退役軍人事務部就業(yè)創(chuàng)業(yè)司負責人就《退役軍人事務部等16部門關于促進退役軍人投身鄉(xiāng)村振興的指導意見》答記者問
近日,，退役軍人事務部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委,、教育部,、工業(yè)和信息化部、財政部,、人力資源社會保障部,、自然資源部,、住房城鄉(xiāng)建設部,、文化和旅游部、中國人民銀行,、稅務總局,、市場監(jiān)管總局、中國銀保監(jiān)會,、全國工商聯(lián),、國家鄉(xiāng)村振興局等16部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進退役軍人投身鄉(xiāng)村振興的指導意見》（以下簡稱《意見》）。退役軍人事務部就業(yè)創(chuàng)業(yè)司負責人就《意見》相關問題回答了記者提問,。
問：出臺《意見》的背景是什么,？
答：民族要復興，鄉(xiāng)村必振興,。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務,。習近平總書記和黨中央高度重視鄉(xiāng)村振興，強調(diào)要“舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興”,，指出“鄉(xiāng)村振興,，人才是關鍵”，要求引導和鼓勵包括退役軍人在內(nèi)的各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，支持鄉(xiāng)村發(fā)展,。今年年初,，中辦、國辦印發(fā)《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》,，其中多次提到退役軍人,，將退役軍人作為鄉(xiāng)村振興人才的重要來源，鼓勵他們在農(nóng)村廣闊天地大施所能,、大展才華,、大顯身手。在這一背景下,，退役軍人事務部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委等部門出臺了《關于促進退役軍人投身鄉(xiāng)村振興的指導意見》，積極促進退役軍人投身鄉(xiāng)村振興,，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設,。
問：《意見》的主要內(nèi)容有哪些？
答：《意見》包括“擴寬就業(yè)渠道”,、“強化培育賦能”,、“加強政策支持”、“優(yōu)化服務保障”共4部分13條,。
第一部分明確了引導退役軍人投身鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重點方向,，包括到鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、領辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、參與鄉(xiāng)村建設和基層治理等,，為退役軍人“指路”，充分發(fā)揮退役軍人能吃苦,、能創(chuàng)新,、能領航的突出特質(zhì)，在適合崗位,、領域就業(yè),。
第二部分主要是通過引導參加學歷教育、加強涉農(nóng)類職業(yè)技能培訓,、做好農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,，提升退役軍人相關技能，為退役軍人“夯基”,，使其更好參與鄉(xiāng)村振興,、實現(xiàn)人生價值。
第三部分對涉及人,、錢,、地等多方面的相關政策作了梳理和延伸，通過在財稅,、金融,、生產(chǎn)要素等方面給予支持,，為退役軍人“助力”，解決退役軍人在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的困難,。
第四部分是做好公共服務,、提供配套支持、強化宣傳表彰,，給退役軍人“服務激勵”,，讓退役軍人在廣大農(nóng)村舞臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)時眼里有路、心里有底,、身上有勁,。
問：《意見》有哪些突出特點？
答：《意見》有5方面突出特點：一是戰(zhàn)略意義大,。積極服務黨中央鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略和中心工作,，立足退役軍人這一人力人才資源，推動鄉(xiāng)村人才振興,，從而進一步為全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化助力。二是覆蓋人群多,。涉及全部農(nóng)村籍退役軍人和有志返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的廣大退役軍人,，人數(shù)達上千萬。三是涉及部門廣,?！兑庖姟肥峭艘圮娙耸聞詹砍闪⒁詠砭蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)方面會簽部門最多的文件，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委等15個部門,。四是內(nèi)容生態(tài)全,。既關聯(lián)就業(yè),、創(chuàng)業(yè)、教育,、培訓,、精神激勵等就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作全鏈條，也涵蓋產(chǎn)業(yè),、項目,、資金、稅收,、土地,、用電、社保等涉農(nóng)發(fā)展全要素,。五是政策有突破,。如引導退役軍人從事鄉(xiāng)村教師,、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員等職業(yè)方面,，首次明確“在同等條件下優(yōu)先聘用”,；如在農(nóng)村整治用地指標使用方面，在原來的統(tǒng)籌安排中,，首次突顯“優(yōu)先用于退役軍人”,；如在相關部門聯(lián)合選樹先進典型及表彰活動中，首次強調(diào)“同等條件下優(yōu)先考慮”退役軍人或積極招用退役軍人的企業(yè)等,。
問：《意見》出臺有哪些意義,？
答：退役軍人是重要的人力人才資源，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量,。出臺《意見》,，一方面，能夠激勵退役軍人響應國家號召,、投身國家戰(zhàn)略,，在鄉(xiāng)村扎根干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值,。另一方面,，有助于推動農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化能力提升，有助于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展,，有助于推動鄉(xiāng)村國防動員能力進一步強化,。
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