瀘州環(huán)保
2011年第1期
瀘州市環(huán)境保護局 二O一一年五月二十五日
編者按：今年，《瀘州環(huán)?！啡赂陌?，分為四大版塊：綜合摘報、縣區(qū)動態(tài),、熱點透析,、他山之石。“綜合摘報”選載貫徹落實國家環(huán)保部,、省環(huán)保廳及市委,、市政府主要工作要求，重要工作推進情況,，市局主要領(lǐng)導(dǎo)重要的批示,；“縣區(qū)動態(tài)”反映各縣區(qū)重點工作開展情況，工作特點,、亮點,；“熱點透析”刊登近期環(huán)保工作中的熱點難點以及環(huán)保新形勢新政策；“他山之石”遴選其他地區(qū)環(huán)保工作好的經(jīng)驗教訓(xùn)和精典案例,。請各區(qū),、縣環(huán)保局，市環(huán)保局各科室,、直屬單位以生態(tài)建設(shè),、總量減排、污染防治,、環(huán)保專項行動及創(chuàng)建四川省環(huán)保模范城市等工作為重點,，突出工作特點、亮點,，踴躍投稿,。
★綜合摘報
我市今年目標考核突出污染物排放內(nèi)容
今年，市政府在下達區(qū)縣工業(yè)發(fā)展目標和重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標時,，強化了對污染物排放的考評,，為確保我市工業(yè)經(jīng)濟“又好又快發(fā)展”增添了強有力的措施。
在《瀘州市2011年區(qū)縣工業(yè)發(fā)展目標考核細則》和瀘州市2011年重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標考核獎勵辦法》中,，市政府對污染物排放實施單獨考核,。其中，對區(qū)縣污染物超標排放考核內(nèi)容為：各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的國控,、省控,、市控的環(huán)境保護重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)，發(fā)生污染物超標環(huán)境違法行為的,，扣減區(qū)縣工業(yè)發(fā)展目標年終考核獎金,。具體辦法為：所有重點監(jiān)控企業(yè)，主要污染物和特征污染物不達標總次數(shù)占總監(jiān)測次數(shù)比例為20%以下（不含20%）,、20%-30%（不含30%）,、30%-40%（不含40%）、40%以上的,，分別扣減區(qū)縣工業(yè)發(fā)展目標考核獎勵金額的2%,、4%,、6%、10%,。重點工業(yè)企業(yè)污染物排放考評的具體內(nèi)容為：2011年度出現(xiàn)污染物排放超標的,，超標排放1次扣除應(yīng)獲獎勵金額的10%；超標排放2次,，扣除應(yīng)獲獎勵金額的20%；超標排放3次,，扣除應(yīng)獲金額的30%,；超標排放4次以上，取消其獲獎資格,。出現(xiàn)污染物偷排的重點工業(yè)企業(yè),，偷排1次，扣除應(yīng)獲獎勵金額的50%,；偷排2次以上,，取消其獲獎資格。（辦公室）
我市9部門聯(lián)手開展環(huán)保專項行動
近日,，我市9部門聯(lián)合出臺了《2011年瀘州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》,，突出了今年環(huán)保專項行動的五大重點。
一,、重點整治重金屬污染,。堅決淘汰達不到環(huán)保要求的小型有色金屬礦山采選及冶煉企業(yè)；嚴格電鍍,、制革,、化工等工業(yè)園區(qū)及企業(yè)的監(jiān)管，禁止偷排偷放,；加強對涉及重金屬的化工企業(yè)的監(jiān)管,，公開環(huán)保不達標企業(yè)的污染物排放情況和環(huán)保管理情況。同時把對鉛蓄電池企業(yè)的整治作為2011年環(huán)保專項行動的重要任務(wù),。
二,、重點監(jiān)管污染減排重點企業(yè)。全市將切實加強對飲用水源保護區(qū)的日常監(jiān)管,，確保飲水安全,，繼續(xù)加強對污水處理廠、垃圾處理場的運行監(jiān)管,，切實提升運營管理水平,。強化電力企業(yè)和鋼鐵企業(yè)的監(jiān)管措施，依法從重處罰偷排,、超標排放,、擅自停運污染治理設(shè)施、擅自開啟煙氣旁路、在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為,。
三,、強力推進“環(huán)保三下鄉(xiāng)”。今年,，我市將重點推進環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村延伸,，加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測力度，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地及重點小流域的入河口斷面的監(jiān)測,；加強農(nóng)村污水和垃圾處理,、規(guī)模化（集約化）畜禽養(yǎng)殖污染防治,、“八小行業(yè)”環(huán)境整治,、飲用水水源地保護、秸稈禁燒等農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法工作,，進一步將農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法常態(tài)化,、制度化；創(chuàng)新環(huán)境宣傳教育方
式,，廣泛開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境宣傳教育活動,，營造全社會支持、參與農(nóng)村環(huán)境保護的良好氛圍,。
四,、嚴格控制污染源頭。對全市新建項目進行一次集中清理,，嚴格控制高能耗,、高污染項目的建設(shè)，堅決控制新污染源的產(chǎn)生,；對沒有通過環(huán)?！叭瑫r”驗收擅自投入生產(chǎn)或者使用，或環(huán)保設(shè)施建成后不正常運行,、污染物排放超標的,，一律停產(chǎn)整治；對群眾投訴多或不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),，要限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整頓,；對列入今年省、市級限期治理的工業(yè)企業(yè)和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè),，必須在限期內(nèi)完成治理任務(wù)，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,，否則一律停產(chǎn)整治,。
五,、切實加強部門協(xié)作和督查。9個部門將各司其職,，加強聯(lián)動,，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移送,、移辦制度,，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為,；加強掛牌督辦,，對所有掛牌督辦案件和涉及重金屬處罰案件的處罰、處理措施執(zhí)行情況進行后督察,，防止污染反彈，綜合運用法律,、經(jīng)濟,、行政等手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度,，切實保證環(huán)保專項行動取得實效,。（辦公室）
★縣區(qū)動態(tài)
合江：集中式飲用水源保護工作早總結(jié)早安排
5月11日，合江縣政府召集全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),、環(huán)保所長及縣級有關(guān)部門負責(zé)人召開會議,，安排部署集中
式飲用水源保護工作。
會議對2011年上半年全縣集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測情況,、集中式飲用水源保護工作現(xiàn)狀及存在問題進行了通報,，并對全縣集中式飲用水源保護工作進行了安排。合江縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了《2011年集中式飲用水源保護目標責(zé)任書》,，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級相關(guān)部門要高度重視，認真開展集中式飲用水源保護標志設(shè)置,、隱患整治,、垃圾清運、水質(zhì)監(jiān)測和應(yīng)急預(yù)案完善等工作,，
切實保護好集中式飲用水源,，確保人民群眾飲水安全。（合江縣）
敘永：以會代訓(xùn)提升應(yīng)急處置能力
為增加環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)急處置知識,，提高處理突發(fā)環(huán)境事件的能力,，敘永縣環(huán)保局近日組織全體環(huán)境監(jiān)察人員召開專題會議，對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作進行了專題培訓(xùn),。
培訓(xùn)緊密結(jié)合敘永環(huán)境保護工作的實際,，重點對硫酸,、液氨和液氯等危化品泄漏事件的處置流程,、措施等進行研討,。與會人員運用自身的工作經(jīng)驗，提出了多種切實可行的應(yīng)急處置方法,。會后,，敘永大隊將討論形成的應(yīng)急處置意見與建議整理形成規(guī)范資料印發(fā)給職工，為即將開展的應(yīng)急演練作準備,。（敘永縣）
古藺：擬將污水處理廠打造成縣環(huán)境教育基地
為提高公眾的環(huán)保意識,，古藺縣政府擬將縣城污水處理廠打造成古藺縣環(huán)境教育基地。
古藺縣污水處理廠位于古藺鎮(zhèn)長沙村,，日處理規(guī)模7500噸,，占地面積約40畝，服務(wù)區(qū)域為古藺縣城區(qū),。城區(qū)生活污水集中處理率超過90％,。此次打造的內(nèi)容包括：廠區(qū)綠化面積達50%；從進水口至出水口設(shè)置環(huán)保木質(zhì)展板11塊,，對污水處理每個環(huán)節(jié)的名稱,、功能等進行詳細介紹；在進水口和出水口分別設(shè)立取樣展示臺1個,，通過進,、出水視覺對比，直觀形象的展示污水處理效果,；利用污水處理廠北側(cè)圍墻制作污水處理知識及環(huán)境保護知識宣傳專欄20塊,；在廠區(qū)內(nèi)制作溫馨提示牌10塊；設(shè)置環(huán)保木質(zhì)垃圾桶3個,。（古藺縣）
納溪：創(chuàng)新思路抓信訪 多措并舉保穩(wěn)定
一是強化公眾參與機制,。實行環(huán)保義務(wù)監(jiān)督制度，選聘12名環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員,，對環(huán)境違法行為進行制止,、監(jiān)督舉報。目前共接到義務(wù)監(jiān)督員的環(huán)境污染舉報36次,。
二是強化部門聯(lián)動機制,。采取以轄區(qū)管理為主、分片負責(zé),、上下聯(lián)動查辦的方式,，逐一細化和量化信訪工作，使群眾投訴能在第一時間得到及時有效的查處,。
三是強化督促監(jiān)管機制,。認真處理群眾投訴,，并加強了對相關(guān)企業(yè)（或個體商戶）的整改情況督促檢查和驗收，整改不到位的督促其繼續(xù)整改,。目前共收到來信來訪,、轉(zhuǎn)派件等共39件，已全部辦結(jié),，滿意率100%,。（納溪區(qū)）
★熱點透析
中國環(huán)境稅有望“十二五”開征
中國社會科學(xué)院日前在京發(fā)布《經(jīng)濟藍皮書春季號：中國經(jīng)濟前景分析——2011年春季報告》。藍皮書指出,，中國環(huán)境稅開征“十二五”期間有望實現(xiàn),。
藍皮書表示，中國要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，完成2020年的節(jié)能減排目標,，必須采用包括構(gòu)建環(huán)境稅收體系在內(nèi)的多種措施。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的進程中,，借助于開征環(huán)境稅來實現(xiàn)減少溫室氣體排放和保護生態(tài)環(huán)境的目標,，已經(jīng)被作為其中的一個重要方略而議論了多年。
藍皮書認為,，環(huán)境稅是由多種有助于節(jié)能環(huán)保的稅種如燃油稅、資源稅等組成的一個稅系,。在中國,，環(huán)境稅的開征進程會進一步提速，有望于“十二五”期間變成現(xiàn)實,?！?
解讀環(huán)保十二五規(guī)劃四大戰(zhàn)略任務(wù)
國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以深入推進總量減排,、強化環(huán)境質(zhì)量改善,、防范環(huán)境風(fēng)險和完善環(huán)境基本公共服務(wù)體系為四大戰(zhàn)略任務(wù)。
深入推進主要污染物減排,，促進綠色發(fā)展,。“十二五”期間,，將實施化學(xué)需氧量,、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排
放總量控制制度,。堅持源頭預(yù)防,，綜合推進，強化結(jié)構(gòu)減排,，落實工程減排,，完善監(jiān)管減排,，推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)污強度,，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。
切實解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量,，實現(xiàn)共享發(fā)展,。堅持以人為本，民生優(yōu)先,，以解決飲用水不安全和空氣,、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，加強綜合治理,，明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。
加強重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控，維護環(huán)境安全,，實現(xiàn)安全發(fā)展,。將核與輻射、重金屬,、危險廢物,、持久性有機污染物、危險化學(xué)品等作為防范環(huán)境風(fēng)險的重點領(lǐng)域,，完善制度政策,，健全防范、預(yù)警,、應(yīng)對,、處置體系，加強環(huán)境監(jiān)管,，著力解決工業(yè)化過程中環(huán)境安全保障問題,。
完善環(huán)境基本公共服務(wù)體系，實現(xiàn)均衡發(fā)展,。將環(huán)境監(jiān)管,、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測與評估,、環(huán)境應(yīng)急,、環(huán)境信息等納入環(huán)境基本公共服務(wù)范疇，健全政府為主,、統(tǒng)一標準與分級分區(qū)相結(jié)合的環(huán)境基本公共服務(wù)體系,，努力實現(xiàn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間環(huán)境基本公共服務(wù)均等化,。
★他山之石
廣元構(gòu)建碳排放監(jiān)測體系
在日前召開的四川省廣元市第六次黨代會上,，廣元市委書記羅強提出將二氧化碳減排目標作為約束性指標納入經(jīng)濟和社會
發(fā)展中長期規(guī)劃,。建立完善政策支撐體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵約束機制,，逐步構(gòu)建碳排放監(jiān)測,、管理及交易體系。
廣元市是“中國十大低碳貢獻城市”和全國首批“低碳發(fā)展突出貢獻城市”之一,。未來5年,，廣元市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是基本建成川陜甘接合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市。羅強強調(diào),，要堅持以新型工業(yè)化為主導(dǎo),，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展新能源,、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，不斷提升產(chǎn)業(yè)實力。
四川八市攜手加強環(huán)境監(jiān)察
2011年度成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法區(qū)域合作工作會議日前在成都召開,。作為此次會議的重要成果之一,，成都等8個城市環(huán)境監(jiān)察部門在廣泛商討和征求意見的基礎(chǔ)上，共同簽署了《成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作區(qū)域合作協(xié)議,。
會議全面回顧總結(jié)了2010年成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法區(qū)域合作工作開展情況,，對2011年度環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法區(qū)域合作工作進行了安排部署，確立了今年區(qū)域合作中有關(guān)深化區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,、開展跨區(qū)域信訪投訴調(diào)查處理,、加強應(yīng)急處置與防范合作聯(lián)動，以及危險廢物,、核生化處置的合作重點。會上,，來自成都,、德陽、綿陽,、遂寧,、樂山、雅安,、眉山,、資陽8個城市的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門負責(zé)人就進一步加強成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法合作進行了專題研究，并就健全完善區(qū)域合作機制,，明確合作方向,、合作重點、合作目標等議題達成一致,。
(此件從網(wǎng)上發(fā)出)
報：省環(huán)保局辦公室,；市委,、市人大、市政府,、市政協(xié)辦公室,；市紀委、市委宣傳部,、市委政法委,；國強市長，小端副主任,，松柏副市長,，萬春副市長，方正副主席,。
送：各區(qū),、縣人民政府，市人大城環(huán)資委,，市政協(xié)人資環(huán)委,，
市級各有關(guān)部門；市委辦信息處,，市政府辦信息技術(shù)科,。
發(fā)：各區(qū)、縣環(huán)保局,，市環(huán)保局各科室,、直屬單位。
編輯：羅 映 崔友敏 簽發(fā)：郭 華
瀘州市環(huán)境保護局 二O一一年五月二十五日
編者按：今年，《瀘州環(huán)?！啡赂陌?，分為四大版塊：綜合摘報、縣區(qū)動態(tài),、熱點透析,、他山之石。“綜合摘報”選載貫徹落實國家環(huán)保部,、省環(huán)保廳及市委,、市政府主要工作要求，重要工作推進情況,，市局主要領(lǐng)導(dǎo)重要的批示,；“縣區(qū)動態(tài)”反映各縣區(qū)重點工作開展情況，工作特點,、亮點,；“熱點透析”刊登近期環(huán)保工作中的熱點難點以及環(huán)保新形勢新政策；“他山之石”遴選其他地區(qū)環(huán)保工作好的經(jīng)驗教訓(xùn)和精典案例,。請各區(qū),、縣環(huán)保局，市環(huán)保局各科室,、直屬單位以生態(tài)建設(shè),、總量減排、污染防治,、環(huán)保專項行動及創(chuàng)建四川省環(huán)保模范城市等工作為重點,，突出工作特點、亮點,，踴躍投稿,。
★綜合摘報
我市今年目標考核突出污染物排放內(nèi)容
今年，市政府在下達區(qū)縣工業(yè)發(fā)展目標和重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標時,，強化了對污染物排放的考評,，為確保我市工業(yè)經(jīng)濟“又好又快發(fā)展”增添了強有力的措施。
在《瀘州市2011年區(qū)縣工業(yè)發(fā)展目標考核細則》和瀘州市2011年重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標考核獎勵辦法》中,，市政府對污染物排放實施單獨考核,。其中，對區(qū)縣污染物超標排放考核內(nèi)容為：各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的國控,、省控,、市控的環(huán)境保護重點監(jiān)控工業(yè)企業(yè)，發(fā)生污染物超標環(huán)境違法行為的,，扣減區(qū)縣工業(yè)發(fā)展目標年終考核獎金,。具體辦法為：所有重點監(jiān)控企業(yè)，主要污染物和特征污染物不達標總次數(shù)占總監(jiān)測次數(shù)比例為20%以下（不含20%）,、20%-30%（不含30%）,、30%-40%（不含40%）、40%以上的,，分別扣減區(qū)縣工業(yè)發(fā)展目標考核獎勵金額的2%,、4%,、6%、10%,。重點工業(yè)企業(yè)污染物排放考評的具體內(nèi)容為：2011年度出現(xiàn)污染物排放超標的,，超標排放1次扣除應(yīng)獲獎勵金額的10%；超標排放2次,，扣除應(yīng)獲獎勵金額的20%；超標排放3次,，扣除應(yīng)獲金額的30%,；超標排放4次以上，取消其獲獎資格,。出現(xiàn)污染物偷排的重點工業(yè)企業(yè),，偷排1次，扣除應(yīng)獲獎勵金額的50%,；偷排2次以上,，取消其獲獎資格。（辦公室）
我市9部門聯(lián)手開展環(huán)保專項行動
近日,，我市9部門聯(lián)合出臺了《2011年瀘州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》,，突出了今年環(huán)保專項行動的五大重點。
一,、重點整治重金屬污染,。堅決淘汰達不到環(huán)保要求的小型有色金屬礦山采選及冶煉企業(yè)；嚴格電鍍,、制革,、化工等工業(yè)園區(qū)及企業(yè)的監(jiān)管，禁止偷排偷放,；加強對涉及重金屬的化工企業(yè)的監(jiān)管,，公開環(huán)保不達標企業(yè)的污染物排放情況和環(huán)保管理情況。同時把對鉛蓄電池企業(yè)的整治作為2011年環(huán)保專項行動的重要任務(wù),。
二,、重點監(jiān)管污染減排重點企業(yè)。全市將切實加強對飲用水源保護區(qū)的日常監(jiān)管,，確保飲水安全,，繼續(xù)加強對污水處理廠、垃圾處理場的運行監(jiān)管,，切實提升運營管理水平,。強化電力企業(yè)和鋼鐵企業(yè)的監(jiān)管措施，依法從重處罰偷排,、超標排放,、擅自停運污染治理設(shè)施、擅自開啟煙氣旁路、在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為,。
三,、強力推進“環(huán)保三下鄉(xiāng)”。今年,，我市將重點推進環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村延伸,，加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測力度，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地及重點小流域的入河口斷面的監(jiān)測,；加強農(nóng)村污水和垃圾處理,、規(guī)模化（集約化）畜禽養(yǎng)殖污染防治,、“八小行業(yè)”環(huán)境整治,、飲用水水源地保護、秸稈禁燒等農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法工作,，進一步將農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法常態(tài)化,、制度化；創(chuàng)新環(huán)境宣傳教育方
式,，廣泛開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境宣傳教育活動,，營造全社會支持、參與農(nóng)村環(huán)境保護的良好氛圍,。
四,、嚴格控制污染源頭。對全市新建項目進行一次集中清理,，嚴格控制高能耗,、高污染項目的建設(shè)，堅決控制新污染源的產(chǎn)生,；對沒有通過環(huán)?！叭瑫r”驗收擅自投入生產(chǎn)或者使用，或環(huán)保設(shè)施建成后不正常運行,、污染物排放超標的,，一律停產(chǎn)整治；對群眾投訴多或不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),，要限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整頓,；對列入今年省、市級限期治理的工業(yè)企業(yè)和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè),，必須在限期內(nèi)完成治理任務(wù)，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,，否則一律停產(chǎn)整治,。
五,、切實加強部門協(xié)作和督查。9個部門將各司其職,，加強聯(lián)動,，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移送,、移辦制度,，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為,；加強掛牌督辦,，對所有掛牌督辦案件和涉及重金屬處罰案件的處罰、處理措施執(zhí)行情況進行后督察,，防止污染反彈，綜合運用法律,、經(jīng)濟,、行政等手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度,，切實保證環(huán)保專項行動取得實效,。（辦公室）
★縣區(qū)動態(tài)
合江：集中式飲用水源保護工作早總結(jié)早安排
5月11日，合江縣政府召集全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),、環(huán)保所長及縣級有關(guān)部門負責(zé)人召開會議,，安排部署集中
式飲用水源保護工作。
會議對2011年上半年全縣集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測情況,、集中式飲用水源保護工作現(xiàn)狀及存在問題進行了通報,，并對全縣集中式飲用水源保護工作進行了安排。合江縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了《2011年集中式飲用水源保護目標責(zé)任書》,，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級相關(guān)部門要高度重視，認真開展集中式飲用水源保護標志設(shè)置,、隱患整治,、垃圾清運、水質(zhì)監(jiān)測和應(yīng)急預(yù)案完善等工作,，
切實保護好集中式飲用水源,，確保人民群眾飲水安全。（合江縣）
敘永：以會代訓(xùn)提升應(yīng)急處置能力
為增加環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)急處置知識,，提高處理突發(fā)環(huán)境事件的能力,，敘永縣環(huán)保局近日組織全體環(huán)境監(jiān)察人員召開專題會議，對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作進行了專題培訓(xùn),。
培訓(xùn)緊密結(jié)合敘永環(huán)境保護工作的實際,，重點對硫酸,、液氨和液氯等危化品泄漏事件的處置流程,、措施等進行研討,。與會人員運用自身的工作經(jīng)驗，提出了多種切實可行的應(yīng)急處置方法,。會后,，敘永大隊將討論形成的應(yīng)急處置意見與建議整理形成規(guī)范資料印發(fā)給職工，為即將開展的應(yīng)急演練作準備,。（敘永縣）
古藺：擬將污水處理廠打造成縣環(huán)境教育基地
為提高公眾的環(huán)保意識,，古藺縣政府擬將縣城污水處理廠打造成古藺縣環(huán)境教育基地。
古藺縣污水處理廠位于古藺鎮(zhèn)長沙村,，日處理規(guī)模7500噸,，占地面積約40畝，服務(wù)區(qū)域為古藺縣城區(qū),。城區(qū)生活污水集中處理率超過90％,。此次打造的內(nèi)容包括：廠區(qū)綠化面積達50%；從進水口至出水口設(shè)置環(huán)保木質(zhì)展板11塊,，對污水處理每個環(huán)節(jié)的名稱,、功能等進行詳細介紹；在進水口和出水口分別設(shè)立取樣展示臺1個,，通過進,、出水視覺對比，直觀形象的展示污水處理效果,；利用污水處理廠北側(cè)圍墻制作污水處理知識及環(huán)境保護知識宣傳專欄20塊,；在廠區(qū)內(nèi)制作溫馨提示牌10塊；設(shè)置環(huán)保木質(zhì)垃圾桶3個,。（古藺縣）
納溪：創(chuàng)新思路抓信訪 多措并舉保穩(wěn)定
一是強化公眾參與機制,。實行環(huán)保義務(wù)監(jiān)督制度，選聘12名環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員,，對環(huán)境違法行為進行制止,、監(jiān)督舉報。目前共接到義務(wù)監(jiān)督員的環(huán)境污染舉報36次,。
二是強化部門聯(lián)動機制,。采取以轄區(qū)管理為主、分片負責(zé),、上下聯(lián)動查辦的方式,，逐一細化和量化信訪工作，使群眾投訴能在第一時間得到及時有效的查處,。
三是強化督促監(jiān)管機制,。認真處理群眾投訴,，并加強了對相關(guān)企業(yè)（或個體商戶）的整改情況督促檢查和驗收，整改不到位的督促其繼續(xù)整改,。目前共收到來信來訪,、轉(zhuǎn)派件等共39件，已全部辦結(jié),，滿意率100%,。（納溪區(qū)）
★熱點透析
中國環(huán)境稅有望“十二五”開征
中國社會科學(xué)院日前在京發(fā)布《經(jīng)濟藍皮書春季號：中國經(jīng)濟前景分析——2011年春季報告》。藍皮書指出,，中國環(huán)境稅開征“十二五”期間有望實現(xiàn),。
藍皮書表示，中國要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，完成2020年的節(jié)能減排目標,，必須采用包括構(gòu)建環(huán)境稅收體系在內(nèi)的多種措施。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的進程中,，借助于開征環(huán)境稅來實現(xiàn)減少溫室氣體排放和保護生態(tài)環(huán)境的目標,，已經(jīng)被作為其中的一個重要方略而議論了多年。
藍皮書認為,，環(huán)境稅是由多種有助于節(jié)能環(huán)保的稅種如燃油稅、資源稅等組成的一個稅系,。在中國,，環(huán)境稅的開征進程會進一步提速，有望于“十二五”期間變成現(xiàn)實,?！?
解讀環(huán)保十二五規(guī)劃四大戰(zhàn)略任務(wù)
國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，以深入推進總量減排,、強化環(huán)境質(zhì)量改善,、防范環(huán)境風(fēng)險和完善環(huán)境基本公共服務(wù)體系為四大戰(zhàn)略任務(wù)。
深入推進主要污染物減排,，促進綠色發(fā)展,。“十二五”期間,，將實施化學(xué)需氧量,、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排
放總量控制制度,。堅持源頭預(yù)防,，綜合推進，強化結(jié)構(gòu)減排,，落實工程減排,，完善監(jiān)管減排,，推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)污強度,，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。
切實解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量,，實現(xiàn)共享發(fā)展,。堅持以人為本，民生優(yōu)先,，以解決飲用水不安全和空氣,、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，加強綜合治理,，明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。
加強重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防控，維護環(huán)境安全,，實現(xiàn)安全發(fā)展,。將核與輻射、重金屬,、危險廢物,、持久性有機污染物、危險化學(xué)品等作為防范環(huán)境風(fēng)險的重點領(lǐng)域,，完善制度政策,，健全防范、預(yù)警,、應(yīng)對,、處置體系，加強環(huán)境監(jiān)管,，著力解決工業(yè)化過程中環(huán)境安全保障問題,。
完善環(huán)境基本公共服務(wù)體系，實現(xiàn)均衡發(fā)展,。將環(huán)境監(jiān)管,、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測與評估,、環(huán)境應(yīng)急,、環(huán)境信息等納入環(huán)境基本公共服務(wù)范疇，健全政府為主,、統(tǒng)一標準與分級分區(qū)相結(jié)合的環(huán)境基本公共服務(wù)體系,，努力實現(xiàn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間環(huán)境基本公共服務(wù)均等化,。
★他山之石
廣元構(gòu)建碳排放監(jiān)測體系
在日前召開的四川省廣元市第六次黨代會上,，廣元市委書記羅強提出將二氧化碳減排目標作為約束性指標納入經(jīng)濟和社會
發(fā)展中長期規(guī)劃,。建立完善政策支撐體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵約束機制,，逐步構(gòu)建碳排放監(jiān)測,、管理及交易體系。
廣元市是“中國十大低碳貢獻城市”和全國首批“低碳發(fā)展突出貢獻城市”之一,。未來5年,，廣元市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是基本建成川陜甘接合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市。羅強強調(diào),，要堅持以新型工業(yè)化為主導(dǎo),，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展新能源,、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，不斷提升產(chǎn)業(yè)實力。
四川八市攜手加強環(huán)境監(jiān)察
2011年度成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法區(qū)域合作工作會議日前在成都召開,。作為此次會議的重要成果之一,，成都等8個城市環(huán)境監(jiān)察部門在廣泛商討和征求意見的基礎(chǔ)上，共同簽署了《成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作區(qū)域合作協(xié)議,。
會議全面回顧總結(jié)了2010年成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法區(qū)域合作工作開展情況,，對2011年度環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法區(qū)域合作工作進行了安排部署，確立了今年區(qū)域合作中有關(guān)深化區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,、開展跨區(qū)域信訪投訴調(diào)查處理,、加強應(yīng)急處置與防范合作聯(lián)動，以及危險廢物,、核生化處置的合作重點。會上,，來自成都,、德陽、綿陽,、遂寧,、樂山、雅安,、眉山,、資陽8個城市的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門負責(zé)人就進一步加強成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法合作進行了專題研究，并就健全完善區(qū)域合作機制,，明確合作方向,、合作重點、合作目標等議題達成一致,。
(此件從網(wǎng)上發(fā)出)
報：省環(huán)保局辦公室,；市委,、市人大、市政府,、市政協(xié)辦公室,；市紀委、市委宣傳部,、市委政法委,；國強市長，小端副主任,，松柏副市長,，萬春副市長，方正副主席,。
送：各區(qū),、縣人民政府，市人大城環(huán)資委,，市政協(xié)人資環(huán)委,，
市級各有關(guān)部門；市委辦信息處,，市政府辦信息技術(shù)科,。
發(fā)：各區(qū)、縣環(huán)保局,，市環(huán)保局各科室,、直屬單位。
編輯：羅 映 崔友敏 簽發(fā)：郭 華
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