瀘州市召開2012年煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議
為深刻吸取宜賓市筠連縣“2.3”重大煤礦瓦斯爆炸事故教訓(xùn),,2月5日,,瀘州市政府在南苑賓館召開2012年煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,,研究部署近期及2012年煤礦安全生產(chǎn)工作,。省政府安委會(huì)副主任、省安辦主任,、省安全監(jiān)管局(四川煤監(jiān)局)局長林書成,,瀘州市委副書記、市長劉強(qiáng)出席會(huì)議并作重要講話,。瀘州市副市長曹勇就瀘州市近期煤礦安全生產(chǎn)工作情況作了匯報(bào)并就下一步工作安排講了意見,。四川煤監(jiān)局川南煤監(jiān)分局黨總支書記張國洪出席會(huì)議。會(huì)議由瀘州市政府秘書長張文軍主持,。
林書成在傳達(dá)了蔣巨峰省長和劉捷副省長就宜賓市筠連縣“2.3”重大煤礦瓦斯爆炸事故作出的批示精神,,通報(bào)了事故基本情況后說,此次煤礦瓦斯爆炸事故造成重大人員傷亡,,教訓(xùn)慘痛,,需要我們深刻吸取:一是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,;二是春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)制度落實(shí)不嚴(yán)格,;三是事故發(fā)生后,工人沒有及時(shí)佩戴自救器進(jìn)行自救,,錯(cuò)過了黃金救護(hù)時(shí)間,,以致造成重大人員傷亡。
林書成要求:一,、對(duì)年產(chǎn)9萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井,,必須經(jīng)過防突能力的考評(píng)。市上要成立突出礦井評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)組,,組織專家逐礦開展評(píng)估,,凡是沒有通過防突能力評(píng)估的突出礦井,一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),;凡是不能落實(shí)“四位一體”防突措施的突出礦井,,一律予以關(guān)閉;二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。一要重視引進(jìn)煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員,。最近,,川南監(jiān)獄煤礦正處于轉(zhuǎn)型期,有一大批從事多年煤礦安全技術(shù)的人才,,具有豐富的防突治災(zāi)經(jīng)驗(yàn),,瀘州市可以考慮引進(jìn)一批高中級(jí)技術(shù)人才為全市煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)。二要建立煤礦輔助救護(hù)隊(duì),。一旦煤礦有事故,,能在黃金救護(hù)時(shí)間內(nèi)及時(shí)參與救護(hù),減少人員傷亡,。三要加強(qiáng)對(duì)礦工應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和能力的培訓(xùn),。如在煤礦事故發(fā)生后怎樣使用自救器開展自救,以班組為單位開展應(yīng)急訓(xùn)練和應(yīng)急防突訓(xùn)練等,。通過培訓(xùn),,使每一個(gè)礦工都能使用自救器,從而減少事故發(fā)生后的人員傷亡,;三,、煤礦春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要有序組織。要嚴(yán)格落實(shí)省安辦關(guān)于煤礦春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的文件要求,,嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn),,做到合格一處恢復(fù)一處,對(duì)不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件和要求的,,一律不予驗(yàn)收批準(zhǔn),,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序進(jìn)行。
劉強(qiáng)指出,,要正確把握我市安全生產(chǎn)形勢(shì),。今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家,、省上對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署,,以“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施的落實(shí),,安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”實(shí)現(xiàn)了較大幅度下降,,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。劉強(qiáng)同時(shí)指出,,在看到成績的同時(shí),,也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀。一是我市的煤礦,、水上交通,、?;飞a(chǎn)運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)齊全,種類繁多,;二是各類安全隱患不同程度地存在,;三是各級(jí)各類人員的安全責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位。安全責(zé)任要真正落實(shí)到人頭,、車頭,、碼頭,、船頭還有一段距離,,也許就是這最后100米,或者最后5米就會(huì)出問題,。因此,,我們務(wù)必不能掉以輕心。
劉強(qiáng)要求: 一要及時(shí)貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神,。3個(gè)產(chǎn)煤縣要立即將今天的會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各煤礦,深刻吸取筠連縣“2.3”重大煤礦瓦斯爆炸事故血的教訓(xùn),,舉一反三,,采取強(qiáng)硬措施,嚴(yán)防煤礦事故發(fā)生,。其他4個(gè)區(qū)縣,,市安全監(jiān)管局要用電話將今天會(huì)議的精神向其政府主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)貫徹,通報(bào)事故情況,,從中吸取教訓(xùn),,增強(qiáng)防范意識(shí)。二要加強(qiáng)對(duì)煤礦的安全監(jiān)督檢查,。各產(chǎn)煤縣及市縣安全監(jiān)管部門要按照市安辦有關(guān)加強(qiáng)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的要求,,嚴(yán)格條件和程序,對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦必須嚴(yán)肅查處,。要?jiǎng)?chuàng)新安全生產(chǎn)“三個(gè)一律”的強(qiáng)硬措施,,重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全檢查除了暗查外,還要實(shí)行縣與縣之間甚至是市外的交叉檢查和巡查,,煤礦哪些地方容易出事,,就要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在煤礦的投入上,,產(chǎn)煤縣政府要舍得花錢,,真正做到安全設(shè)施設(shè)備配備到位,隊(duì)伍建設(shè)到位,。三要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全省有關(guān)會(huì)議精神,。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好1月13日全國全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,。道路交通方面要嚴(yán)查嚴(yán)處超速,、超員、超載和疲勞駕駛以及拖拉機(jī),、低速貨車,、三輪汽車、摩托車違法載人等違法行為,,嚴(yán)格客運(yùn)車輛“三不進(jìn)站,、五不出站”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)校車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管,。水上交通方面要加強(qiáng)對(duì)客渡船舶簽單管理和開展好“救生衣”行動(dòng),,加大對(duì)自用船舶無證無照、非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的打擊力度,,嚴(yán)格執(zhí)行“六不發(fā)航”規(guī)定,,加強(qiáng)對(duì)抽砂采石運(yùn)輸船舶的專項(xiàng)整治。煤礦和非煤礦山方面要繼續(xù)保持打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì),,重點(diǎn)抓好資源整合礦井,、煤與瓦斯突出礦井、水害礦井的綜合治理,,依法打擊超能力,、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),,確保領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度落實(shí)到位,,嚴(yán)肅查處無證開采、越界開采,、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為,。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面要重點(diǎn)打擊液氯、液氨,、劇毒溶劑,、液化石油氣等危化品的非法運(yùn)輸,,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。消防及公共安全方面要加大火災(zāi)隱患排查治理力度,,重點(diǎn)整治公共場(chǎng)所安全出口,、疏散通道、消防設(shè)施,、裝修材料,、應(yīng)急預(yù)案等方面存在的突出問題,。建設(shè)工程方面要以防范坍塌、高墜等事故為重點(diǎn),,強(qiáng)化對(duì)在建的高速公路,、鐵路、橋梁等重點(diǎn)建設(shè)工程的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,。四要扎實(shí)開展“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng),。要把“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),,落實(shí)到企業(yè),、車間、班組,、崗位,,落實(shí)到人頭,、車頭,、碼頭、船頭,。在全國“兩會(huì)”前對(duì)水陸交通,、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)認(rèn)真開展一次安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除安全隱患,,確?!皟蓵?huì)”期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。五要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,。我市已決定,,待省政府召開全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議后,隨即于2月中旬召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,迅速傳達(dá)貫徹全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)工作、表彰先進(jìn),,分析形勢(shì),、明確任務(wù),安排部署今年安全生產(chǎn)工作,。同時(shí),,市政府并將與7個(gè)區(qū)縣政府、27個(gè)市級(jí)部門,、27個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂2012年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,,明確全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),,努力使我市2012年的安全生產(chǎn)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
曹勇在講話中匯報(bào)了瀘州市煤礦的基本情況,、近期開展的主要工作,,并就下一步工作安排講了意見:一是舉一反三,認(rèn)真吸取筠連“2.3”煤礦瓦斯事故教訓(xùn),。二是嚴(yán)把關(guān)口,,嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)。三是嚴(yán)格年產(chǎn)9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井的評(píng)估工作,。四是嚴(yán)格落實(shí)水患調(diào)查及評(píng)審工作,。五是抓緊制定下發(fā)我市2012年煤礦安全生產(chǎn)工作意見。
瀘州市政府副秘書長陳昆德,,瀘州市政府安委會(huì)副主任,、市安全監(jiān)管局局長李思能出席會(huì)議。
瀘縣,、敘永縣縣長,、安全監(jiān)管局長,古藺縣常務(wù)副縣長,、分管副縣長,、安全監(jiān)管局長,市安全監(jiān)管局全體黨組成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人等共計(jì)40余人參加了會(huì)議,。
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