10月28日,，瀘州市今年第三季度煤礦安全監(jiān)管工作會(huì)在古藺縣召開。市政府安委會(huì)副主任,、市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)李思能出席會(huì)議并就今年四季度煤礦安全監(jiān)管工作提出嚴(yán)格要求,。市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)張繼林主持會(huì)議并通報(bào)了今年以來煤礦安全生產(chǎn)情況，深入剖析了今年以來煤礦安全監(jiān)管工作中存在的問題,，就做好四季度煤礦安全監(jiān)管工作講了意見,。

　　李思能要求：一、提高認(rèn)識(shí),，堅(jiān)決克服消極畏難麻痹松懈思想,。全市煤礦企業(yè)3年多沒有發(fā)生較大以上事故，在座各位做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,，功不可沒,。但是，千萬不要以為煤礦基礎(chǔ)條件上去了,，管理加強(qiáng)了,，監(jiān)管嚴(yán)格了,，事故就可控了。我們一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),，提高警惕,，加強(qiáng)防范。對(duì)待安全隱患要“如臨大敵”,，堅(jiān)決克服并消滅它,；對(duì)待工作責(zé)任要“如履薄冰”，堅(jiān)決履行好,、落實(shí)好,。只要我們用心盡責(zé)去做，就一定能收到較好的效果,，做到盡職減責(zé),。二、認(rèn)真學(xué)習(xí),，深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件精神,。省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（川辦函〔2011〕166號(hào)）、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（瀘市府辦函〔2011〕201號(hào)）及《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》（川安監(jiān)函〔2011〕291號(hào)）等重要文件是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省煤礦安全工作的重要抓手,。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),，學(xué)深學(xué)透，真正掌握上級(jí)的工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,，并要督促煤礦企業(yè)對(duì)照《基本要求》查找不足，深入查找當(dāng)前煤礦安全工作中存在的突出問題,，緊緊圍繞瓦斯,、水患和超能力生產(chǎn)、非法采煤等容易誘發(fā)較大事故的隱患,，立足于查找大隱患,、開展大整治、防范大事故,，不斷提升煤礦基礎(chǔ)條件,，規(guī)范煤礦生產(chǎn)、建設(shè)行為,，提高煤礦安全基本條件和抗災(zāi)能力,。三、跟蹤督查,，繼續(xù)開展煤礦瓦斯專項(xiàng)治理,。一是繼續(xù)組織開展相應(yīng)的會(huì)診工作并督促整改落實(shí)會(huì)診意見，確保每個(gè)高瓦斯礦井都能達(dá)到瓦斯防治要求，具備瓦斯防治工作能力,。二是古藺,、敘永兩縣要按照省安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局《關(guān)于突出煤層礦區(qū)礦井瓦斯等級(jí)鑒定的補(bǔ)充通知》（川安監(jiān)函〔2011〕325號(hào)）的要求,，必須對(duì)相關(guān)井田的相關(guān)煤層開展突出危險(xiǎn)性鑒定或主動(dòng)申請(qǐng)“戴帽”管理,。三是按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，加快瓦斯治理示范礦井建設(shè)步伐,，所有生產(chǎn)礦井和試生產(chǎn)礦井必須達(dá)到瓦斯治理的基本要求，年底前建成瓦斯治理示范礦,。瀘縣要按瓦斯治理示范縣建設(shè)的要求,，抓緊整改完善8月底省局檢查組提出的問題，力爭(zhēng)11月底前通過瓦斯治理示范縣驗(yàn)收,。四,、嚴(yán)查重處，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),。我市煤礦一半以上都是建設(shè)礦井,，在投資資金短缺和出煤見效的驅(qū)使下，建設(shè)礦井“以煤養(yǎng)建”,、非法違法生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生,，這給我們的監(jiān)管帶來了非常大的壓力。對(duì)此,，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),，一旦非法生產(chǎn)發(fā)生較大以上事故或發(fā)生瓦斯、水害事故,，我們將被追究監(jiān)管責(zé)任,，并會(huì)“罪加一等”。各縣要建立整合技改煤礦技改工程“月單進(jìn)”（每個(gè)月掘進(jìn)進(jìn)尺）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收考核制度,，每月由煤礦企業(yè)申報(bào),，駐礦安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)核查，縣安監(jiān)部門現(xiàn)場(chǎng)抽查,，市安監(jiān)部門督查,。對(duì)連續(xù)兩月未完成計(jì)劃的礦井必須停產(chǎn)整頓；對(duì)借整改,、整合之名違法進(jìn)行煤礦開采的,，沒收違法所得，依法予以頂格處理,，督促指導(dǎo)建設(shè)礦井加快建設(shè)進(jìn)度,，早日建成投產(chǎn)。同時(shí)，各縣要采取暗查暗訪,、錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位監(jiān)管的方式,，加大監(jiān)督檢查的力度，要狠抓反面典型,，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求,。五，積極推進(jìn),，按期完成“六大系統(tǒng)”建設(shè),。對(duì)年底前必須完成的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通訊聯(lián)絡(luò),、壓風(fēng)自救,、供水施救、人員定位等“五大系統(tǒng)”,，各縣要按照總局制定的《規(guī)范》在年底前組織一次初驗(yàn),；對(duì)存在問題的要及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)一步整改完善，確保運(yùn)行可靠,。人員定位系統(tǒng)已按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一廠家,，統(tǒng)一軟件，統(tǒng)一平臺(tái),，統(tǒng)一售后服務(wù)）的要求,，編制了《建設(shè)方案》，并報(bào)經(jīng)省局備案,，已以市政府安委會(huì)名義印發(fā)執(zhí)行,，各縣要按照《建設(shè)方案》的要求，組織各煤礦進(jìn)行比選,、安裝,，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)。緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)要按照國(guó)家和省上要求抓好示范礦井建設(shè)工作,，督促示范礦井加快建設(shè)進(jìn)度,。六、盡責(zé)履職,，加大職業(yè)危害防治工作力度,。三個(gè)產(chǎn)煤縣要進(jìn)一步加大對(duì)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》的宣傳貫徹力度，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作措施,，切實(shí)保障廣大煤礦從業(yè)人員的職業(yè)健康,。七、高度重視,，加強(qiáng)專兼職礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè),。各煤礦企業(yè)要按省局有關(guān)要求建設(shè)輔助救護(hù)隊(duì)伍，配齊救護(hù)裝備，加強(qiáng)訓(xùn)練,，一旦煤礦井下發(fā)生安全事故,，能第一時(shí)間實(shí)施救援。輔助救護(hù)隊(duì)員必須經(jīng)有資質(zhì)的二級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)培訓(xùn)合格后持證上崗,，救護(hù)小隊(duì)長(zhǎng)和裝備管理員應(yīng)是專職人員,。各縣要督促煤礦盡快確定人員送培，把煤礦輔助救護(hù)隊(duì)建立起來,。市上已確定由市救援中心牽頭,，礦山科配合，立即制定全市煤礦輔助救護(hù)隊(duì)伍培訓(xùn)工作計(jì)劃,，配合省安全技術(shù)中心完成培訓(xùn)任務(wù),。八、強(qiáng)化監(jiān)督,，督促煤礦安全監(jiān)管人員履職盡責(zé)。一是要建立健全監(jiān)管人員的繼續(xù)學(xué)習(xí)教育,、提高工作能力的干部培養(yǎng)機(jī)制,，逐步造就一支會(huì)管理、善監(jiān)管的隊(duì)伍,；二是要進(jìn)一步探索對(duì)監(jiān)管人員工作績(jī)效的考核管理辦法,，特別是駐礦煤監(jiān)員履職盡責(zé)情況考核管理，促使他們富有激情地開展工作,、履職盡責(zé),，保證監(jiān)管工作取得實(shí)效；三是要加強(qiáng)廉潔從政教育和監(jiān)督檢查,，培育一支業(yè)務(wù)過硬,、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)管隊(duì)伍,。

　　會(huì)上,，礦山科負(fù)責(zé)人通報(bào)了煤礦瓦斯治理專家會(huì)診情況；市救援中心負(fù)責(zé)人通報(bào)了省應(yīng)急救援中心對(duì)全市救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考評(píng)情況,；市安全監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)了《小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》和防治水實(shí)施細(xì)則,。三個(gè)產(chǎn)煤縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人就今年以來煤礦安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題、下步工作打算等作了發(fā)言,。

　　瀘州市安全監(jiān)管局礦山科,、安全監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)、礦山救護(hù)隊(duì)（救援中心）負(fù)責(zé)人,，三個(gè)產(chǎn)煤縣安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人,、總工程師及煤管股股長(zhǎng)和古藺縣安全監(jiān)管局各安監(jiān)站負(fù)責(zé)人共20余人參加了會(huì)議。