8月15日—16日,，由省交通運輸廳貨運管理處楊開貴任組長，省安全監(jiān)管局,，省安全監(jiān)察執(zhí)法總隊,、成都市安全監(jiān)管局等部門相關(guān)負責人組成的省安辦督查組蒞臨瀘州，對瀘州貫徹落實川安辦〔2011〕52號文件精神集中開展嚴厲打擊危險化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項監(jiān)察執(zhí)法行動工作進行了督查并給予充分肯定,。

　　督查組一行冒著酷暑,，對我市重點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中海油（四川）有限公司進行了現(xiàn)場檢查。隨后在公司聽取了相關(guān)負責人對國發(fā)〔2010〕23號）,、《國務(wù)院安委會關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》（安委明電〔2011〕7號）,、《省安委辦關(guān)于集中開展嚴厲打擊危險化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品和煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項監(jiān)察執(zhí)法行動的通知》（川安辦〔2011〕52號）等文件精神貫徹落實情況及安全隱患整治工作的情況介紹,。

　　督查組一行對中海油（四川）有限公司的安全管理工作特別是危險化學(xué)品運輸企業(yè)的資質(zhì)審查以及車輛和駕乘人員進出入管理方面的細致到位工作給予了較高評價,。同時也對企業(yè)存在的問題提出了整改要求。

　　15日下午,，督查組一行出席了由市政府安委會副主任,、市政府副秘書長陳昆德在酒城賓館主持召開的瀘州市安全生產(chǎn)“打非治違”工作匯報會，聽取了市政府安委會副主任,、市安辦主任李思能作的瀘州市安全生產(chǎn)“打非治違”工作情況匯報,。李思能在匯報中說，我市的打非治違工作：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視,，全面部署,。省安辦〔2011〕52號文件下發(fā)后，我市安辦結(jié)合我市實際,，重新研究制定下發(fā)了《瀘州市嚴厲打擊危險化學(xué)品非藥品類易制毒化學(xué)品和煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項監(jiān)察執(zhí)法行動方案》,，以瀘市安辦[2011]47號文件,，下發(fā)到各區(qū)縣和駐瀘及市屬重點企業(yè)，將精神貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè),。市政府成立由分管市長任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對“打非治違”專項行動的領(lǐng)導(dǎo),、督促和協(xié)調(diào),。在全市的安全生產(chǎn)工作會上，陳文副市長對“打非治違”專項行動明確提出了兩個100%的要求,，即：對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)及重點經(jīng)營建設(shè)企業(yè)檢查覆蓋率達到100%，對兩年內(nèi)發(fā)生過安全生產(chǎn)事故的企業(yè)檢查覆蓋率達到100%,。（二）廣泛宣傳,，營造氛圍。充分結(jié)合“安全宣傳月”活動,，采取安全培訓(xùn),、安全咨詢活動、懸掛宣傳標語,、散發(fā)宣傳資料等方式向廣大群眾和企業(yè)宣傳相關(guān)安全知識,；劉市長以現(xiàn)場直播形式接受記者采訪，陳副市長專題發(fā)表了電視講話,，市安監(jiān)局制作了一期訪談節(jié)目等,，充分利用了電視、報紙等輿論媒體和宣傳方式,，加大宣傳力度,，營造了較好的“打非治違”輿論氛圍。（三）多管齊下,，深入推進,。一是將“打非治違”專項行動與重要節(jié)日、重點時段,、氣候特殊變化時期的安全生產(chǎn)大檢查,、大排查結(jié)合起來，形成威懾力,，對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,，依法依規(guī)，嚴厲處罰,，該停產(chǎn)的停產(chǎn),，該關(guān)閉的關(guān)閉。二是與落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動相結(jié)合,，把發(fā)揮企業(yè)的自身責任作為深入推進專項行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，通過采取突擊檢查,、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,，增強打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的針對性和有效性,。三是開展聯(lián)合執(zhí)法，強化“打非治違”力度,。自開展打非治違工作以來,，我市組織2次大的聯(lián)合執(zhí)法行動，不斷強化“打非治違”力度,。四是突出重點,，重拳出擊。對生產(chǎn)規(guī)模大,、社會影響大的15家重點?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和5家煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，我們嚴格按照執(zhí)法檢查表內(nèi)容,，由市政府安辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，逐項檢查企業(yè)相關(guān)項目是否完善落實，重點檢查企業(yè)是否存在超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營,、未正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存項目,、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、非法違法運輸危險化學(xué)品等行為,，存在的問題如實核查填寫,，由被檢查業(yè)主現(xiàn)場簽字確認。五是開展“打非治違”回頭看,，我們清理前段工作發(fā)現(xiàn)的問題,，盯住不放，一抓到底,，始終保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,。（四）懲防結(jié)合，初見成效,。通過宣傳教育,，實行懲防結(jié)合，使專項行動收到良好的效果,。這次“打非治違”專項行動,，我市共檢查發(fā)現(xiàn)各類大小安全隱患800多處，下達整改指令書60多份,，已發(fā)現(xiàn)的安全隱患已督促落實進行了整改,，依法沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品價值2萬多元，并進行了現(xiàn)場銷毀,，對10多家違規(guī)企業(yè)進行了經(jīng)濟處罰,。有效地促進了全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的完成,。今年1—7月，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)傷亡事故276件,，死亡94人,，受傷233人，直接經(jīng)濟損失900萬元,。與去年同期相比,，實現(xiàn)了四項主要指標全面下降；發(fā)生較大事故4起（其中1起為省屬考核企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故）,，與去年同期持平,；未發(fā)生重大以上事故。安全生產(chǎn)各項指標均控制在省政府下達的進度指標以內(nèi),，低于省上下達死亡人數(shù)控制指標進度12.88個百分點,。

　　楊開貴組長對瀘州貫徹落實川安辦〔2011〕52號文件精神，集中開展嚴厲打擊危險化學(xué)品非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項監(jiān)察執(zhí)法行動工作給予充分肯定,。他認為，瀘州市委,、市政府對安全生產(chǎn)“打非治違工作”：一是領(lǐng)導(dǎo)重視,。成立了分管市長任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市“打非治違”專項行動的領(lǐng)導(dǎo),、督促和協(xié)調(diào),，并在全市安全生產(chǎn)工作會上對“打非治違”專項行動做出部署和安排。二真抓實干,、注重落實,，取得了很好成績。這次“打非治違”專項行動,，檢查發(fā)現(xiàn)很多安全隱患,，下達了整改指令書多份，已發(fā)現(xiàn)的安全隱患已督促落實進行了整改,，依法沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹產(chǎn)品價值2萬多元,，并進行了現(xiàn)場銷毀，對10多家違規(guī)企業(yè)進行了經(jīng)濟處罰,。有效地促進了全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的完成,。

　　楊開貴組長對后階段“打非治違”工作提出了三點要求：一是認真開展“回頭看”活動。從細節(jié)做起,，從工作小事上做起,，落實企業(yè)主體責任；二是加強部門聯(lián)動,，開展聯(lián)合執(zhí)法,。就危險化學(xué)品貨物運輸專項督查,，運管部門要聯(lián)合安監(jiān)、公安,、質(zhì)監(jiān),、消防等部門，對運輸企業(yè)資質(zhì),、車輛資質(zhì)和標志,、駕乘人員的資質(zhì)進行核查，公安部門要研究解決核載重量和實際運量之間的矛盾,，質(zhì)監(jiān)部門要對運輸車輛罐體的檢驗核準等進行督查,；三是繼續(xù)抓好“隱患排查治理”工作。不管是生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)營企業(yè),、運輸企業(yè)，都要按現(xiàn)在安全生產(chǎn)條件和新形勢下的具體要求進行隱患排查,，原來沒有隱患經(jīng)過幾年的變化出現(xiàn)了安全隱患,，原來認為不是安全隱患的現(xiàn)在發(fā)展成了安全隱患。通過扎實有效的工作,，進一步鞏固安全生產(chǎn)成果,。

　　陳昆德副秘書長就如何貫徹落實督查組提出的各項整改意見和要求作了表態(tài)，要求要認真開展“回頭看”活動,，開展聯(lián)合執(zhí)法,，抓好隱患治理，把“打非治違”活動深入持久地開展下去,。

　　市危險化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位市安全監(jiān)管局,、市公安局、市消防支隊,、市運管處,、瀘州質(zhì)監(jiān)局、市住建局等單位負責人參加了匯報會,。

　　

　　瀘州市安全監(jiān)管局張盛彬