國家環(huán)境保護(hù)總局令 總局令 第43號(hào)

　　

　　

　　
民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定（HAF601）



　　

　　《民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定（HAF601）》已于2007年12月25日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局2007年第四次局務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2008年1月1日起施行,。
　　
　　1992年3月4日國家核安全局,、機(jī)械電子工業(yè)部、能源部發(fā)布的《民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定（HAF601）》同時(shí)廢止,。

　　國家環(huán)境保護(hù)總局局長  周生賢

　　二○○七年十二月二十八日

　　主題詞: 環(huán)保 法規(guī) 民用核安全設(shè)備 令 

　　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定（HAF601）

　　目  錄

　　第一章  總則
　　
　　第二章  許可
　　
　　第三章  質(zhì)量管理與控制
　　
　　第四章  報(bào)告與備案
　　
　　第五章  監(jiān)督檢查
　　
　　第六章  法律責(zé)任
　　
　　第七章  附則

　　 

　　第一章  總  則

　　　　第一條  為了加強(qiáng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，根據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》,，制定本規(guī)定。
　　
　　第二條  從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的單位,，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
　　
　　運(yùn)離民用核設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行民用核安全設(shè)備維修活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)遵守民用核安全設(shè)備制造活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,。
　　
　　第三條  民用核安全設(shè)備目錄由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門商國務(wù)院有關(guān)部門分批制定并發(fā)布。
　　
　　第四條  從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)取得民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)許可證，并按照許可證規(guī)定的種類,、范圍和條件從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng),。
　　
　　第五條  民用核設(shè)施營運(yùn)單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量管理和過程控制,，做好監(jiān)造和驗(yàn)收工作；對(duì)在役的民用核安全設(shè)備進(jìn)行檢查,、試驗(yàn),、檢驗(yàn)和維修，并對(duì)民用核安全設(shè)備的使用和運(yùn)行安全承擔(dān)全面責(zé)任,。
　　
　　第六條  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,。

　　第二章  許  可

　　　　第七條  申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造或者安裝許可證的單位，應(yīng)當(dāng)按照擬從事的活動(dòng)種類,、設(shè)備類別和核安全級(jí)別向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng),。
　　
　　申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)許可證的單位,，應(yīng)當(dāng)按照無損檢驗(yàn)方法向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出申請(qǐng),。無損檢驗(yàn)方法包括射線檢驗(yàn)（RT）、超聲檢驗(yàn)（UT）,、磁粉檢驗(yàn)（MT）,、渦流檢驗(yàn)（ET）、滲透檢驗(yàn)（PT）,、泄漏檢驗(yàn)（LT）,、目視檢驗(yàn)（VT）等,。
　　
　　第八條  申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位,，應(yīng)當(dāng)具備下列條：
　　
　　（一）具有法人資格,；
　　
　?。ǘ┯信c擬從事活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績，并且滿5年以上,；
　　
　?。ㄈ┯信c擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的、經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員,，其中從事民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書,；
　　
　　（四）有與擬從事活動(dòng)相適應(yīng)的工作場(chǎng)所,、設(shè)施和裝備,；
　　
　　（五）有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系,，以及符合核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱,。
　　
　　對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取不同設(shè)備類別和核安全級(jí)別的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位的具體技術(shù)要求,，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定。
　　
　　申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或者安裝許可證的單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其申請(qǐng)的設(shè)備類別,、核安全級(jí)別、活動(dòng)范圍,、制造和安裝工藝,、材料牌號(hào)、結(jié)構(gòu)型式等制作具有代表性的模擬件,。

　　 

　　模擬件制作的具體要求由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定,。
　　
　　同時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)和制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)在模擬件制作過程中,，完成相應(yīng)的鑒定試驗(yàn),。
　　
　　第九條  申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位,，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書和符合第八條規(guī)定條件的證明文件。
　　
　　申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或者安裝許可證的單位,，還應(yīng)當(dāng)提交模擬件制作方案和質(zhì)量計(jì)劃等材料,。
　　
　　同時(shí)申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)和制造許可證的單位,，還應(yīng)當(dāng)提交鑒定試驗(yàn)大綱和必要的相關(guān)文件。
　　
　　第十條  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行形式審查,，符合條件的,，應(yīng)當(dāng)予以受理。
　　
　　第十一條  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中,，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,，并征求國務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門的意見。技術(shù)評(píng)審方式包括文件審查,、審評(píng)對(duì)話和現(xiàn)場(chǎng)檢查等,。
　　
　　對(duì)需要進(jìn)行模擬件制作活動(dòng)的，技術(shù)評(píng)審還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)模擬件制作活動(dòng)方案,、質(zhì)量計(jì)劃等材料的審查,，以及制作過程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督見證等。
　　
　　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,，對(duì)符合條件的,，頒發(fā)許可證，予以公告,；對(duì)不符合條件的,，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。
　　
　　依據(jù)第一款,、第二款規(guī)定組織進(jìn)行技術(shù)評(píng)審的時(shí)間,，不計(jì)算在第三款規(guī)定的期限內(nèi)。
　　
　　第十二條  取得民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的單位，可以從事相同活動(dòng)種類,、相同設(shè)備類別,、相同設(shè)備品種及范圍內(nèi)的較低核安全級(jí)別的相關(guān)活動(dòng)，但許可證特別注明的除外,。
　　
　　第十三條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)許可證應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
　　
　?。ㄒ唬﹩挝幻Q,、住所和法定代表人；
　　
　?。ǘ?zhǔn)予從事的活動(dòng)種類和范圍,；
　　
　?。ㄈ┯行谙?；
　　
　?。ㄋ模┌l(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào),。
　　
　　第十四條  禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的活動(dòng)種類和范圍從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng),。
　　
　　禁止委托未取得相應(yīng)許可證的單位進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng),。
　　
　　禁止偽造,、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓許可證,。
　　
　　第十五條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)許可證有效期限為5年,。
　　
　　第十六條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿6個(gè)月前,，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交延續(xù)申請(qǐng)書和延續(xù)申請(qǐng)文件：
　　
　?。ㄒ唬┏肿C期間有相應(yīng)的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)活動(dòng)業(yè)績,，并擬在許可證有效期屆滿后繼續(xù)從事相關(guān)活動(dòng)的,；
　　
　　（二）正在從事民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝或者無損檢驗(yàn)活動(dòng)，且在許可證有效期屆滿時(shí)尚不能結(jié)束的,。
　　
　　持證期間無民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)業(yè)績的,，應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定的程序重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證,。
　　
　　第十七條  對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)單位提出的許可證延續(xù)申請(qǐng),，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù),。
　　
　　第十八條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位變更單位名稱,、住所或者法定代表人的,，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù),，并提交變更申請(qǐng),、工商注冊(cè)登記文件、變更說明和相關(guān)變更證明材料,。
　　
　　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)變更的情況進(jìn)行核實(shí),。情況屬實(shí)的，換發(fā)許可證,。變更后的許可證有效期適用原許可證的有效期,。
　　
　　第十九條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)單位變更許可證規(guī)定的活動(dòng)種類或者范圍的,，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新提出申請(qǐng)。

　　第三章  質(zhì)量管理與控制

　　　　第二十條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)提高核安全意識(shí),，建立并有效實(shí)施質(zhì)量保證體系,，確保民用核安全設(shè)備的質(zhì)量和可靠性，并接受民用核設(shè)施營運(yùn)單位的檢查,。
　　
　　第二十一條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其質(zhì)量保證大綱和民用核設(shè)施營運(yùn)單位的要求,，在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)開始前,，編制項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱,。項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱應(yīng)當(dāng)適用、完整,、接口關(guān)系明確,，并經(jīng)民用核設(shè)施營運(yùn)單位審查認(rèn)可。
　　
　　民用核安全設(shè)備制造和安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體活動(dòng)編制相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃,，并經(jīng)民用核設(shè)施營運(yùn)單位審查認(rèn)可,。
　　
　　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱的要求,，對(duì)所有過程進(jìn)行控制,，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和糾正。
　　
　　第二十二條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)活動(dòng)開始前,，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)設(shè)計(jì)人員對(duì)民用核設(shè)施營運(yùn)單位提出的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行消化、分析,，充分掌握設(shè)計(jì)輸入要求,，并予以明確；確定設(shè)計(jì)接口控制措施,、設(shè)計(jì)驗(yàn)證方式和內(nèi)容以及設(shè)計(jì)變更控制措施,。
　　
　　設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，應(yīng)當(dāng)按照確定的設(shè)計(jì)驗(yàn)證方式對(duì)其設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證,。設(shè)計(jì)驗(yàn)證人員應(yīng)當(dāng)具有一定的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),、校核能力以及相對(duì)獨(dú)立性。
　　
　　設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)活動(dòng)中,，對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)采取與原設(shè)計(jì)相當(dāng)?shù)目刂拼胧?br>　　
　　在設(shè)計(jì)工作完成后,，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)為該設(shè)計(jì)的使用單位提供必要的設(shè)計(jì)服務(wù)。
　　
　　第二十三條  民用核安全設(shè)備制造,、安裝單位在活動(dòng)開始前,，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對(duì)設(shè)計(jì)提出的技術(shù)要求進(jìn)行消化、分析,，編制制造,、安裝過程執(zhí)行文件，并嚴(yán)格執(zhí)行,。
　　
　　制造,、安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的特種工藝，完成必要的工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定,。
　　
　　制造,、安裝單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)民用核設(shè)施營運(yùn)單位審查認(rèn)可的質(zhì)量計(jì)劃。
　　
　　制造,、安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備的制造,、安裝質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,，不得交付驗(yàn)收,。
　　
　　第二十四條  民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所承擔(dān)的具體檢驗(yàn)項(xiàng)目，結(jié)合檢驗(yàn)對(duì)象的結(jié)構(gòu)型式,、材料特性等,，編制無損檢驗(yàn)規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。
　　
　　無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)客觀,、準(zhǔn)確地出具無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告,。
　　
　　無損檢驗(yàn)工作應(yīng)當(dāng)由民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)Ⅱ級(jí)或者Ⅱ級(jí)以上無損檢驗(yàn)人員為主操作。

　　 

　　無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)由Ⅱ級(jí)或者Ⅱ級(jí)以上無損檢驗(yàn)人員編制,、審核,，并履行相關(guān)審批手續(xù)。
　　
　　第二十五條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)單位，不得將國務(wù)院核安全監(jiān)管部門確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位,。
　　
　　關(guān)鍵工藝清單由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定,。
　　
　　第二十六條  民用核設(shè)施營運(yùn)單位對(duì)民用核安全設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)全面責(zé)任。在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)開始前，民用核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)單位編制的項(xiàng)目質(zhì)量保證分大綱進(jìn)行審查認(rèn)可。
　　
　　在民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)中，民用核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采取駐廠監(jiān)造或者見證等方式對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)督,，并做好驗(yàn)收工作,。有下列情形之一的，不得驗(yàn)收通過：
　　
　?。ㄒ唬┎荒馨凑召|(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控的,；
　　
　　（二）出現(xiàn)重大質(zhì)量問題未處理完畢的,。
　　
　　第二十七條  民用核安全設(shè)備制造,、安裝、無損檢驗(yàn)單位和民用核設(shè)施營運(yùn)單位,，應(yīng)當(dāng)聘用取得民用核安全設(shè)備焊工,、焊接操作工和無損檢驗(yàn)人員資格證書的人員進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)。
　　
　　民用核安全設(shè)備焊工,、焊接操作工和無損檢驗(yàn)人員,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行民用核安全設(shè)備焊接和無損檢驗(yàn)活動(dòng)。

　　第四章  報(bào)告與備案

　　　　第二十八條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位,，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)活動(dòng)開始30日前,，將下列文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：
　　
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量保證分大綱和程序清單；
　　
　?。ǘ┰O(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,；
　　
　　（三）設(shè)計(jì)遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范目錄清單,，設(shè)計(jì)中使用的計(jì)算機(jī)軟件清單,；
　　
　　（四）設(shè)計(jì)驗(yàn)證活動(dòng)清單,。
　　
　　第二十九條  民用核安全設(shè)備制造,、安裝單位，應(yīng)當(dāng)在制造,、安裝活動(dòng)開始30日前,，將下列文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：
　　
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目制造,、安裝質(zhì)量保證分大綱和大綱程序清單；
　　
　?。ǘ┲圃?、安裝技術(shù)規(guī)格書；
　　
　?。ㄈ┓职?xiàng)目清單,；
　　
　　（四）制造,、安裝質(zhì)量計(jì)劃,。
　　
　　第三十條  民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)在無損檢驗(yàn)活動(dòng)開始15日前,，將下列文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案：
　　
　?。ㄒ唬╉?xiàng)目無損檢驗(yàn)質(zhì)量保證分大綱和大綱程序清單；
　　
　?。ǘo損檢驗(yàn)活動(dòng)內(nèi)容和進(jìn)度計(jì)劃,；
　　
　　（三）無損檢驗(yàn)遵循的標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、目錄清單和驗(yàn)收準(zhǔn)則。
　　
　　第三十一條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)單位,，應(yīng)當(dāng)在每季度開始7個(gè)工作日內(nèi),，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交上一季度活動(dòng)情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：
　　
　?。ㄒ唬┮淹瓿傻脑O(shè)計(jì)活動(dòng)清單,，以及下一季度計(jì)劃開始和擬完成的設(shè)計(jì)活動(dòng)清單,；
　　
　　（二）設(shè)計(jì)變更清單,；
　　
　?。ㄈ┰O(shè)計(jì)驗(yàn)證完成清單。
　　
　　第三十二條  民用核安全設(shè)備制造,、安裝單位,，應(yīng)當(dāng)在每季度開始7個(gè)工作日內(nèi)，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交上一季度活動(dòng)情況報(bào)告,，主要內(nèi)容包括：
　　
　?。ㄒ唬┮淹瓿傻闹圃臁惭b活動(dòng)清單,，以及下一季度計(jì)劃開始和擬完成的活動(dòng)清單,；
　　
　　（二）已完成的制造,、安裝質(zhì)量計(jì)劃清單,；
　　
　　（三）制造,、安裝活動(dòng)不符合項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表,。
　　
　　第三十三條  民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)在完成無損檢驗(yàn)10個(gè)工作日內(nèi),，向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告無損檢驗(yàn)內(nèi)容和檢驗(yàn)結(jié)果,。
　　
　　第三十四條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)單位,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告：
　　
　　（一）開展涉及核安全的重要會(huì)議,、論證等活動(dòng)的,，提前7個(gè)工作日?qǐng)?bào)告；
　　
　?。ǘ┏霈F(xiàn)重大質(zhì)量問題的,，在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告；
　　
　?。ㄈ┮蛴绊懨裼煤税踩O(shè)備質(zhì)量和核安全而導(dǎo)致民用核設(shè)施營運(yùn)單位發(fā)出停工指令的,，在3個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)。
　　
　　第三十五條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)所從事的民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行年度評(píng)估,，并于每年4月1日前向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交上一年度的評(píng)估報(bào)告。
　　
　　評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　
　?。ㄒ唬┍締挝还ぷ鲌?chǎng)所,、設(shè)施、裝備和人員等變動(dòng)情況,；
　　
　?。ǘ┵|(zhì)量保證體系實(shí)施情況；
　　
　?。ㄈ┲卮筚|(zhì)量問題處理情況,；
　　
　　（四）民用核設(shè)施營運(yùn)單位提出的整改要求落實(shí)情況,；
　　
　?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)提出的整改要求落實(shí)情況。

　　第五章  監(jiān)督檢查

　　　　第三十六條  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　
　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)對(duì)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行的監(jiān)督檢查給予配合,，如實(shí)反映情況,，提供必要的資料,，不得拒絕和阻礙,。對(duì)于監(jiān)督檢查中提出的整改要求，被檢查單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí),。
　　
　　第三十七條  民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查的依據(jù)是：
　　
　?。ㄒ唬睹裼煤税踩O(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》以及其他核安全監(jiān)督管理規(guī)定；
　　
　?。ǘ┟裼煤税踩O(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)許可證的條件和范圍,；
　　
　?。ㄈ┟裼煤税踩O(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),；
　　
　?。ㄋ模┙?jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查認(rèn)可的質(zhì)量保證大綱及大綱程序。
　　
　　第三十八條  民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　
　?。ㄒ唬┚哂写髮Ｒ陨衔幕潭然蛘咄葘W(xué)力,；
　　
　　（二）在民用核安全設(shè)備方面具有五年以上工程實(shí)踐或者三年以上核安全管理經(jīng)驗(yàn),，掌握有關(guān)的專業(yè)知識(shí),，具備良好的溝通能力,，能獨(dú)立做出正確的判斷；
　　
　?。ㄈ┦熘嚓P(guān)法律,、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定；
　　
　?。ㄋ模┳黠L(fēng)正派,，辦事公正，工作認(rèn)真,，態(tài)度端正,。
　　
　　第三十九條  民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
　　
　　（一）許可證條件遵守情況,；
　　
　?。ǘ┫嚓P(guān)人員的資格；
　　
　?。ㄈ┵|(zhì)量保證大綱的實(shí)施情況,；
　　
　　（四）采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)文件的符合性,；
　　
　?。ㄎ澹┟裼煤税踩O(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝或者無損檢驗(yàn)活動(dòng)重要過程的實(shí)施情況,；
　　
　　（六）重大質(zhì)量問題的調(diào)查和處理,，以及整改要求的落實(shí)情況,；
　　
　　（七）民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝或者無損檢驗(yàn)活動(dòng)的驗(yàn)收和鑒定；
　　
　?。ò耍I運(yùn)單位的監(jiān)造情況,；
　　
　　（九）其他必要的監(jiān)督內(nèi)容,。
　　
　　第四十條  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu),，接到民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)單位依據(jù)本規(guī)定報(bào)送的文件后,，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的監(jiān)督計(jì)劃并書面通知報(bào)送單位。民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃的要求,，做好接受監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備。
　　
　　民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)度,，在監(jiān)督計(jì)劃確定的活動(dòng)實(shí)施10個(gè)工作日前,，書面通知國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)。
　　
　　第四十一條  民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查分為例行檢查和非例行檢查,。非例行檢查可以不預(yù)先通知,。
　　
　　監(jiān)督檢查分為綜合性檢查、專項(xiàng)檢查和檢查點(diǎn)檢查,，主要通過現(xiàn)場(chǎng)檢查,、文件檢查、記錄確認(rèn)或者對(duì)話等方式進(jìn)行：
　　
　?。ㄒ唬┚C合性檢查：包括質(zhì)量保證檢查和技術(shù)檢查,，質(zhì)量保證檢查主要檢查質(zhì)量保證大綱是否得到有效實(shí)施。技術(shù)檢查主要抽查民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì),、制造,、安裝和無損檢驗(yàn)過程是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)技術(shù)文件的要求,。
　　
　?。ǘｍ?xiàng)檢查：指當(dāng)發(fā)生問題或者認(rèn)為可能有問題時(shí)，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)被檢查單位進(jìn)行的專項(xiàng)任務(wù)檢查,。主要包括對(duì)某一技術(shù)方面或者質(zhì)量保證大綱某一要素的實(shí)施情況所進(jìn)行的檢查,，以及核實(shí)提出的整改要求落實(shí)情況,。
　　
　?。ㄈz查點(diǎn)檢查：指對(duì)檢查點(diǎn)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況檢查。
　　
　　必要時(shí),，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行獨(dú)立驗(yàn)證,，驗(yàn)證方式包括計(jì)算復(fù)核和檢驗(yàn)驗(yàn)證。
　　
　　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu),，在對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位進(jìn)行綜合性檢查或者檢查點(diǎn)檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用核設(shè)施營運(yùn)單位監(jiān)造人員的能力和監(jiān)造實(shí)施情況進(jìn)行檢查,。
　　
　　第四十二條  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)每次檢查的內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況做出記錄,，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),。確有必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)保留客觀證據(jù),。
　　
　　被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
　　
　　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將每次監(jiān)督檢查的情況以及相應(yīng)的管理要求形成監(jiān)督檢查報(bào)告,，并發(fā)送被檢查單位以及相關(guān)單位,。
　　
　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)監(jiān)督檢查中提出的問題，采取相應(yīng)的整改措施,，并將整改報(bào)告上報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu),。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查，并在后續(xù)的監(jiān)督檢查中對(duì)被整改要求的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,。
　　
　　第四十三條  民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，有權(quán)采取下列措施：
　　
　　（一）向被檢查單位的法定代表人和其他有關(guān)人員調(diào)查,、了解情況,；
　　
　　（二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者核查,；
　　
　?。ㄈ┎殚啞?fù)制相關(guān)文件,、記錄以及其他有關(guān)資料,；
　　
　　（四）要求被檢查單位提交有關(guān)情況說明或者后續(xù)處理報(bào)告,。
　　
　　民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時(shí),，對(duì)于違反核安全監(jiān)督管理規(guī)定、許可證條件和范圍以及民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致核安全隱患或者出現(xiàn)質(zhì)量問題的行為,，應(yīng)當(dāng)立即予以制止,，并立即上報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)。
　　
　　國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)有證據(jù)表明可能存在重大質(zhì)量問題的民用核安全設(shè)備或者其主要部件,，有權(quán)予以暫時(shí)封存,。民用核安全設(shè)備或者其主要部件被暫時(shí)封存的，應(yīng)當(dāng)完成后續(xù)處理,，并由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)驗(yàn)證符合要求后,，方可啟封。
　　
　　在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,，并出示證件。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密；不得濫用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益,，或者利用職務(wù)上的便利索取,、收受財(cái)物；不得從事或者參與民用核安全設(shè)備經(jīng)營活動(dòng),。
　　
　　第四十四條  國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督檢查不減輕也不轉(zhuǎn)移被檢查單位對(duì)所從事的相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。

　　第六章  法律責(zé)任

　　　　第四十五條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位有下列行為之一的,，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門限期改正,；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
　　
　?。ㄒ唬┰诿裼煤税踩O(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)開始前,，未按規(guī)定將有關(guān)文件報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的；
　　
　?。ǘ┪窗匆?guī)定向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告上一季度民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)情況的,；
　　
　?。ㄈ┰诿裼煤税踩O(shè)備無損檢驗(yàn)活動(dòng)完成后，未向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告無損檢驗(yàn)內(nèi)容和檢驗(yàn)結(jié)果的,；
　　
　?。ㄋ模╅_展涉及核安全的重要會(huì)議、論證等活動(dòng),，出現(xiàn)重大質(zhì)量問題,，或者因影響民用核安全設(shè)備質(zhì)量和核安全而導(dǎo)致民用核設(shè)施營運(yùn)單位發(fā)出停工指令，未向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門報(bào)告的,。
　　
　　第四十六條  民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位以及民用核設(shè)施營運(yùn)單位,，有其他違反本規(guī)定行為的,，依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第七章  附  則

　　　　第四十七條  申請(qǐng)領(lǐng)取民用核安全設(shè)備制造或者安裝許可證的單位,，擬自行對(duì)其制造或者安裝的民用核安全設(shè)備進(jìn)行無損檢驗(yàn)活動(dòng)的，不需要單獨(dú)申請(qǐng)領(lǐng)取無損檢驗(yàn)許可證,。
　　
　　第四十八條  本規(guī)定中有關(guān)術(shù)語的含義如下：
　　
　?。ㄒ唬┠M件：指國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查民用核安全設(shè)備制造、安裝許可證申請(qǐng)時(shí)，要求有關(guān)申請(qǐng)單位針對(duì)申請(qǐng)的目標(biāo)產(chǎn)品,，按照1：1或者適當(dāng)比例制作的與目標(biāo)產(chǎn)品在材料,、結(jié)構(gòu)型式、性能特點(diǎn)等方面相同或者相近的制品,。該制品必須經(jīng)歷與目標(biāo)產(chǎn)品或者樣機(jī)一致的制作工序以及檢驗(yàn),、鑒定試驗(yàn)過程等。
　　
　?。ǘ╄b定試驗(yàn)：指在設(shè)計(jì)過程中,，為了保證設(shè)計(jì)滿足預(yù)先設(shè)定的設(shè)計(jì)性能指標(biāo)而對(duì)模擬件（或者樣機(jī)）實(shí)施的實(shí)物驗(yàn)證試驗(yàn)。鑒定試驗(yàn)包括功能試驗(yàn),、抗震試驗(yàn)和環(huán)境試驗(yàn)（包括老化試驗(yàn)和設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故工況試驗(yàn)）等,。
　　
　　（三）檢查點(diǎn)：指國務(wù)院核安全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu),，根據(jù)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì),、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位報(bào)送文件,，所選擇的需檢查的某一工作過程或者工作節(jié)點(diǎn),。根據(jù)檢查方式的不同，檢查點(diǎn)一般分記錄確認(rèn)點(diǎn)（R點(diǎn)）,、現(xiàn)場(chǎng)見證點(diǎn)（W點(diǎn)）,、停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)）等三類。
　　
　　第四十九條  本規(guī)定自2008年1月1日起施行,。1992年3月4日國家核安全局,、機(jī)械電子工業(yè)部、能源部發(fā)布的《民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定（HAF601）》同時(shí)廢止,。

　　附件一：民用核安全設(shè)備許可證申請(qǐng)書,、申請(qǐng)活動(dòng)范圍表和申請(qǐng)文件的格式及內(nèi)容（一式二份，同時(shí)提交電子版文件）
　　
　　附件二：民用核安全設(shè)備許可證格式與內(nèi)容
　　
　　附件三：民用核安全設(shè)備許可證延續(xù)申請(qǐng)書,、申請(qǐng)活動(dòng)范圍表和申請(qǐng)文件的格式及內(nèi)容（一式二份,，同時(shí)提交電子版文件）