國家環(huán)境保護(hù)總局令 總局令 第26號

　　

　　

　　
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法



　　頒布機(jī)關(guān)：國家環(huán)境保護(hù)總局

　　頒布時(shí)間：2005—8—15

　　實(shí)施時(shí)間：2006—1—1

　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法》已由國家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會議于2005年7月21日修訂通過?，F(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起施行,。

　　1999年3月30日國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資格證書管理辦法》同時(shí)廢止,。

　　 

　　國家環(huán)境保護(hù)總局局長 解振華

　　二○○五年八月十五日

　　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)管理辦法　 

　　　　第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理,，提高環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量，維護(hù)環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)秩序,，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。

　　第二條  凡接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“評價(jià)機(jī)構(gòu)”）,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)（以下簡稱“評價(jià)資質(zhì)”）,，經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局審查合格，取得《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)證書》（以下簡稱“資質(zhì)證書”）后,，方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價(jià)范圍內(nèi)從事環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù),。

　　第三條  評價(jià)資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級,。

　　國家環(huán)境保護(hù)總局在確定評價(jià)資質(zhì)等級的同時(shí),，根據(jù)評價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)特長和工作能力，確定相應(yīng)的評價(jià)范圍,。評價(jià)范圍分為環(huán)境影響報(bào)告書的11個(gè)小類和環(huán)境影響報(bào)告表的2個(gè)小類(附件一),。

　　第四條  取得甲級評價(jià)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“甲級評價(jià)機(jī)構(gòu)”），可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價(jià)范圍之內(nèi),，承擔(dān)各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作,。

　　取得乙級評價(jià)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“乙級評價(jià)機(jī)構(gòu)”），可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價(jià)范圍之內(nèi),，承擔(dān)省級以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作,。

　　第五條  國家對甲級評價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)行總量限制。

　　國家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)業(yè)務(wù)的需求等情況確定不同時(shí)期的限制數(shù)量,，并對符合本辦法規(guī)定條件的申請機(jī)構(gòu),，按照其提交完整申請材料的先后順序作出是否準(zhǔn)予評價(jià)資質(zhì)的決定。

　　第六條  資質(zhì)證書包括正本和副本,，由國家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一印制并頒發(fā),。

　　資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)使用，有效期為4年,。

　　第七條  各行業(yè)的各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供技術(shù)評估的機(jī)構(gòu),，不得申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

　　第八條  國家鼓勵(lì)評價(jià)機(jī)構(gòu)積極提升技術(shù)優(yōu)勢,，增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力,，采取多種形式改組改制，推進(jìn)環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)向?qū)I(yè)化,、規(guī)?；⑹袌龌l(fā)展,。

　　第二章  評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件

　　第九條  甲級評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　　 （一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人,，具有固定的工作場所和工作條件,，固定資產(chǎn)不少于1000萬元,，其中企業(yè)法人工商注冊資金不少于300萬元,；

　　　 （二）能夠開展規(guī)劃、重大流域,、跨省級行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià),；能夠獨(dú)立編制污染因子復(fù)雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書；能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析,、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測評價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測數(shù)據(jù),；

　　　 （三）具備20名以上環(huán)境影響評價(jià)專職技術(shù)人員,，其中至少有10名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價(jià)工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價(jià)崗位證書,。環(huán)境影響報(bào)告書評價(jià)范圍包括核工業(yè)類的,，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有3名注冊于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師；

　　　 （四）配備工程分析,、水環(huán)境,、大氣環(huán)境、聲環(huán)境,、生態(tài),、固體廢物、環(huán)境工程,、規(guī)劃,、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員,；

　　　 （五）環(huán)境影響報(bào)告書評價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類別應(yīng)當(dāng)配備至少3名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價(jià)工程師,，且至少２人主持編制過相應(yīng)類別省級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書。

　　環(huán)境影響報(bào)告表評價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別,，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價(jià)工程師,；

　　　 （六）近三年內(nèi)主持編制過至少5項(xiàng)省級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書；

　　　 （七）具有健全的環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量保證體系,；

　　　 （八）配備與評價(jià)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備,，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng),。

　　第十條  乙級評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　　 （一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人,，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于200萬元,，企業(yè)法人工商注冊資金不少于50萬元,。其中,，評價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評價(jià)機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)不少于100萬元,，企業(yè)法人工商注冊資金不少于30萬元,；

　　　 （二）能夠獨(dú)立編制建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表；能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析,、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測評價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測數(shù)據(jù),；

　　　 （三）具備12名以上環(huán)境影響評價(jià)專職技術(shù)人員,，其中至少有6名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價(jià)工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價(jià)崗位證書,。環(huán)境影響報(bào)告書評價(jià)范圍包括核工業(yè)類的,，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有2名注冊于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師。

　　評價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評價(jià)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備8名以上環(huán)境影響評價(jià)專職技術(shù)人員,，其中至少有2名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評價(jià)崗位證書；

　　　 （四）配備工程分析,、水環(huán)境,、大氣環(huán)境、聲環(huán)境,、生態(tài),、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員,。

　　評價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評價(jià)機(jī)構(gòu),需配備工程分析,、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員,；

　　　 （五）環(huán)境影響報(bào)告書評價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類別應(yīng)當(dāng)配備至少2名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價(jià)工程師,，且至少１人主持編制過相應(yīng)類別的環(huán)境影響報(bào)告書。

　　環(huán)境影響報(bào)告表評價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別,，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價(jià)工程師,；

　　　 （六）具有健全的環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量保證體系；

　　　 （七）配備與評價(jià)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備,，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力,，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。

　　第三章  評價(jià)資質(zhì)的申請與審查

　　　　第十一條  國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)受理評價(jià)資質(zhì)的申請,。

　　第十二條  申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）書面申請報(bào)告,；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)申請表（附件二）,；

　　（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正,、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書正,、副本復(fù)印件；

　?。ㄋ模┕ぷ鲌鏊?、場地證明；

　?。ㄎ澹┍緳C(jī)構(gòu)環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書、環(huán)境影響評價(jià)崗位證書及身份證件復(fù)印件,，環(huán)境影響評價(jià)工程師登記證復(fù)印件或擬登記于本機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價(jià)工程師登記申請材料,；申請核工業(yè)類環(huán)境影響報(bào)告書評價(jià)范圍的，還需提交本機(jī)構(gòu)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書,、注冊證及身份證件復(fù)印件,；

　　（六）環(huán)境影響評價(jià)相關(guān)工作業(yè)績證明,；

　?。ㄆ撸┵|(zhì)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件或環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量保證體系的其他相關(guān)文件。

　　第十三條  申請機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請材料一式三份報(bào)送國家環(huán)境保護(hù)總局,。國家環(huán)境保護(hù)總局受理評價(jià)資質(zhì)申請,，應(yīng)當(dāng)出具受理回執(zhí)。

　　第十四條  國家環(huán)境保護(hù)總局組織對申請材料進(jìn)行審查,，并自受理申請之日起20日內(nèi),，作出是否準(zhǔn)予評價(jià)資質(zhì)的決定。其中專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi),。

　　決定準(zhǔn)予評價(jià)資質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予評價(jià)資質(zhì)的決定之日起10日內(nèi)，向申請機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書,；決定不予評價(jià)資質(zhì)的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請機(jī)構(gòu)并說明理由。

　　國家環(huán)境保護(hù)總局在作出是否準(zhǔn)予評價(jià)資質(zhì)的決定之前,，可視具體情況征求申請機(jī)構(gòu)所屬行業(yè)行政主管部門和所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見,。

　　第十五條  評價(jià)機(jī)構(gòu)申請?jiān)u價(jià)范圍調(diào)整，除需提交本辦法第十二條（一）,、（二）,、（五）和（六）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還需提交現(xiàn)有資質(zhì)證書正,、副本復(fù)印件,。

　　第十六條  乙級評價(jià)機(jī)構(gòu)申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)晉級,，除需提交本辦法第十二條規(guī)定的材料外，還需提交現(xiàn)有資質(zhì)證書正,、副本復(fù)印件,。

　　第十七條  評價(jià)機(jī)構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起60日內(nèi)申請資質(zhì)證書的評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱變更,。申請時(shí),，除需提交本辦法第十二條（一）、（二）和（四）項(xiàng)規(guī)定的材料外,，還需提交下列材料：

　?。ㄒ唬┟Q變更的有關(guān)證明文件；

　?。ǘ┳兏蟮钠髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正,、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件,；

　?。ㄈ┈F(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件,。

　　評價(jià)機(jī)構(gòu)因改制,、分立或合并等原因申請名稱變更的，還需提交本辦法第十二條（五）項(xiàng)規(guī)定的材料,。國家環(huán)境保護(hù)總局在受理名稱變更申請的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行全面審查，并根據(jù)其原評價(jià)資質(zhì)情況以及改制,、分立或合并后實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,，重新核定其評價(jià)資質(zhì)等級和評價(jià)范圍，但不晉升其評價(jià)資質(zhì)等級或擴(kuò)大其評價(jià)范圍,。

　　第十八條  資質(zhì)證書有效期屆滿,，評價(jià)機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿90日前申請延續(xù),。

　　申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)延續(xù)的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十二條規(guī)定的材料及現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本原件,。

　　國家環(huán)境保護(hù)總局組織對申請材料進(jìn)行審查,，在資質(zhì)證書有效期屆滿前，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,。

　　對符合相應(yīng)評價(jià)資質(zhì)條件和本辦法第二十九條規(guī)定的,，準(zhǔn)予延續(xù)；對不符合相應(yīng)評價(jià)資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的，不予延續(xù),，書面通知申請機(jī)構(gòu)并說明理由,。

　　　　第十九條  評價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國家環(huán)境保護(hù)總局注銷其評價(jià)資質(zhì)：

　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書有效期滿未申請延續(xù)的,；

　　（二）法人資格終止的,。

　　第二十條  國家環(huán)境保護(hù)總局定期公布評價(jià)機(jī)構(gòu)名單,。

　　第四章  評價(jià)機(jī)構(gòu)的管理

　　　　第二十一條  評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　評價(jià)機(jī)構(gòu)所主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書和特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表須由登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評價(jià)工程師主持,；一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表須由登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價(jià)工程師主持,。

　　環(huán)境影響報(bào)告書的各章節(jié)和環(huán)境影響報(bào)告表的各專題應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價(jià)專職技術(shù)人員主持。

　　第二十二條  環(huán)境影響報(bào)告書和環(huán)境影響報(bào)告表中應(yīng)當(dāng)附編制人員名單表,，列出主持該項(xiàng)目及各章節(jié),、各專題的環(huán)境影響評價(jià)專職技術(shù)人員的姓名、環(huán)境影響評價(jià)工程師登記證或環(huán)境影響評價(jià)崗位證書編號,，并附主持該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工程師登記證復(fù)印件。編制人員應(yīng)當(dāng)在名單表中簽字,，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

　　第二十三條  環(huán)境影響評價(jià)工程師登記證中的評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱與其環(huán)境影響評價(jià)崗位證書中的評價(jià)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)一致。

　　第二十四條  評價(jià)機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表,，必須附有按原樣邊長三分之一縮印的資質(zhì)證書正本縮印件,。縮印件上應(yīng)當(dāng)注明所承擔(dān)項(xiàng)目的名稱及環(huán)境影響評價(jià)文件類型,，并加蓋評價(jià)機(jī)構(gòu)印章和法定代表人名章,。

　　第二十五條  評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、科學(xué),、誠信的工作原則,，遵守職業(yè)道德，講求專業(yè)信譽(yù),，對相關(guān)社會責(zé)任負(fù)責(zé),，不得違反國家法律、法規(guī),、政策及有關(guān)管理要求承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作,，不得無任何正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作。

　　第二十六條  評價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

　　第二十七條  評價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場所和環(huán)境影響評價(jià)專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局備案,。

　　第二十八條  評價(jià)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回國家環(huán)境保護(hù)總局,。

　　遺失資質(zhì)證書的,，應(yīng)當(dāng)在國家環(huán)境保護(hù)總局指定的公眾媒體上聲明作廢后申請補(bǔ)發(fā)。

　　第二十九條  甲級評價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)省級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書,。

　　乙級評價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表,；其中，評價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評價(jià)機(jī)構(gòu),，在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告表,。

　　第三十條  評價(jià)機(jī)構(gòu)每年須填寫“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績報(bào)告表”（附件三），于次年3月底前報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局,，同時(shí)抄報(bào)所在地省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門,。

　　第五章  評價(jià)資質(zhì)的考核與監(jiān)督

　　　　第三十一條  國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)對評價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織或委托省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,，并向社會公布有關(guān)情況,。

　　第三十二條  抽查主要對評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進(jìn)行檢查,。

　　在抽查中發(fā)現(xiàn)評價(jià)機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件規(guī)定的,，國家環(huán)境保護(hù)總局重新核定其評價(jià)資質(zhì)；發(fā)現(xiàn)評價(jià)機(jī)構(gòu)有本辦法第三十五條至第三十八條所列行為的,，由國家環(huán)境保護(hù)總局按照本辦法的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

　　第三十三條  各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作的評價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)有日常監(jiān)督檢查的職責(zé)。

　　各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，并結(jié)合環(huán)境影響評價(jià)文件審批對評價(jià)機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行日?？己恕?

　　省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可組織對本轄區(qū)內(nèi)評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件,、環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進(jìn)行定期考核,。

　　第三十四條  各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門在日常監(jiān)督檢查或考核中發(fā)現(xiàn)評價(jià)機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件或者有本辦法第三十五條至第三十八條所列行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告有關(guān)情況,，并提出處罰建議,。

　　第六章  罰  則

　　　　第三十五條  評價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價(jià)文件失實(shí)的,，國家環(huán)境保護(hù)總局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十三條的規(guī)定,，降低其評價(jià)資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,，同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對主持該環(huán)境影響評價(jià)文件的環(huán)境影響評價(jià)工程師注銷登記,。

　　第三十六條  評價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國家環(huán)境保護(hù)總局取消其評價(jià)資質(zhì)：

　　（一）以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得評價(jià)資質(zhì)的,；

　　（二）涂改,、倒賣,、出租、出借資質(zhì)證書的,；

　?。ㄈ┏皆u價(jià)資質(zhì)等級、評價(jià)范圍提供環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)服務(wù)的,；

　?。ㄋ模┻_(dá)不到評價(jià)資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的業(yè)績要求的。

　　申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料申請?jiān)u價(jià)資質(zhì)的,，國家環(huán)境保護(hù)總局不予受理或者不予評價(jià)資質(zhì),，并給予警告，申請機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得再次申請?jiān)u價(jià)資質(zhì),。

　　評價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得評價(jià)資質(zhì)的，除由國家環(huán)境保護(hù)總局取消其評價(jià)資質(zhì)外,，評價(jià)機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請?jiān)u價(jià)資質(zhì),。

　　第三十七條  評價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重,，分別給予警告、通報(bào)批評,、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月,、縮減評價(jià)范圍、降低資質(zhì)等級或者取消評價(jià)資質(zhì),，其中責(zé)令限期整改的,，評價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間，不得承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定接受抽查,、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況,、提供虛假材料的,；

　　（二）不按規(guī)定填報(bào)或虛報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績報(bào)告表”的,；

　?。ㄈ┪窗幢巨k法第二十一條至第二十六條的要求承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作的；

　　（四）評價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型,、法定代表人,、工作場所和環(huán)境影響評價(jià)專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化，未及時(shí)報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局備案的,。

　　第三十八條  在審批,、抽查或考核中發(fā)現(xiàn)評價(jià)機(jī)構(gòu)主持完成的環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表質(zhì)量較差，有下列情形之一的,，國家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重,，分別給予警告、通報(bào)批評,、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月,、縮減評價(jià)范圍或者降低資質(zhì)等級，其中責(zé)令限期整改的,，評價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間,，不得承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目工程分析出現(xiàn)較大失誤的,；

　?。ǘ┉h(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)選用有明顯錯(cuò)誤的；

　?。ㄈ┉h(huán)境影響識別和評價(jià)因子篩選存在較大疏漏的,；

　　（四）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤的,；

　?。ㄎ澹┉h(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)方法不正確的；

　?。┉h(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容不全面,、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的;

　　（七）所提出的環(huán)境保護(hù)措施建議不充分,、不合理或不可行的,；

　　（八）環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論不明確的,。

　　評價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,，致使環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的，按照本辦法第三十五條的規(guī)定予以處罰,。

　　第三十九條  國家環(huán)境保護(hù)總局及時(shí)向社會公告依據(jù)本辦法被吊銷資質(zhì)證書,、取消評價(jià)資質(zhì)、降低資質(zhì)等級和縮減評價(jià)范圍的評價(jià)機(jī)構(gòu),。

　　第七章  附  則

　　　　第四十條  評價(jià)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)編制各級海洋行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)等級和評價(jià)范圍,；其所編制的環(huán)境影響評價(jià)文件可視為本辦法第九條、第十條和第二十九條規(guī)定的環(huán)境影響評價(jià)業(yè)績,。

　　第四十一條  本辦法自2006年1 月１日起施行,。1999年3月30日國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資格證書管理辦法》即行廢止。

　　附件：1,、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)中的評價(jià)范圍類別劃分及新舊對照表

　　      2．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)申請表

　　      3．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績報(bào)告表