閉環(huán)電控燃油供給系統(tǒng)，安裝三元催化轉(zhuǎn)化器等排放控制裝置,；發(fā)動機(jī)改型設(shè)計時盡量采用多點(diǎn)燃油噴射技術(shù),。
2)重型汽油車暫時不能采用電控技術(shù)的，宜采用稀燃加廢氣再循環(huán)系統(tǒng),，安裝氧化型催化轉(zhuǎn)化器來削減一氧化碳（CO）,，碳?xì)浠衔?HC)的污染排放。
3)改善燃料和空氣混合系統(tǒng),，采用多氣門可變配氣相位和進(jìn)氣渦流等技術(shù),，優(yōu)化燃燒室結(jié)構(gòu)。
4)改進(jìn)點(diǎn)火系統(tǒng),，采用高能電子點(diǎn)火技術(shù),。
5)采用先進(jìn)的發(fā)動機(jī)管理系統(tǒng)，盡快推廣使用車載診斷系統(tǒng)技術(shù),，對汽車排放控制系統(tǒng)進(jìn)行自動監(jiān)控,。
6)鼓勵開發(fā)稀薄燃燒(包括缸內(nèi)直噴)發(fā)動機(jī)技術(shù)。
1.2 柴油車排放控制技術(shù)
1)輕型柴油車宜發(fā)展以電控柴油噴射及可變進(jìn)氣渦流控制為主的技術(shù);
2)暫時不能采用電控柴油噴射加可變渦流控制技術(shù)的輕型柴油車,，應(yīng)改進(jìn)燃燒室設(shè)計,，采用廢氣再循環(huán)等技術(shù)；
3)重型柴油車要發(fā)展電控柴油噴射和增壓中冷技術(shù),，并加裝氧化型催化轉(zhuǎn)化器,；
4)改進(jìn)燃油噴射系統(tǒng)和噴油規(guī)律，合理調(diào)整噴油時刻,，提高燃油噴射壓力,，減少壓力室容積。
5)改進(jìn)進(jìn)氣系統(tǒng),，優(yōu)化進(jìn)排氣時刻,，以優(yōu)化殘余廢氣量；提高進(jìn)氣充量, 合理組織進(jìn)氣渦流, 利用可變進(jìn)氣相位, 以及進(jìn)氣管動態(tài)效應(yīng)（慣性增壓）,采用提高進(jìn)氣紊流強(qiáng)度等技術(shù),。
6)改善燃料和空氣分配系統(tǒng),，采用可變慣性增壓進(jìn)氣系統(tǒng),，帶中冷的渦輪增壓等技術(shù),。
1.3 摩托車排放控制技術(shù)
1)摩托車要開發(fā)二次空氣噴射加氧化型催化轉(zhuǎn)化技術(shù)；
2)根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)要求,暫時不采用二次空氣噴射技術(shù)的摩托車,，宜開發(fā)氧化型催化轉(zhuǎn)化等技術(shù),。
3)鼓勵開發(fā)低排放的摩托車技術(shù)。
2. 在用車排放控制技術(shù)
2.1 大力加強(qiáng)在用車I/M（檢查/維護(hù)）制度
在用車檢查/維護(hù)指的是通過對在用車的排放進(jìn)行定期檢測和隨機(jī)抽查,，促進(jìn)車輛進(jìn)行嚴(yán)格的維修,、保養(yǎng),，使車輛保持正常的技術(shù)狀態(tài)，努力達(dá)到出廠是時的排放水平,。
實(shí)施車輛的檢查/維護(hù)制度（I/M制度）是最經(jīng)濟(jì),、合理、科學(xué),、有效的控制在用車排放的措施,。
1)2000年以后，新生產(chǎn)的輕型汽油車將逐步采用閉環(huán)電噴和三元催化凈化等技術(shù),，目前的怠速檢測方法難以滿足這部分車輛進(jìn)行排放檢測的需要,，因此在2000年以后應(yīng)盡快采用雙怠速法檢測，并檢查空燃比控制是否正常,。為此應(yīng)盡早制訂雙怠速的測試方法和限值的國家標(biāo)準(zhǔn),。作為下一步，應(yīng)采用簡易工況法對這部分車輛進(jìn)行排放測試,。
2)i/m站必須建立數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),，定期向地方環(huán)保部門提供檢測數(shù)據(jù)，以分析i/m執(zhí)行情況和當(dāng)?shù)貦C(jī)動車排放狀況,。
3)隨著新車的排放法規(guī)不斷加嚴(yán),，各地環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整各車型的i/m檢測方法和檢測頻率，以保證所有機(jī)動車都得到很好的維護(hù)保養(yǎng),。
4)增加高頻使用車如出租車,，公共汽車，以及老舊車輛的檢測次數(shù),，促進(jìn)這些車的維護(hù)保養(yǎng),。
5)所有從事i/m檢測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得同時兼營車輛維修業(yè)務(wù),。
6)對使用閉環(huán)電噴加三元催化凈化技術(shù)的車輛,，排放檢測還應(yīng)包括對排放控制系統(tǒng)的目測檢查，以及必要的雙怠速排放測試法檢查催化轉(zhuǎn)化器是否正常工作等,。
7)根據(jù)各地的具體情況,，可增加對燃油蒸發(fā)排放控制系統(tǒng)的檢查測試。
8)增加路檢頻率,，擴(kuò)大路檢范圍,，使之形成促進(jìn)車輛正常保養(yǎng)的機(jī)制。
9)執(zhí)行I/M檢測的人員,，必須經(jīng)過必要的培訓(xùn),、考核，才能持證上崗,。
10)從事機(jī)動車排放檢測和維修的單位,，必須通過認(rèn)證以取得應(yīng)有的資格,。
2.2 慎重考慮在用車改造
對在用車輛進(jìn)行技術(shù)改造，經(jīng)過針對性的整車匹配和實(shí)施示范取得成功經(jīng)驗(yàn)后, 可以達(dá)到減少在用車的污染排放的目的,。但至今為止, 尚沒有適合國內(nèi)在用車改造的成熟的成套技術(shù), 正在進(jìn)行試驗(yàn)開發(fā)的技術(shù)有:加裝尾氣催化凈化裝置,、高能電子點(diǎn)火裝置、化油器電控補(bǔ)氣加閉環(huán)三元催化凈化裝置,，以及改造成可燃用液化石油氣（LPG）或壓縮天然氣（CNG）的雙燃料或單燃料車等,。地方有關(guān)部門必須綜合考慮本地車輛類型的保有狀況和城市環(huán)境質(zhì)量(確定有無改造的必要)，以及改造技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性等多種因素,，因地制宜地選擇合適的技術(shù)路線進(jìn)行實(shí)施試驗(yàn), 并且從以下幾方面作出詳細(xì)規(guī)定,，以保證在用車改造計劃能夠真正取得削減效果。
1)介紹可用技術(shù)的適用性和限制條件,，防止在條件不具備的前提下盲目實(shí)施改造的情況發(fā)生,，如使用尾氣催化凈化裝置必須保證油品的無鉛化等。
2)應(yīng)選擇量大面廣,、適合改造的車型進(jìn)行改造,。所有在用車在進(jìn)行技術(shù)改造前，必須先進(jìn)行正常保養(yǎng), 使發(fā)動機(jī)恢復(fù)正常技術(shù)狀態(tài),。
3)所使用的改造技術(shù),，必須經(jīng)過各車型的改造匹配研究，和一定規(guī)模的實(shí)際裝車改造示范,，對控制裝置的實(shí)際削減效果（工況法測試）和耐久性進(jìn)行充分(3-5萬公里)的跟蹤考驗(yàn),，通過國家規(guī)定的技術(shù)認(rèn)證后，方可進(jìn)行推廣應(yīng)用,。
4)根據(jù)可用技術(shù)的具體指標(biāo),，地方有關(guān)部門應(yīng)建立改造技術(shù)質(zhì)量保證機(jī)制,在改造計劃的實(shí)施過程中隨時進(jìn)行監(jiān)督檢測以保證實(shí)施效果。
現(xiàn)行在用車改造的技術(shù)方案比較見表1,。
表1 在用車改造技術(shù)方案比較
技術(shù)方案 | 可適用車型 | 前提條件 | 存在問題 | 預(yù)期效果 |
(高能點(diǎn)火)+氧化型催化凈化器 | 八十年代后的化油器車,車齡3-7年 | 將混合氣調(diào)稀,催化器前加二次空氣 | 補(bǔ)二次空氣可能增加噪聲,高濃度HC和CO會使催化器過熱,影響壽命 | ECE15-04 |
(化油器)濃混合氣+高能點(diǎn)火+閉環(huán)補(bǔ)氣+三元催化凈化器 | 八十年代后的化油器車,車齡3-7年 | 對保有量較大的各車型進(jìn)行匹配研究 | 油耗增加,在用車車況差異大,化油器離散度大,性能不穩(wěn)定,耐久性需考驗(yàn) | 接近ECE83-01 |
換閉環(huán)電噴發(fā)動機(jī)+三元催化凈化器 | 普通車車齡6-10年,出租車2-4年 | 針對車型專門匹配,，政策給予延長淘汰期8年 | 需制造廠有該車型的技術(shù), 費(fèi)用較高 | 達(dá)到ECE83-01 |
在電噴車上加裝三元催化凈化器 | 電噴車車齡1-9年 | 改為閉環(huán)控制, 各車型均需進(jìn)行匹配 | 技術(shù)復(fù)雜,需汽車制造廠和電噴制造商共同負(fù)責(zé), 費(fèi)用很高 | 達(dá)到ECE83-01 |
機(jī)械控制混合氣雙燃料燃?xì)馄?/td> | 少數(shù)行駛范圍較固定的車種 | 需要進(jìn)行細(xì)致的匹配試驗(yàn) | 削減效果取決于匹配 | 超過ECE15-04 |
電控混合氣加三元催化器雙燃料燃?xì)馄?/td> | 少數(shù)行駛范圍較固定的車種 | 需要進(jìn)行細(xì)致的匹配試驗(yàn) | 削減效果取決于匹配 | 接近ECE83-01 |
2.3 鼓勵加速淘汰
根據(jù)國家1997年出臺的汽車淘汰標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)污染物排放的條款規(guī)定，經(jīng)修理和調(diào)整或采用排氣污染控制技術(shù)后排放污染物仍超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛應(yīng)予以淘汰,。對于各項指標(biāo)尚能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的老舊在用車輛,非強(qiáng)制性地鼓勵用戶進(jìn)行更新,或通過稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制,，加速舊機(jī)動車淘汰。
關(guān)于老舊摩托車的淘汰和報廢制度,，可參照汽車的相應(yīng)政策制訂和實(shí)施,。
2.4. 因地制宜地推行代用燃料車改造
使用壓縮天然氣（CNG）或液化石油氣（LPG）為燃料的汽車，經(jīng)過系統(tǒng)合理的匹配調(diào)整,，其碳?xì)浠衔?HC)和一氧化碳(CO)的排放量要比同等技術(shù)水平的汽油車（未裝備尾氣凈化系統(tǒng)）低,。因此，各地可以根據(jù)實(shí)際情況推行代用燃料車的改造,。
在制訂具體的改造計劃時應(yīng)考慮以下因素：
1)由于代用燃料車的運(yùn)行范圍受燃料供應(yīng)系統(tǒng)（加氣站等配套設(shè)施）的限制,，應(yīng)優(yōu)先用于城市公交車和出租車等。
2)針對每一車型, 必須首先進(jìn)行系統(tǒng)的匹配試驗(yàn), 由原車生產(chǎn)廠或其指定的改裝單位進(jìn)行匹配改造,。
3)將燃油車改造為雙燃料車,，須嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以保障車輛的動力性,、安全性和改造技術(shù)的可靠性,，以及應(yīng)有的排放削減效果。
4)改造后的車輛應(yīng)盡量使用代用燃料而不用汽油,。地方政府應(yīng)保證車用優(yōu)質(zhì)燃料氣的供應(yīng),，燃?xì)馄焚|(zhì)應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
3. 提高燃料質(zhì)量
車用油品的質(zhì)量對車輛的排放性能有很大影響,，尤其是對采用閉環(huán)三元催化凈化技術(shù)的先進(jìn)車型,。各地應(yīng)從以下方面提高油品的質(zhì)量：
1)針對影響機(jī)動車排放性能的燃料特性如飽和蒸汽壓、硫含量,、鉛含量等,，應(yīng)確保符合標(biāo)準(zhǔn)的限值要求。
2)對燃料中影響排放凈化系統(tǒng)正常工作的雜質(zhì), 如硅,、錳,、鐵、釩等,，必須確保低于限值要求,，不得人為加入。
3)對車用柴油中的硫含量,，也應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制,。
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