國家環(huán)境保護(hù)總局令 總局令 第18號(hào)

　　

　　

　　
專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法



　　
　  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,，特制定《專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法》?，F(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行,。

　　    附件：專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法

　　二○○三年十月八日

　　主題詞：環(huán)保 法規(guī) 專項(xiàng)規(guī)劃 令 

　　 

　　專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查辦法

　　　　第一條  為規(guī)范對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查,，保障審查的客觀性和公正性，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,，制定本辦法,。

　　第二條  符合下列條件的專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行審查：

　　（一）列入國務(wù)院規(guī)定應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍的,；

　?。ǘ┮婪ㄓ墒〖?jí)以上人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批的。

　　　　第三條  專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查必須客觀,、公開,、公正，從經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度,，綜合考慮專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響。

　　第四條  專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),，應(yīng)依法將環(huán)境影響報(bào)告書一并附送審批機(jī)關(guān),；專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)在作出審批專項(xiàng)規(guī)劃草案的決定前,，應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，由同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查,。

　　第五條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書之日起30日內(nèi),，會(huì)同專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查,；審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見,。

　　第六條  參加審查小組的專家，應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定設(shè)立的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè),、行業(yè)專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定,。專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于審查小組總?cè)藬?shù)的二分之一,。

　　第七條  審查意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）實(shí)施該專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析,、預(yù)測(cè)的合理性和準(zhǔn)確性,；

　　（二）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的可行性,、有效性及調(diào)整建議,；

　　（三）對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書和評(píng)價(jià)結(jié)論的基本評(píng)價(jià),；

　?。ㄋ模慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的合理性,、可行性的總體評(píng)價(jià)及改進(jìn)建議,。

　　審查意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)、客觀地記錄專家意見,，并由專家簽字,。

　　第八條  環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在審查小組提出書面審查意見之日起10日內(nèi)將審查意見提交專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。

　　專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論及審查意見作為決策的重要依據(jù),。專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)審查,，專項(xiàng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得審批專項(xiàng)規(guī)劃。在審批中未采納審查意見的,，應(yīng)當(dāng)作出說明,，并存檔備查。

　　第九條  專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查所需費(fèi)用,，從專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書編制費(fèi)用中列支,。

　　第十條  國家規(guī)定需要保密的專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

　　第十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行,。