瀘州市“一站式”全生命周期服務(wù)利企便民
國慶假期后,中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瀘州分行,、瀘州銀行,、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司瀘州市分公司等8家金融機(jī)構(gòu)入駐瀘州市企業(yè)綜合服務(wù)中心,至此,該中心服務(wù)領(lǐng)域增至12個(gè),。
持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,在提供更加便利化基本政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)上,疊加精準(zhǔn),、個(gè)性,、衍生,、智慧的政務(wù)增值服務(wù),開展政務(wù)服務(wù)增值化改革,最大限度利企便民,既是城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需,也是政府優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實(shí)之舉。
今年以來,瀘州市圍繞企業(yè)全生命周期,聚焦更大力度降低制度性交易成本,統(tǒng)籌政府部門,、行業(yè)協(xié)會,、市場化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等涉企服務(wù)資源,推進(jìn)基本政務(wù)服務(wù)和政務(wù)增值服務(wù)疊加,為企業(yè)提供從開辦到破產(chǎn)重整的“一站式”全生命周期綜合服務(wù)。
為企業(yè)提供“一站式”綜合服務(wù)
日前,羅義波準(zhǔn)備在瀘州市龍馬潭區(qū)新開餐飲店,從遞交材料,到完成營業(yè)執(zhí)照,、辦稅登記,、刻章等僅耗時(shí)6小時(shí)?！靶侍吡?。”羅義波回憶說,以前開餐飲店辦手續(xù)要跑多個(gè)部門,至少要5天,。
改變,源自設(shè)在龍馬潭區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的區(qū)（縣）級企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū),。如今,瀘州市已建成1個(gè)市本級企業(yè)綜合服務(wù)中心、7個(gè)區(qū)（縣）企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)、9個(gè)園區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)驛站,。
瀘州市政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年以來,按照全省統(tǒng)一安排部署,瀘州市大力開展政務(wù)服務(wù)增值化改革,編制企業(yè)全生命周期綜合服務(wù)重點(diǎn)事項(xiàng)清單,建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)中心(專區(qū),、驛站),推動(dòng)涉企服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐。截至目前,瀘州市企業(yè)綜合服務(wù)中心已入駐知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,、公共法律服務(wù)中心,、稅務(wù)服務(wù)中心、銀行,、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),、川南破產(chǎn)清算事務(wù)服務(wù)中心等48個(gè)部門(單位),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)170項(xiàng)、增值服務(wù)事項(xiàng)76項(xiàng),可為企業(yè)提供開辦服務(wù),、項(xiàng)目服務(wù),、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、法治服務(wù),、自由貿(mào)易服務(wù),、政策服務(wù)、稅務(wù)服務(wù),、用工服務(wù),、科創(chuàng)服務(wù)、金融服務(wù),、安全生產(chǎn)服務(wù)以及破產(chǎn)重整服務(wù)等12個(gè)領(lǐng)域服務(wù),。
在瀘州市企業(yè)綜合服務(wù)中心,四川金山機(jī)電設(shè)備安裝工程有限公司負(fù)責(zé)人郭曉君辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照后,專門寫感謝信為辦事效率點(diǎn)贊?！爱?dāng)天提交資料,當(dāng)天就辦好了營業(yè)執(zhí)照,。”郭曉君說,原本以為設(shè)立登記,、印章刻制,、銀行開戶、稅票申領(lǐng),、社保登記,、醫(yī)保登記、住房公積金登記等繁瑣手續(xù)至少要跑多個(gè)部門去辦理,沒想到當(dāng)天就辦完了,。
辦事高效率,得益于瀘州市在企業(yè)開辦方面推出的企業(yè)開辦“一件事”,推行“小時(shí)清單制”,。郭曉君開辦企業(yè)所涉及的上述7個(gè)事項(xiàng)通過“一件事”聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)6小時(shí)辦結(jié)。
何為“一件事”聯(lián)辦?就是將企業(yè)開辦涉及的設(shè)立登記,、印章刻制,、銀行開戶、稅票申領(lǐng),、社保登記、醫(yī)保登記,、住房公積金登記7個(gè)事項(xiàng)集成整合為“一件事”聯(lián)辦,企業(yè)只需要走一個(gè)窗口提交材料,便可以辦完7個(gè)事項(xiàng),。
如果說“一件事”聯(lián)辦是為流程“瘦身”,那么“企業(yè)開辦小時(shí)清單制”則是為效率“提速”,。“全市將企業(yè)開辦涉及的事項(xiàng)信息,按類別,、層級歸并,納入小時(shí)清單,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程6小時(shí)完成,。”瀘州市政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,。
為企業(yè)提供“一站式”全生命周期綜合服務(wù),瀘州市還著力在政務(wù)服務(wù)增值上“做文章”,。
瀘州銀行派駐瀘州市企業(yè)綜合服務(wù)中心的工作人員劉庚直言,“增值服務(wù)讓我找到了工作的新價(jià)值?！?/span>
劉庚工作的窗口,位于瀘州市企業(yè)綜合服務(wù)中心7樓,。以往,企業(yè)有資金需求,都是直接到銀行咨詢。自從瀘州銀行將窗口前置到該中心后,企業(yè)拿到營業(yè)執(zhí)照,、項(xiàng)目施工許可證后,便可直接到金融窗口對接,不用再跑銀行,。
“企業(yè)全生命周期,不僅需要政府部門做好服務(wù),市場化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同樣重要?！睘o州市政務(wù)服務(wù)管理局政務(wù)服務(wù)管理指導(dǎo)科科長邱波說,通過將市場化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引入服務(wù)中心,可提升企業(yè)辦事效率和滿意度,。
三個(gè)時(shí)期護(hù)航企業(yè)全生命周期
企業(yè)全生命周期,不同時(shí)期有不同的政務(wù)服務(wù)需求,面對這一政務(wù)服務(wù)難點(diǎn),如何破題?
瀘州市將企業(yè)全生命周期綜合服務(wù)劃分為3個(gè)階段:企業(yè)初創(chuàng)期、企業(yè)成長期和企業(yè)重整期,并結(jié)合不同時(shí)期企業(yè)對政務(wù)服務(wù)的訴求,為企業(yè)“量身制定”服務(wù)內(nèi)容,。
“近日,我去辦理川江智谷項(xiàng)目1期的施工圖變更,工作人員直接把辦理流程一項(xiàng)項(xiàng)拉出來,告訴我每一項(xiàng)怎么填寫,。”作為公司報(bào)建經(jīng)理,瀘州酒城明珠旅游建設(shè)開發(fā)有限公司的陳麗每次去瀘州市企業(yè)綜合服務(wù)中心辦事,都很滿意,。
作為企業(yè)初創(chuàng)期的關(guān)鍵一環(huán),曾經(jīng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批讓她很“頭疼”,。如今,只需到瀘州市企業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)立的工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)專區(qū),便可“一站式”辦理。圍繞項(xiàng)目建設(shè)全生命周期,瀘州市推出“三段式”并聯(lián)極速審批,并集成施工許可,、聯(lián)合報(bào)裝,、聯(lián)合驗(yàn)收等“一件事”,企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批時(shí)間從92個(gè)工作日壓縮到24個(gè)工作日。
坐擁長江航道和四川第一大港的瀘州,跨境貿(mào)易活躍,。如何為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)跨境貿(mào)易服務(wù)?在企業(yè)成長期,瀘州推出跨境貿(mào)易服務(wù)“一件事”,提供備案辦理,、進(jìn)出口貨物申報(bào)、通關(guān)預(yù)約,、原產(chǎn)地便捷指導(dǎo)等4個(gè)事項(xiàng)聯(lián)辦,。
處于成長期的企業(yè),可享受的服務(wù)不止于此。瀘州市政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,瀘州市企業(yè)綜合服務(wù)中心共設(shè)立政策服務(wù),、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),、自由貿(mào)易服務(wù)、法治服務(wù),、稅務(wù)服務(wù),、用工服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、金融服務(wù),、安全生產(chǎn)服務(wù)等9個(gè)服務(wù)專區(qū),集成惠企政策申兌,、跨境貿(mào)易服務(wù)、員工錄用等“一件事”,助力經(jīng)營主體發(fā)展壯大,。
前不久,瀘州市工商汽車聯(lián)營服務(wù)有限公司因債務(wù)和股權(quán)問題找到瀘州市企業(yè)綜合服務(wù)中心,希望對企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算,該中心對企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和債務(wù)問題進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),企業(yè)還有“重生”的可能,。很快,一份化解債務(wù)和盤活資源的方案便制定出來,企業(yè)最終得以“重生”。
“在企業(yè)重整期,不是簡單地幫助企業(yè)快速注銷,而是依托川南破產(chǎn)清算事務(wù)服務(wù)中心,集成金融延債對接,、債務(wù)和解咨詢,、有效資產(chǎn)重組指導(dǎo)等服務(wù),為企業(yè)‘把脈問診’、化解債務(wù),、盤活資產(chǎn),。”瀘州市企業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,中心設(shè)立以來,設(shè)置在此的破產(chǎn)重整服務(wù)專區(qū)共受理破產(chǎn)咨詢27件,盤活資產(chǎn)4.2億元,消化債務(wù)8.63億元,幫助8家企業(yè)脫困“重生”,。
瀘州市政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,下一步,瀘州市將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局政務(wù)鏈,持續(xù)拓展政務(wù)增值服務(wù),集成更多“一類事”“一件事”服務(wù)場景,推動(dòng)線上線下政務(wù)服務(wù)能力整體提升,大力營造便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,高質(zhì)量服務(wù)新時(shí)代區(qū)域中心城市建設(shè),。