——市委副書記、代理市長劉強(qiáng)出席會(huì)議并作重要講話

　　

　　12月2日,，瀘州市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議在酒城賓館召開,。市委副書記、代理市長劉強(qiáng)出席會(huì)議并作重要講話,。市委常委,、副市長陳文總結(jié)安排了安全生產(chǎn)工作。市政府黨組成員曹勇主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了要求,。

　　劉強(qiáng)指出,，市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作,，全市的安全生產(chǎn)工作在全省,、全國也取得了很多榮譽(yù)，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn),，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)提供了有力的安全保障,。但也存在不少問題，一是安全基層基礎(chǔ)薄弱,、欠賬較多;二是有的企業(yè)和地方安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),、重視不夠;三是煤礦安全生產(chǎn)條件較差、任務(wù)艱巨;四是道路交通安全事故居高不下,、形勢嚴(yán)峻等,。

　　劉強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)不是請客吃飯,，安全生產(chǎn)是一件人命關(guān)天的大事,、難事，是最大的民生,。各區(qū)縣,、各部門、各有關(guān)單位,，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把安全放在第一位,，以如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)重視安全生產(chǎn),、狠抓安全生產(chǎn),，立即在全市啟動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查,，開展安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。各區(qū)縣,、各部門,、各單位要在12月7日前召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，把緊急會(huì)議精神迅速傳達(dá)貫徹到基層,、到一線監(jiān)管和操作人員,，深刻吸取市公交公司“11.30”公交車自燃事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕重特大事故,，有效防止較大事故,，努力減少一般事故，鞏固和發(fā)展我市安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好局面,。

　　劉強(qiáng)要求：一要警鐘長鳴,，用心用情。以人為本,，首先就是要強(qiáng)調(diào)人民群眾的生命安全,，人民群眾的生命都沒有了，何談民生,？何談小康,？何談科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,？各區(qū)縣,、各部門、各有關(guān)單位,，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用心抓安全,、用情保平安，真正把黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的政策措施和法律法規(guī)傳達(dá)到基層的一線操作人員,，傳達(dá)到一線監(jiān)管人員,，傳達(dá)到一線的每一個(gè)職工，傳達(dá)到車主,、船主,、業(yè)主和安全操作人員。形成“人人重視安全,、個(gè)個(gè)關(guān)愛生命”的良好氛圍,，做到警鐘長鳴、常抓不懈,，用心用情共同澆筑我市安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線；二要預(yù)防為主,，消滅隱患,。隱患是事故之母,，隱患不除，事故未了,。要結(jié)合我市實(shí)際,，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、水陸交通,、煤礦,、非煤礦山、消防,、建設(shè)施工,、公共聚集場所、學(xué)校,、旅游等方面的安全隱患排查整治,，采取人防、物防,、技防等手段進(jìn)行全面預(yù)防,，對一線的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)崗位隨時(shí)進(jìn)行安全檢查,，要用鐵的紀(jì)律、鐵的心腸,、鐵的手腕將隱患排查出來并徹底消滅,，對那些不能消滅隱患的企業(yè)和單位，一定要將鞭子高高舉起,，重重打下,，該停產(chǎn)整頓的就停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的就依法關(guān)閉,，絕不講任何情面,；三要投入到位，保障有力,。各級各部門,、各企業(yè)在安全生產(chǎn)上要舍得投入，該投多少就投多少,。一是安全設(shè)施設(shè)備的投入必須到位,。如煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)、修建公路防撞墻或波形護(hù)欄,、GPS和GPRS視頻監(jiān)控等的投入就必須到位,；二是安全培訓(xùn)必須到位。要對廣大的企業(yè)主業(yè),、安全管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全宣傳和教育培訓(xùn),，做到先培訓(xùn),，后上崗，培訓(xùn)不合格,，不能上崗,；三是開展經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。對安全生產(chǎn)政策法規(guī)和制度措施的落實(shí)情況要隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查和不定期的抽查,，督促安全管理和一線操作人員落到實(shí)處,；四是對新、改,、擴(kuò)建的項(xiàng)目要實(shí)行安全“三同時(shí)”審查和安全評價(jià),，不合格的一律不予審批立項(xiàng)；四是依法監(jiān)督,，從嚴(yán)執(zhí)法,。各級各部門、各有關(guān)單位要注重事前的安全監(jiān)管,，依法監(jiān)督管理,，做到講法律、講事實(shí),、講程序,。要進(jìn)一步健全網(wǎng)格化管理，橫向到邊,、縱向到底,，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位上、每個(gè)時(shí)段上,，實(shí)現(xiàn)全覆蓋,、無縫隙。在安全執(zhí)法上,，要嚴(yán)格按照國強(qiáng)書記提出的“三個(gè)一律”的要求,，一律依法予以頂格處理。對那些發(fā)生重大事故的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任人,，要讓其傾家蕩產(chǎn),，失去自由，使企業(yè)不敢死人,、死不起人,；對那些失職瀆職、疏于管理和身陷非法利益格局造成重大傷亡事故的相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人,，也要嚴(yán)懲不貸,，絕不輕饒。同時(shí)，要在適當(dāng)時(shí)候向社會(huì)通報(bào)事故情況和處理問責(zé)情況,，起到警示教育作用,；五要健全體系,，完善機(jī)制,。要按照《瀘州市安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》的要求，逐步建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和培訓(xùn)教育,、履職盡責(zé),、應(yīng)急救援等體系建設(shè)，不斷完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任,、科學(xué)決策,、基層基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)督檢查,、考核獎(jiǎng)懲,、增強(qiáng)執(zhí)行力等機(jī)制，并且在工作過程中不斷總結(jié)和創(chuàng)新好的做法和經(jīng)驗(yàn),。要加大安全生產(chǎn)目標(biāo)年度考核力度,，嚴(yán)格按照《瀘州市安全生產(chǎn)一線工作人員年度工作目標(biāo)考核辦法》、《瀘州市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,、《瀘州市防范重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任體系實(shí)施辦法》等文件要求,，對獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人兌現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)金、目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì),；對不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人,，取消評先和獎(jiǎng)勵(lì)資格。同時(shí),，對發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故和年度考核不達(dá)標(biāo)的區(qū)縣政府,、市級部門及企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,。此外,，各企業(yè)要提高安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲在績效考核中的比重，實(shí)施經(jīng)常性的安全工作獎(jiǎng)懲考核評定措施,。只有這樣獎(jiǎng)懲逗硬,、賞罰分明，才能充分調(diào)動(dòng)大家的自覺性,、主動(dòng)性,，變壓力為動(dòng)力，真正形成上下齊抓共管,、共同做好安全生產(chǎn)工作的可喜局面,。

　　陳文總結(jié)分析了我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢，對下階段工作進(jìn)行了安排部署。

　　會(huì)上,，市政府安委會(huì)副主任,、市安全監(jiān)管局局長李思能傳達(dá)了全國全省煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議會(huì)議精神，通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作情況,，并就下階段的煤礦,、非煤礦山、?；?、煙花爆竹安全監(jiān)管工作發(fā)言。市公安局,、市交通運(yùn)輸局,、市教育局就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作作了發(fā)言。

　　各區(qū)縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),、安全監(jiān)管局局長,，市政府安委會(huì)各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)，省屬駐瀘和市屬重點(diǎn)企事業(yè)單位及部分煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人共130余人參加了會(huì)議,。

　　

　　瀘州市安全監(jiān)管局宋偉/文圖