瀘州:跨部門協(xié)同,,為酒類企業(yè)安全發(fā)展“把脈問診”
6月以來,,瀘州市啟動酒類企業(yè)全覆蓋執(zhí)法檢查,,市縣兩級分別對所轄大中型重點監(jiān)管企業(yè)全覆蓋清單式執(zhí)法檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)則負責對所有小微企業(yè)開展執(zhí)法檢查,。
“連測量氧氣的設備都沒有,,作業(yè)審批單上的氧氣含量數(shù)據(jù)是怎么來的?你又是憑什么依據(jù)簽字同意的,?”在古藺金美酒業(yè)有限公司(以下簡稱:金美酒業(yè))的生產(chǎn)車間內(nèi),,瀘州市應急管理局執(zhí)法人員詢問該企業(yè)相關負責人。
這是6月5日市酒業(yè)發(fā)展局,、應急管理局,、經(jīng)濟和信息化局、市場監(jiān)管局,、消防救援支隊開展酒類企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查的一幕,。檢查組對企業(yè)主要負責人法定職責履職情況、企業(yè)安全管理機構及人員配置情況,、消防安全管理情況,、白酒儲存場所安全管理情況、有限空間作業(yè)管理情況等10個方面開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,,督促指導企業(yè)找準“病根”,,抓實整治。
窖池作業(yè)屬有限空間作業(yè),,作業(yè)區(qū)內(nèi)如果其他氣體超標,,氧氣不足就可能導致窒息等事故發(fā)生。檢查發(fā)現(xiàn),,金美酒業(yè)配置的X-1型氣體檢測報警器設備僅能檢測一氧化碳氣體,而釀酒車間的有限空間作業(yè)審批單上的氧氣,、硫化氫等數(shù)據(jù)卻一應俱全,,還均有相關負責人審批簽字確認?!敖殉赜邢蘅臻g作業(yè)安全最重要的就是確保氧氣含量合格,,企業(yè)在審批單上氣體檢測數(shù)據(jù)造假行為非常惡劣?!眻?zhí)法人員表示,。
“鐺鐺鐺……”在一車間,檢查人員使用遙控器控制起重機械移動時,,機械發(fā)出撞擊的巨響,。
“這是左右限位、限高失效發(fā)生的異?,F(xiàn)象,,有可能引發(fā)起重機械掉落,,砸死砸傷下方作業(yè)人員。這個設備應該立即停止使用,?!睓z查人員隨后對鍋爐燃氣進口處壓力表、分汽缸,、壓力管道等安全關鍵環(huán)節(jié)特種設備進行檢查,,發(fā)現(xiàn)企業(yè)既未開展常規(guī)檢查,也未按要求落實教育培訓,。
而在檢查該企業(yè)用電情況時,,也發(fā)現(xiàn)問題不少。
“要解決電氣線路的漏電問題,,不是簡單地把鐵架換成木架,。你們發(fā)生過類似事故,還沒有汲取教訓嗎,?”隨組檢查的安全專家饒建春發(fā)現(xiàn)車間換氣設備電路缺少接地線,,一旦電器漏電,就會有觸電的危險發(fā)生,,存在明顯安全隱患,。
檢查組還組織企業(yè)主要負責人和安全管理人員進行安全生產(chǎn)法知識測試,總分為100分的試卷80分合格,,參加測試人員中最高分75分,,安全生產(chǎn)科科長僅得51分。不僅分數(shù)不理想,,面對執(zhí)法人員對公司實際安全生產(chǎn)情況的提問,,負責人的回答也是漏洞百出。對于企業(yè)操作規(guī)程,、教育培訓計劃和專項演練計劃與實際不符等情況,,負責人則是“推鍋”第三方服務公司,甚至還感到委屈,,表示已簽訂安全管理服務合同,,應由服務公司承擔管理責任。
“這反映出你們在認識和管理上存在問題,,不知道安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè),。要完善管理制度,按照新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求從上到下梳理清楚企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任體系,,才能從根本上解決問題,。”在反饋意見時,,檢查組直言金美酒業(yè)存在的很多問題都是管理架構存在問題導致的,,必須從頭到尾厘清責任體系,,才能根治當前的安全隱患。檢查組隨后結(jié)合企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,,向企業(yè)作警示教育和普法教育,。
本次執(zhí)法檢查查出金美酒業(yè)安全重點單位資料建立不完善、相關負責人無履職情況,、未安裝酒精泄漏檢測儀等各類安全生產(chǎn)問題近40項,。執(zhí)法人員向金美酒業(yè)出具了《責令限期整改指令書》,責令金美酒業(yè)在7月15日之前完成整改,,對存在安全生產(chǎn)違法行為,,將依法予以行政處罰。同時,,也要求轄區(qū)和相關部門加強指導,,督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責任,從根源上抓實抓細整改,,確保安全發(fā)展,。
截至目前,瀘州市本級15家重點酒類企業(yè)已全部完成聯(lián)合執(zhí)法檢查,,其他小微企業(yè),、釀酒作坊將由各區(qū)縣、鎮(zhèn)街在本月內(nèi)全覆蓋完成執(zhí)法檢查,。
朱索 龍欣雨