國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 總局令 第25號(hào)

　　

　　

　　
環(huán)境保護(hù)法規(guī)制定程序辦法



　　
　　《環(huán)境保護(hù)法規(guī)制定程序辦法》已經(jīng)2005年4月11日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年6月1日起施行,。1990年3月12日國(guó)家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)局法規(guī)性文件管理辦法》同時(shí)廢止,。

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng)　 
解振華

　　二○○五年四月二十五日

　　主題詞：環(huán)保 法規(guī) 制定 程序

　　環(huán)境保護(hù)法規(guī)制定程序辦法

　　第一章  總  則

　　　  第一條  為了規(guī)范環(huán)境保護(hù)法規(guī)的制定程序,，保證立法質(zhì)量,，根據(jù)《立法法》、《行政法規(guī)制定程序條例》,、《部門(mén)規(guī)章制定程序條例》,、《法規(guī)部門(mén)規(guī)章備案條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)“環(huán)境保護(hù)法規(guī)”,，是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局）,，根據(jù)全國(guó)人大有關(guān)機(jī)關(guān)的委托, 或者根據(jù)法律、行政法規(guī)的授權(quán),，或者根據(jù)職權(quán),，制定的下列規(guī)范性文件：

　　（一）根據(jù)全國(guó)人大有關(guān)機(jī)關(guān)的委托起草的環(huán)境保護(hù)法律的草案代擬稿;

　?。ǘM報(bào)送國(guó)務(wù)院的環(huán)境保護(hù)法律或者行政法規(guī)的送審稿,；

　　（三）環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章,。

　　第三條  環(huán)境保護(hù)法律,、行政法規(guī)的立項(xiàng)、起草,、審查,、送審，環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章的立項(xiàng),、起草,、審查、決定,、公布,、備案和解釋?zhuān)m用本辦法。

　　其他國(guó)家機(jī)關(guān)或者部門(mén)發(fā)送總局征求意見(jiàn)的有關(guān)法律,、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的征求意見(jiàn)稿的辦理程序,，適用本辦法的有關(guān)規(guī)定。

　　第二章  立  項(xiàng)

　　　　第四條  總局于每年年初編制本年度立法計(jì)劃,。

　　年度立法計(jì)劃確定的環(huán)境保護(hù)法律或者行政法規(guī)類(lèi)立法項(xiàng)目,，分為第一類(lèi)、第二類(lèi)和第三類(lèi)立法項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬┮驯涣腥肴珖?guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃或者國(guó)務(wù)院年度立法計(jì)劃,，總局年內(nèi)必須報(bào)出或者已報(bào)出需要配合全國(guó)人大或者國(guó)務(wù)院有關(guān)立法工作機(jī)構(gòu)審查的立法項(xiàng)目，列入第一類(lèi)立法項(xiàng)目,；

　?。ǘ┝⒎ㄒ罁?jù)充分、立法思路清晰,、所要解決的問(wèn)題為環(huán)境保護(hù)管理工作急需,、擬確立的主要制度和措施可行、總局力爭(zhēng)年內(nèi)報(bào)出的立法項(xiàng)目,，列入第二類(lèi)立法項(xiàng)目,；

　?。ㄈ┬枰芯俊⒄撟C和起草的立法項(xiàng)目,，列入第三類(lèi)立法項(xiàng)目,。

　　第五條  環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章的立法項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際工作需要適時(shí)確定，不做立法計(jì)劃安排,。

　　國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示需要開(kāi)展環(huán)境立法研究的項(xiàng)目,，總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展有關(guān)工作。

　　　　第六條  除已被列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃或者國(guó)務(wù)院年度立法計(jì)劃的立法項(xiàng)目外,，總局有關(guān)司（辦,、局）認(rèn)為需要制定環(huán)境保護(hù)法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)于每年1月底前提出立項(xiàng)建議,。

　　提出立項(xiàng)建議,，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)立法項(xiàng)目申報(bào)表(見(jiàn)附件1)，并提交有關(guān)立法必要性,、所要解決的主要問(wèn)題和擬確立的主要制度和措施的書(shū)面說(shuō)明材料,，并可附具國(guó)內(nèi)外有關(guān)立法參考資料。

　　第七條  法規(guī)司對(duì)立項(xiàng)建議匯總研究,，提出總局年度立法計(jì)劃的建議稿,，報(bào)總局局務(wù)會(huì)議審議決定。

　　第八條  經(jīng)總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的年度立法計(jì)劃是總局本年度立法工作依據(jù),。

　　第三章  起  草

　　　　第九條  具體負(fù)責(zé)起草環(huán)境保護(hù)法規(guī)工作的司（辦,、局），應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)立法工作者,、實(shí)際工作者和專(zhuān)家學(xué)者,，承擔(dān)立法起草工作。

　　法規(guī)司應(yīng)當(dāng)適時(shí)參加有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的起草工作,。

　　第十條  起草環(huán)境保護(hù)法規(guī),，應(yīng)當(dāng)廣泛收集資料,深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān),、組織和公民的意見(jiàn),。

　　聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取召開(kāi)討論會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì),、部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),、企業(yè)代表座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式,。

　　第十一條  負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）完成環(huán)境保護(hù)法規(guī)初稿后，應(yīng)當(dāng)征求總局其他有關(guān)司（辦、局）和有關(guān)直屬單位的意見(jiàn),，并根據(jù)反饋意見(jiàn),，對(duì)初稿進(jìn)行修改,，形成環(huán)境保護(hù)法規(guī)征求意見(jiàn)稿草案,，經(jīng)負(fù)責(zé)起草工作的司（辦、局）主要負(fù)責(zé)人簽署后,，報(bào)送總局局長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議審議,。

　　局長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議重點(diǎn)就環(huán)境保護(hù)法規(guī)征求意見(jiàn)稿草案涉及的主要法律制度和措施的必要性和可行性，設(shè)定的行政許可和行政處罰的適當(dāng)性和合法性等內(nèi)容進(jìn)行審議,。

　　第十二條  負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)總局局長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議審議意見(jiàn)，對(duì)征求意見(jiàn)稿草案進(jìn)行修改,，形成環(huán)境保護(hù)法規(guī)征求意見(jiàn)稿及其說(shuō)明,以總局局函發(fā)送省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén),、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。

　　負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)法規(guī)征求意見(jiàn)稿內(nèi)容所涉及的范圍,，征求有關(guān)地方人民政府、省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)部門(mén),、有代表性的企業(yè)和公民的意見(jiàn),。

　　征求意見(jiàn)稿的說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)包括立法必要性,、主要制度和措施等主要內(nèi)容的說(shuō)明,。

　　第十三條  環(huán)境保護(hù)法規(guī)直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,，可以公布征求意見(jiàn)稿,，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章影響貿(mào)易和投資的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行對(duì)外通報(bào)程序,，公布征求意見(jiàn)稿。

　　環(huán)境保護(hù)法規(guī)的征求意見(jiàn)稿,，可以在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》和總局網(wǎng)站等媒體公布,。

　　第十四條  起草環(huán)境保護(hù)法規(guī)，涉及國(guó)務(wù)院其他部門(mén)的職能或者與國(guó)務(wù)院其他部門(mén)職能關(guān)系緊密的,，負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門(mén)的意見(jiàn)；與其他部門(mén)有不同意見(jiàn)的,，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商,；經(jīng)過(guò)充分協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)的，負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案送審稿說(shuō)明中說(shuō)明情況和理由,。

　　第十五條  負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）根據(jù)征求的意見(jiàn)，對(duì)征求意見(jiàn)稿及其說(shuō)明進(jìn)行修改,形成環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案送審稿及其說(shuō)明,，連同其他有關(guān)材料,，經(jīng)負(fù)責(zé)起草工作的司（辦、局）主要負(fù)責(zé)人簽署后,，移送法規(guī)司審查,。

　　草案送審稿的說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)包括立法必要性,、起草過(guò)程,、主要制度和措施的說(shuō)明、征求意見(jiàn)情況以及未采納意見(jiàn)的處理情況等內(nèi)容,。

　　其他有關(guān)材料,，主要包括：目前管理現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題分析，草案規(guī)定的主要制度和措施的必要性和可行性的專(zhuān)項(xiàng)論證材料,，征求意見(jiàn)及其處理情況匯總表,、對(duì)未采納的主要不同意見(jiàn)的說(shuō)明，有關(guān)立法調(diào)研報(bào)告和國(guó)內(nèi)外包括法規(guī)條文在內(nèi)的其他立法參考資料,。

　　第四章  審  查

　　　　第十六條  對(duì)未按照本辦法第三章的有關(guān)規(guī)定征求意見(jiàn)或者準(zhǔn)備有關(guān)論證材料的,，法規(guī)司可以轉(zhuǎn)送負(fù)責(zé)起草工作的司（辦、局）補(bǔ)辦有關(guān)程序或者補(bǔ)充有關(guān)論證材料,。

　　　　第十七條  法規(guī)司會(huì)同負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局），主要從下列方面對(duì)環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案送審稿進(jìn)行審查：

　?。ㄒ唬┰O(shè)定的環(huán)境保護(hù)行政許可項(xiàng)目是否符合《行政許可法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)務(wù)院其他法規(guī)性文件關(guān)于設(shè)定行政許可的規(guī)定；

　?。ǘ┰O(shè)定的環(huán)境保護(hù)行政處罰是否符合《行政處罰法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院其他法規(guī)性文件關(guān)于設(shè)定行政處罰的規(guī)定；

　?。ㄈ┦欠衽c國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策協(xié)調(diào),、銜接；

　?。ㄋ模┦欠穹狭⒎夹g(shù)要求,。

　　　　第十八條  在審查過(guò)程中，法規(guī)司認(rèn)為環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案送審稿涉及的法律問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,，法規(guī)司可以組織實(shí)地調(diào)查,，并可召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn),。

　　環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案送審稿創(chuàng)設(shè)行政許可事項(xiàng),，或者直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益,，有關(guān)機(jī)關(guān),、組織或者公民對(duì)其有重大意見(jiàn)分歧的，法規(guī)司和負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）可以向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),，也可以采取聽(tīng)證會(huì)等形式,，聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān),、組織和公民的意見(jiàn)。

　　第十九條  法規(guī)司會(huì)同負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章草案送審稿的修改,，在40個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)草案送審稿的修改,，形成環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案送審稿,。因涉及有關(guān)方面重大意見(jiàn)分歧需要協(xié)調(diào)等特殊情形的，可適當(dāng)延長(zhǎng)審查時(shí)限,，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60個(gè)工作日,。

　　法規(guī)司負(fù)責(zé)提出法規(guī)送審簽報(bào)，經(jīng)負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）會(huì)簽后,，連同環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案及其起草說(shuō)明和審查說(shuō)明以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)論證材料目錄，提請(qǐng)總局局務(wù)會(huì)議審議,。

　　起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括立法必要性,、起草過(guò)程、主要制度和措施的說(shuō)明,、征求意見(jiàn)情況以及未采納意見(jiàn)的處理等情況的說(shuō)明,。

　　審查說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括立法依據(jù)、行政許可和行政處罰設(shè)定的合法性,、環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案與有關(guān)法律,、法規(guī)協(xié)調(diào)一致性等問(wèn)題的說(shuō)明。

　　第二十條  對(duì)環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案送審稿規(guī)定的管理體制,、主要制度或者措施,，有關(guān)方面存在重大分歧的，法規(guī)司會(huì)同負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）可以在環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案中提出一種或多種備選方案,，提交局長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議審議。

　　第五章  送審、決定和公布

　　　　第二十一條  環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總局局務(wù)會(huì)議審議,。

　　第二十二條  審議環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案時(shí),，負(fù)責(zé)起草工作的司（辦、局）做起草說(shuō)明,，并負(fù)責(zé)就具體管理現(xiàn)狀,、主要管理制度和措施的必要性、可行性等專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題做說(shuō)明或答辯,。

　　法規(guī)司做審查說(shuō)明,，并負(fù)責(zé)就行政許可、行政處罰設(shè)定的合法性和環(huán)境保護(hù)法規(guī)草案與其他法律,、法規(guī)的銜接等法律問(wèn)題做說(shuō)明和答辯,。

　　第二十三條  法規(guī)司應(yīng)當(dāng)會(huì)同負(fù)責(zé)起草工作的司（辦、局）,，根據(jù)總局局務(wù)會(huì)議審議意見(jiàn)對(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章草案進(jìn)行修改,，形成環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章，報(bào)請(qǐng)總局局長(zhǎng)簽署命令予以公布,。

　　法規(guī)司應(yīng)當(dāng)會(huì)同負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局），根據(jù)總局局務(wù)會(huì)議審議意見(jiàn)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律或者行政法規(guī)草案進(jìn)行修改,，形成環(huán)境保護(hù)法律或者行政法規(guī)送審稿,，并以總局文件形式報(bào)送國(guó)務(wù)院。

　　總局根據(jù)全國(guó)人大有關(guān)機(jī)關(guān)委托起草的環(huán)境保護(hù)法律草案代擬稿,，以總局局函報(bào)送委托機(jī)關(guān),。

　　報(bào)送環(huán)境保護(hù)法律或者行政法規(guī)送審稿、環(huán)境保護(hù)法律草案代擬稿,，應(yīng)當(dāng)附送有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)論證材料,。

　　第二十四條  公布環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章的命令應(yīng)當(dāng)載明該環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章的序號(hào)、名稱(chēng),、通過(guò)日期,、施行日期、總局局長(zhǎng)署名以及公布日期,。環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章公布格式見(jiàn)附件2,。

　　總局與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章由有關(guān)部門(mén)首長(zhǎng)共同署名公布；總局為主辦機(jī)關(guān)的,，使用總局的命令序號(hào),。

　　第二十五條  環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章簽署公布后，《中國(guó)環(huán)境報(bào)》和總局網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊載,。

　　第二十六條  經(jīng)《國(guó)務(wù)院公報(bào)》刊載的環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》上刊載的環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章文本也為標(biāo)準(zhǔn)文本,。

　　第二十七條  環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行；但公布后不立即施行將有礙環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章施行的,，可以自公布之日起施行,。

　　第六章  備案與解釋

　　　　第二十八條  環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由法規(guī)司依照《立法法》和《法規(guī)部門(mén)規(guī)章備案條例》的規(guī)定,，辦理具體的備案工作,。

　　報(bào)送環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章備案，應(yīng)當(dāng)提交備案報(bào)告,、部門(mén)規(guī)章文本和說(shuō)明,，并按照規(guī)定的格式裝訂成冊(cè)，一式十份,。環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章備案格式見(jiàn)附件3,。

　　法規(guī)司應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前將上一年度所制定的環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章目錄報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦公室。

　　　　第二十九條  環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章解釋權(quán)屬于總局,。由總局與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的部門(mén)規(guī)章,，由總局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合解釋,。

　　環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章有下列情況之一的,，由依據(jù)前款規(guī)定享有解釋權(quán)的機(jī)關(guān)解釋?zhuān)?

　　（一）環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的,；

　?。ǘ┉h(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用依據(jù)的,。

　　環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章解釋的辦理程序,，適用《環(huán)境保護(hù)法規(guī)解釋管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

　　環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章的解釋和環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章具有同等效力,。

　　第三十條  環(huán)境保護(hù)法律,、行政法規(guī)具體適用過(guò)程中的解釋?zhuān)m用《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問(wèn)題的通知》和《環(huán)境保護(hù)法規(guī)解釋管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,。

　　第七章  其他部門(mén)法規(guī)征求意見(jiàn)稿的辦理

　　　　第三十一條  其他國(guó)家機(jī)關(guān)或者部門(mén)組織起草法律,、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章，發(fā)送總局征求意見(jiàn)的,，由法規(guī)司歸口受理,，并根據(jù)所涉及的內(nèi)容分送有關(guān)司（辦、局）征求意見(jiàn),。

　　第三十二條  各有關(guān)司（辦,、局）應(yīng)當(dāng)按照確定的時(shí)限提出意見(jiàn)，返回法規(guī)司,。

　　法規(guī)司根據(jù)是否與環(huán)境保護(hù)法律,、行政法規(guī),、部門(mén)規(guī)章協(xié)調(diào)、銜接的原則,，負(fù)責(zé)匯總研究,，擬定函復(fù)意見(jiàn)。

　　第三十三條  對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)或者部門(mén)組織起草法律,、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章的征求意見(jiàn)稿,，總局各有關(guān)司（辦、局）之間存在較大意見(jiàn)分歧的,，法規(guī)司負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào),；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，報(bào)總局局長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議研究,、協(xié)調(diào),。

　　第三十四條  其他國(guó)家機(jī)關(guān)或者部門(mén)組織起草法律、行政法規(guī)或者部門(mén)規(guī)章的征求意見(jiàn)稿擬設(shè)立的管理體制,、主要制度或者措施,，與環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī),、部門(mén)規(guī)章存在重大矛盾或者交叉,，或者對(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)督管理工作具有重大影響的，法規(guī)司應(yīng)當(dāng)商有關(guān)司（辦,、局）提出意見(jiàn)和建議,，報(bào)請(qǐng)總局局長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議或者局務(wù)會(huì)議研究。

　　第八章  附  則

　　　　第三十五條  環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章影響貿(mào)易和投資的,，應(yīng)當(dāng)在公布后按照有關(guān)規(guī)定翻譯英文譯本,，按照規(guī)定程序?qū)ν夤肌?

　　環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)由總局負(fù)責(zé)起草的,，應(yīng)當(dāng)在公布后按照有關(guān)規(guī)定翻譯成英文譯本,。

　　環(huán)境保護(hù)法規(guī)英文譯本由總局國(guó)際司提出英文譯本初稿，經(jīng)負(fù)責(zé)起草工作的司（辦,、局）審核后,，由法規(guī)司按照有關(guān)規(guī)定對(duì)外公布或者報(bào)送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)審查。

　　環(huán)境保護(hù)法規(guī)少數(shù)民族語(yǔ)言翻譯工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第三十六條  總局應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章進(jìn)行清理,，發(fā)現(xiàn)與新公布的法律、行政法規(guī)或者其他上位法的規(guī)定不一致的,，或者與法律,、行政法規(guī)或者其他上位法的規(guī)定相抵觸的，或者出現(xiàn)不適應(yīng)新出現(xiàn)的情況的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或者廢止,。

　　修改,、廢止環(huán)境保護(hù)部門(mén)規(guī)章的程序，依照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第三十七條  編輯出版正式版本,、外文版本的環(huán)境保護(hù)法規(guī)匯編，由法規(guī)司依照《法規(guī)匯編編輯出版管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第三十八條  本辦法自2005年6月1日起施行,。

　　1990年3月12日國(guó)家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)局法規(guī)性文件管理辦法》同時(shí)廢止。

　　　  附件：1．立法項(xiàng)目申報(bào)表
　　　　  2．部門(mén)規(guī)章公布格式
　　　　  3．部門(mén)規(guī)章備案格式
　　　　  4．環(huán)保法規(guī)主要制定程序流程圖

　　附件一：

　　20　　　年立法項(xiàng)目申報(bào)表

　　

司
法 規(guī) 名 稱(chēng)
法律／行政法規(guī)
計(jì)劃總局報(bào)出時(shí)間
移送法規(guī)司審查時(shí)間
具體項(xiàng)目承辦人
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
立 法 依 據(jù)
立 法 目 的
主要法律制度和措施
設(shè)立的行政許可
目前法規(guī)起草情況
備　　注
處長(zhǎng)簽字：	司簽 字：

　　附件二：

　　部門(mén)規(guī)章公布格式

　　
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令
第×號(hào)

　　 

　　《　　　　　　　　　》已經(jīng)×年×月×日第×次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自×年×月×日起施行。

　　 

　　　　　　　　　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng)：（簽名）

　　×年×月×日

　　 

　　附件三：

　　部門(mén)規(guī)章備案格式

　　
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
××規(guī)備字〔　〕號(hào)

　　
關(guān)于《　　　　　　》的備案報(bào)告

　　
國(guó)務(wù)院：

　　現(xiàn)將我國(guó)×年×月×日公布的《　　　　　　》及說(shuō)明一式十份報(bào)請(qǐng)備案,。

　　 

　?。▏?guó)家環(huán)境保護(hù)總局印章）

　　　　　　　　　　　　×年×月×日

　　 

　　附件四：　　　　　　　　　　 環(huán)保法規(guī)主要制定程序流程圖