瀘州：“最多跑一次” 跑出高效與便民
群眾和企業(yè)到市本級申請辦理事項中能實現(xiàn)“最多跑一次”的事項有1101項
6月6日9時許,，李建梅趕到瀘州市不動產(chǎn)登記中心辦理購買二手房手續(xù)。出乎她意料的是,，從咨詢到辦完手續(xù),，只花了10分鐘左右?！暗谝淮蝸磙k理業(yè)務(wù),，感覺很方便也很快?！?/span>
這是瀘州市推進“最多跑一次”改革成效的一個縮影,。
“一窗受理”讓群眾少跑路
印發(fā)方案 瀘州制定“最多跑一次”
目標(biāo)4月28日，瀘州全面梳理了瀘州市本級群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項清單：群眾和企業(yè)到市本級申請辦理事項中能實現(xiàn)“最多跑一次”的事項1101項,，其中行政許可791項,、公共服務(wù)事項310項。
5月16日,，市政府印發(fā)了《瀘州市推進“最多跑一次”改革打造最佳政務(wù)服務(wù)示范城市工作方案》,，明確提出瀘州推動“最多跑一次”改革的目標(biāo)：到今年6月底，在實現(xiàn)市本級,、龍馬潭區(qū)群眾和企業(yè)到政府申請辦理事項“最多跑一次”基礎(chǔ)上,，實現(xiàn)其他縣（區(qū)）、園區(qū)群眾和企業(yè)到政府申請辦理事項“最多跑一次”,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）便民服務(wù)事項“最多跑一次”；到今年底,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“全歸集,、全打通、全共享”,，公民個人辦事事項就近可辦,，群眾和企業(yè)辦事事項24小時可辦。
推進落實 做好“減法”和“加法”
6月5日,，川江都市報記者走進瀘州市政務(wù)服務(wù)中心,，對“最多跑一次”進行了全面了解。一樓的窗口少了,，這是記者第一眼看到的感覺,。
瀘州市社保局局長李蜀博介紹說，在推行“最多跑一次”前,，市人社局在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置26個服務(wù)窗口,，現(xiàn)在調(diào)整為15個綜合服務(wù)窗口。原來群眾和企業(yè)辦事存在幾個窗口來回跑的情況,，而現(xiàn)在辦理一件行政審批或公共服務(wù)事項，在一個窗口即可完成。
“以辦理退休為例,，以前需要跑行政審批,、社保征收、審核,、待遇支付四個窗口,，現(xiàn)在這些都在一個窗口就可以辦完?！崩钍癫└嬖V記者,，其實辦理退休的流程沒變，但綜合窗口受理辦件申請后,，各環(huán)節(jié)實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),，辦理完由綜合窗口統(tǒng)一出件，讓群眾少跑路,。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),，除了社會保障業(yè)務(wù)設(shè)置綜合窗口，工商,、瀘州市不動產(chǎn)登記等也都實現(xiàn)了一窗受理模式,。
記者了解到，市政務(wù)服務(wù)大廳分類設(shè)置社會保障,、稅務(wù)服務(wù),、不動產(chǎn)登記、建設(shè)投資項目,、商事登記,、交通運輸、公積金等七類綜合窗口,，對其余分散的17個行政審批部門服務(wù)事項進行整合,，設(shè)置了6個集成服務(wù)窗口，按綜合窗口的運行模式分前后臺開展業(yè)務(wù)辦理,。
市政務(wù)服務(wù)中心副主任林云介紹說,，在推進“最多跑一次”改革中，市政務(wù)服務(wù)中心主要是做“減法”和“加法”,。一方面,，為方便企業(yè)、群眾辦事不斷做“減法”,，減少申請材料,，減少辦理時間，減少跑路趟數(shù),。在服務(wù)措施上則做足“加法”,，通過開通網(wǎng)上查詢通道,、設(shè)置綜合窗口、開設(shè)24小時自助服務(wù)區(qū),、開展雙休日延時半天服務(wù),、免費郵遞證照及審批文書等，方便企業(yè)和群眾辦理,。
“最多跑一次”推行的效果究竟如何,？群眾的滿意度是最好的標(biāo)尺。6月5日,，在市政務(wù)服務(wù)中心一樓,，記者碰到正在辦理特病報銷的蔡教全。他告訴記者,，自己這幾年不止一次來辦理特病報銷,，“和以前比起來，現(xiàn)在的效率更高,，四五分鐘就辦好了,。”
同樣對效率提高深有感觸的還有房產(chǎn)中介曾先生,。從事這一行業(yè)三年多來,，他沒少跑市不動產(chǎn)登記中心，“以前一樓二樓來回跑,，現(xiàn)在簡便多了,，而且拿證時間也縮短了許多?！?/span>
6月6日,，市不動產(chǎn)登記中心辦理完購買二手房手續(xù)的李建梅選擇了免費郵寄服務(wù)。她說,，自己家住納溪,，原本以為還要下來一趟拿證，現(xiàn)在連這一環(huán)節(jié)都省了,，真正是“最多跑一次”,。
“最多跑一次”改革推進以來，瀘州市的政務(wù)服務(wù)通過做加減法,，方便了群眾,，得到了認(rèn)可。
服務(wù)延伸 推進“一次都不跑”
家住白招牌社區(qū)的居民劉小琴,，6日下午使用瀘州市信息公開服務(wù)監(jiān)管平臺成功申請了一張住所證明,，從填寫資料到提交只用了幾分鐘時間。劉小琴說,，以前要辦理證明,，需要提前準(zhǔn)備好相關(guān)材料,，一趟趟跑社區(qū)、跑街道,。如今有了這樣的平臺,，很多證明材料都可以在網(wǎng)上開具,。
像劉小琴一樣點贊網(wǎng)上辦理事項的市民不在少數(shù),。自瀘州市信息公開服務(wù)監(jiān)管平臺投入使用以來，“最多跑一次”的觸角延伸到了街道和村社,。
為讓辦事群眾“最方便辦事,、最快速辦事、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,，瀘州市不僅將“最多跑一次”向下延伸,，還向外拓展，探索推進“一次都不跑”,。
據(jù)了解,，目前全市人社部門的201項公共服務(wù)事項中有37項已經(jīng)開通網(wǎng)上全程辦理，其實養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險參保,、繳費、查詢等個人業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)了全部網(wǎng)上辦理,，“一次都不跑”,；繳費工資、人員申報等70%單位業(yè)務(wù)實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理“一次都不跑”,。另外,，瀘州市公司設(shè)立工商登記已實現(xiàn)全程電子化登記“，零見面”辦照,。
林云告訴記者,，下一步，市政務(wù)服務(wù)中心將不斷擴大網(wǎng)上辦理事項,、實施同城通辦,、建設(shè)智能排號和查詢系統(tǒng)等措施，讓企業(yè)和群眾辦事更方便,。
川江都市報記者 周菁 攝影報道