畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法
國家環(huán)境保護(hù)總局令 總局令 第9號(hào) |
畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法
《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》,,已于2001年3月20日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布施行,。
國家環(huán)境保護(hù)總局局長 解振華 二〇〇一年五月八日
第一條 為防治畜禽養(yǎng)殖污染,,保護(hù)環(huán)境,保障人體健康,,根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染,,是指在畜禽養(yǎng)殖過程中,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放的廢渣,,清洗畜禽體和飼養(yǎng)場(chǎng)地,、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對(duì)環(huán)境造成的危害和破壞。
第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染防治,。
畜禽放養(yǎng)不適用本辦法,。
第四條 畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)行綜合利用優(yōu)先,資源化,、無害化和減量化的原則,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在擬定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí),,應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),,并將其污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中,。
第六條 新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),,必須按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),,辦理有關(guān)審批手續(xù),。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)中,應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案和措施,。
第七條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng):
(一)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū),;
(二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū),、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū),;
(三)縣級(jí)人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;
(四)國家或地方法律,、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域,。
本辦法頒布前已建成的、地處上述區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉,。
第八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)使用,;畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投入運(yùn)營的同時(shí)予以落實(shí),。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí),其驗(yàn)收內(nèi)容中應(yīng)包括畜禽廢渣綜合利用措施的落實(shí)情況,。
第九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)登記,。
第十條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物,不得超過家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。
在依法實(shí)施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定取得《排污許可證》,并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物,。
第十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排放污染物,,應(yīng)按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi);向水體排放污染物,,超過國家或地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,索取資料,,采集樣品,、監(jiān)測(cè)分析。被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,,提供必要資料,。
檢查機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須設(shè)置畜禽廢渣的儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所,,采取對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所地面進(jìn)行水泥硬化等措施,,防止畜禽廢渣滲漏、散落,、溢流,、雨水淋失、惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害,。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,,采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施,實(shí)現(xiàn)清潔養(yǎng)殖,。
第十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)采取將畜禽廢渣還田,、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料,、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用,。
用于直接還田利用的畜禽糞便,應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理達(dá)到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn),,防止病菌傳播,。
第十五條 禁止向水體倒畜禽廢渣。
第十六條 運(yùn)輸畜禽廢渣,,必須采取防滲漏,、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施,,妥善處置貯運(yùn)工具清洗廢水,。
第十七條 對(duì)超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo),排放污染物或造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可提出限期治理建議,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
被責(zé)令限期治理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)向做出限期治理決定的人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交限期治理計(jì)劃,,并定期報(bào)告實(shí)施情況,。提交的限期治理計(jì)劃中,應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期治理項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),,其驗(yàn)收內(nèi)容中應(yīng)包括上述綜合利用方案的落實(shí)情況,。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,限期改正,并處以1000元以上3萬元以下罰款:
(一)未采取有效措施,,致使儲(chǔ)存的畜禽廢渣滲漏,、散落、溢流,、雨水淋失,、散發(fā)惡臭氣味等對(duì)周圍環(huán)境造成污染和危害的;
(二)向水體或其他環(huán)境傾倒,、排放畜禽廢渣和污水的,。
違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。
第十九條 本辦法中的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),是指常年存欄量為500頭以上的豬,、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),,以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),。其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),,由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,參照上述標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,。
地方法規(guī)或規(guī)章對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)于第一款確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,,從其規(guī)定。
第二十條 本辦法中的畜禽廢渣,,是指畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便,、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物,。
第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施,。
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