瀘州市安全監(jiān)管局認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于深入開(kāi)展懲防體系“系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、常態(tài)化”的意見(jiàn)》,，緊緊圍繞“十二五”安全發(fā)展大局，堅(jiān)持安全生產(chǎn)監(jiān)管與黨風(fēng)廉政建設(shè)兩手抓,、兩促進(jìn),、兩不誤，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際,，不斷完善懲防體系構(gòu)架,，著力打造具有安監(jiān)特色的黨風(fēng)廉政新格局。

　　落實(shí)廉政責(zé)任,，強(qiáng)化廉政考核,。市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和人員變動(dòng)后，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以“一把手”為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組,，建立局黨組集體、領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、中層干部,、一般干部四級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任體系和一把手負(fù)“第一責(zé)任”、班子成員“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制,。按四級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任體系層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),，每位機(jī)關(guān)干部結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向黨組作出書(shū)面廉政承諾，局黨組將黨風(fēng)廉政列入干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、評(píng)選表彰及年度目標(biāo)考核“一票否決”的重要內(nèi)容之一,。縣（區(qū)）安監(jiān)局除與干部職工簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)外，還將黨風(fēng)廉政責(zé)任延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦,，構(gòu)建了安監(jiān)系統(tǒng)上下同心共抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好運(yùn)行機(jī)制,。

　　加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線,。在平時(shí)的工作例會(huì),、專項(xiàng)治理工作會(huì)和干部教育培訓(xùn)會(huì)上，做到了逢會(huì)必講黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自為全局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位的黨員干部職上了一堂“光輝的歷程,，偉大的成就，美好的未來(lái)”的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)課,，尤其是涉及行政許可,、行政審批、執(zhí)法檢查處罰等工作更是經(jīng)常嚴(yán)格要求,，融廉政教育于日常工作之中,。全系統(tǒng)將每年七月定為黨風(fēng)廉政警示教育月，七月第二個(gè)周定為警示教育周,，開(kāi)展了廉政黨課教育,、警示教育基地參觀、觀看廉政教育片,、身邊典型事跡報(bào)告會(huì),、干部讀書(shū)思廉、廉政巡展,、召開(kāi)家庭助廉座談會(huì)等有影響的活動(dòng),。認(rèn)真組織系統(tǒng)開(kāi)展了做一名“安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”和建一個(gè)“為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”大討論，通過(guò)20余場(chǎng)熱烈討論,，形成了“講黨性,、重品行、作表率,；講學(xué)習(xí),、愛(ài)崗位、強(qiáng)能力”等8條爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),。依托8條爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展了“做行業(yè)標(biāo)兵”和“建清廉機(jī)構(gòu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，深入挖掘并大力宣傳了安監(jiān)戰(zhàn)線上的一批先進(jìn)集體和個(gè)人,，并將他們的事跡進(jìn)行宣傳引導(dǎo),，使其單位和個(gè)人做到學(xué)有榜樣、干有想頭,，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的深入開(kāi)展,，增強(qiáng)了干部職工廉潔從政的自覺(jué)性,。

　　建立完善制度，強(qiáng)化工作落實(shí),。2011年,，局黨組四次召開(kāi)會(huì)議研究部署各時(shí)期的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，下發(fā)了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》,。5月27日和12月16日,，兩次召開(kāi)全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),、懲防體系“系統(tǒng)化,、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化”建設(shè),、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),、行政效能建設(shè)以及全市安全監(jiān)管領(lǐng)域“深化執(zhí)政為民教育、規(guī)范安全執(zhí)法行為,、整治突出問(wèn)題”活動(dòng)等進(jìn)行專項(xiàng)部署,。建立完善了黨務(wù)分開(kāi)制度、財(cái)務(wù)管理制度,、接待制度,、公務(wù)用車(chē)制度等12項(xiàng)制度，印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》,，在公開(kāi)內(nèi)容,、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)渠道上做到“三個(gè)規(guī)范”,；認(rèn)真開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)治理,，建立完善公務(wù)用車(chē)信息臺(tái)帳和管理臺(tái)帳，每月定期公示每輛車(chē)的行車(chē)?yán)锍?、維修費(fèi)用,、油耗等情況，加強(qiáng)了對(duì)公車(chē)的監(jiān)督和管理,；切實(shí)推進(jìn)“庸懶散”治理,，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)日常辦公紀(jì)律，堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制,、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制和上下班考勤制度,，建立安全生產(chǎn)執(zhí)法行為廉政執(zhí)法監(jiān)督卡，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,，打造“廉潔執(zhí)法”工程,。認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)轉(zhuǎn)段工作,，以“四個(gè)對(duì)照”(對(duì)照崗位職責(zé),、對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》,、對(duì)照反面典型、對(duì)照先進(jìn)做法)為載體,，進(jìn)一步梳理細(xì)化各個(gè)崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)職能職責(zé),，深入查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5大類，干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)200余個(gè),，進(jìn)一步完善防控措施,，將“三化”建設(shè)引向深入。

　　    強(qiáng)化廉政監(jiān)督,，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。市安監(jiān)局重點(diǎn)在行政審批、行政處罰,、監(jiān)督檢查等領(lǐng)域,，建立健全權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)構(gòu)。通過(guò)網(wǎng)站,、公示欄等公開(kāi)一把手,、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室的職能職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行圖,，對(duì)所有行政許可,、行政審批項(xiàng)目均公開(kāi)操作規(guī)程，讓權(quán)力在“陽(yáng)光下”透明運(yùn)行,。對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,，均實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與處罰分離，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，除必須立即糾正的外,，其它問(wèn)題和處罰帶回單位由局案審會(huì)或黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等集體研究,，使執(zhí)法檢查的決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離,，避免檢查人員自由裁量權(quán)過(guò)大以及行政不作為,、行政亂作為現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格堅(jiān)持“三重一大”集體研究制度,，對(duì)年度工作意見(jiàn),、年終工作總結(jié)、局領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整,、人員選調(diào),、年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)、年終資金結(jié)算,、大額資金審批等方面均做到會(huì)前征求意見(jiàn),、會(huì)上集體研究,，局長(zhǎng)末位發(fā)言和重要人事任免票決制，而在資金審批方面還堅(jiān)持了財(cái)務(wù)經(jīng)辦負(fù)責(zé)人初審,、局紀(jì)檢組長(zhǎng)首先審核后再送局長(zhǎng)審簽制度,。

　　培植廉政文化，提升自律意識(shí),。把廉政文化融入到安全監(jiān)管的具體細(xì)節(jié)和職責(zé)中去,，要求全體干部職工“珍惜工作崗位、珍惜手中權(quán)力,、珍惜個(gè)人前程,、珍惜家庭幸福、珍惜集體榮譽(yù)”,，結(jié)合安監(jiān)特色著力開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)：一是即編印廉潔自律“三字經(jīng)”,，結(jié)合安監(jiān)實(shí)際，用簡(jiǎn)潔易懂的語(yǔ)言,，編寫(xiě)了24句“三字經(jīng)”,，便于干部職工記熟記牢；二是召開(kāi)家屬助廉座談會(huì),，通過(guò)對(duì)腐敗案例的剖析以及不廉政對(duì)家庭幸福帶來(lái)的危害,，從情感上提醒職工家屬協(xié)助助廉，每名職工家屬還精心提煉自己對(duì)家屬的廉政寄語(yǔ),；三是實(shí)行節(jié)假日廉政提示,，每逢節(jié)假日，局紀(jì)檢組利用短信平臺(tái)提前向全體干部職工發(fā)出廉政短信進(jìn)行預(yù)警提示,，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭在機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)上承諾：逢年過(guò)節(jié)堅(jiān)持不收禮,、不辦酒、不送情,。有效地減輕了局機(jī)關(guān)干部職工相互之間的負(fù)擔(dān),，并可讓干部職工騰出更多的時(shí)間來(lái)干好工作和照顧家人及走親看友，構(gòu)建和諧,；四是建立廉政宣傳欄,，定其更換宣傳內(nèi)容，將市委,、市紀(jì)委,、省安監(jiān)局等對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求及時(shí)宣傳貫徹；五是制作廉政宣傳墻,，每一層辦公樓道都設(shè)計(jì)制作廉政宣傳牌匾,、格言警句，時(shí)刻向廣大職工敲響廉政警鐘,；六是設(shè)計(jì)電腦屏保文化,，對(duì)每名職工的辦公電腦,，在屏保、開(kāi)關(guān)機(jī)環(huán)節(jié),，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)有廉政格言、廉政警句和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示語(yǔ),；七是制作辦公桌卡文化,，將職工辦公桌牌和掛牌對(duì)內(nèi)的一面根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性設(shè)計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)提示語(yǔ),；八是制作《廉政警示手冊(cè)》,，收錄《廉政準(zhǔn)則》、黨風(fēng)廉政相關(guān)制度,、廉潔自律“三字經(jīng)”,、廉政格言警句和漫畫(huà)等，增強(qiáng)實(shí)用性,、可讀性和教育性,。通過(guò)一系列廉政文化的建設(shè)充分體現(xiàn)市安監(jiān)局機(jī)關(guān)“敬廉崇潔”這一主題。

　　通過(guò)以上工作的開(kāi)展,，既加強(qiáng)了安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),，又推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階。瀘州市2011年度共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故499起,，死亡193人,，受傷439人，直接經(jīng)濟(jì)損失1647萬(wàn)元,，與上年相比,，事故件數(shù)下降5.49%，死亡人數(shù)下降5.39%,，受傷人數(shù)下降10.22%,，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.39%；較大事故控制在省政府考核范圍以內(nèi),；未發(fā)生重大以上事故,。榮獲省政府2011年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)，也是連續(xù)四年榮獲此殊榮,；市安監(jiān)局被國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室評(píng)為全國(guó)安全生產(chǎn)月優(yōu)秀單位,、榮獲全市部分具有行政執(zhí)法職能的部門(mén)2011年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議第一名；古藺縣安監(jiān)局和彭勇賢等5名同志分別被國(guó)家安監(jiān)總局,、國(guó)家煤監(jiān)局評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體和全國(guó)先進(jìn)個(gè)人,。通過(guò)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)行兩手抓、兩促進(jìn),，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的深入開(kāi)展,，為確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了安全保障,。真正做到了安全監(jiān)管工作上臺(tái)階，安監(jiān)干部?jī)?yōu)秀不倒,。