退役軍人事務(wù)部 中央軍委政治工作部印發(fā)《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分暫行辦法》（附辦法摘要,、權(quán)威解讀）
日前,，退役軍人事務(wù)部,、中央軍委政治工作部聯(lián)合印發(fā)了新修訂的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分暫行辦法》（以下稱《辦法》），并決定自2018年12月14日起施行,，適用于2018年秋季及以后退出現(xiàn)役的士兵,。《辦法》在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了適用范圍,、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),、檔案材料登記管理、審檔評(píng)分,、責(zé)任追究等內(nèi)容,，更加強(qiáng)調(diào)退役士兵安置待遇與服役表現(xiàn)相匹配，更加聚焦士兵備戰(zhàn)打仗和貢獻(xiàn)奉獻(xiàn),，對(duì)于深入推進(jìn)公正公平公開(kāi)“陽(yáng)光安置”,，引導(dǎo)現(xiàn)役士兵安心服役和建功軍營(yíng)，服務(wù)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用,。
《辦法》指出,，將退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分總和作為政府安排工作的主要依據(jù)。量化評(píng)分是指,，根據(jù)退役士兵服役期間參加作戰(zhàn)表現(xiàn),、練兵備戰(zhàn)水平、服役年限,、服役地區(qū)艱苦程度及相關(guān)身份等,，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分?！掇k法》在重申原來(lái)關(guān)于《退役士兵安置條例》第二十九條規(guī)定的安排工作退役士兵的基礎(chǔ)上,，專門(mén)對(duì)《退役士兵安置條例》施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役的由政府安排工作的4類退役士官作出詳細(xì)界定,。對(duì)于服役期間個(gè)人獲得八一勛章,、榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵，由安置地政府優(yōu)先安排工作,，以體現(xiàn)對(duì)他們突出貢獻(xiàn)的褒揚(yáng)和優(yōu)待,。
《辦法》明確，量化評(píng)分包括對(duì)服役年限,、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,、殘疾等級(jí)、其他情況的計(jì)分以及對(duì)處分,、檔案材料弄虛作假的減分,。按照全軍性表彰附加待遇一致性原則，將原來(lái)僅對(duì)士官優(yōu)秀人才獎(jiǎng)計(jì)分調(diào)整為對(duì)所有全軍性表彰計(jì)分,，并細(xì)化為個(gè)人獲得中央軍委實(shí)施的表彰和軍委機(jī)關(guān)部門(mén)實(shí)施的全軍性表彰兩類,。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),，提高平時(shí)個(gè)人三等功分值；新增戰(zhàn)時(shí)嘉獎(jiǎng)計(jì)分,；統(tǒng)一作戰(zhàn)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)并予提高,；增加駐海外基地服役計(jì)分；調(diào)整在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役計(jì)分,，明確在西藏地區(qū),、海島服役的計(jì)分和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨,、治軍要求,，補(bǔ)充違反黨紀(jì)和違規(guī)抽取減分材料減分內(nèi)容，調(diào)整檔案材料弄虛作假扣分標(biāo)準(zhǔn),。
《辦法》要求,，軍地雙方要嚴(yán)格檔案管理，公開(kāi)公平審檔評(píng)分,。影響評(píng)分的檔案材料出現(xiàn)疏漏,、錯(cuò)誤的，軍地相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同核實(shí),、及時(shí)補(bǔ)充修正,。各類影響評(píng)分的補(bǔ)充材料，在安置地相關(guān)部門(mén)組織公示前移交核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充評(píng)分,。《辦法》統(tǒng)一了《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分表》式樣,，明確退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分由部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位和安置地縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)分別填寫(xiě)并審核,，由退役時(shí)所在部隊(duì)和安置地相關(guān)部門(mén)分別采取適當(dāng)方式公示,，時(shí)間不少于5個(gè)工作日,，并由退役士兵本人簽字確認(rèn)。退役士兵本人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議的,，可在公示期內(nèi)向組織公示的單位申請(qǐng)復(fù)核,，逾期未申請(qǐng)復(fù)核的，視為本人無(wú)異議,。
《辦法》強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)責(zé)任追究。對(duì)退役士兵評(píng)分及相應(yīng)證明材料弄虛作假的單位和個(gè)人,，由省級(jí)退役士兵安置工作主管部門(mén)和部隊(duì)相應(yīng)權(quán)限部門(mén)上報(bào),，國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門(mén)和中央軍委兵員管理部門(mén)匯總情況后，進(jìn)行通報(bào)并按照規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分暫行辦法
（摘要）
為建立士兵服役貢獻(xiàn)與安置待遇相匹配的工作機(jī)制，引導(dǎo)現(xiàn)役士兵全身心聚焦備戰(zhàn)打仗,，積極建功軍營(yíng),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》《退役士兵安置條例》以及《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令（試行）》等法律法規(guī)，制定本辦法,。
一,、適用范圍
（一）本辦法所指退役士兵,，是指符合《退役士兵安置條例》規(guī)定的下列條件之一且選擇由政府安排工作的退役士兵：
1.士官服現(xiàn)役滿12年的,；
2.服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；
3.因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的,；
4.是烈士子女的,。
（二）2011年11月1日《退役士兵安置條例》施行前入伍,，《退役士兵安置條例》施行后退出現(xiàn)役,，符合下列條件之一且選擇由政府安排工作的退役士官，可執(zhí)行本辦法：
1.服現(xiàn)役滿10年,、11年符合全程退役條件的士官,；
2.服現(xiàn)役滿上士軍（警）銜規(guī)定年限的直接從非軍事部門(mén)招收的士官；
3.因公致殘,，被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的士官,；
4.從城鎮(zhèn)（非農(nóng)業(yè)戶口）青年中征集入伍或者從在校大學(xué)生中征集入伍（不復(fù)學(xué)）以及應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生入伍且持有“通”字或非農(nóng)優(yōu)待安置證的士官。
?。ㄈ┍巨k法所指退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分,，是指根據(jù)退役士兵服役期間參加作戰(zhàn)表現(xiàn)、練兵備戰(zhàn)水平,、服役年限,、服役地區(qū)艱苦程度及相關(guān)身份等，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分,。退役士兵得分總和作為政府安排工作的主要依據(jù),。
（四）服役期間個(gè)人獲得八一勛章,、榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的,，不參加評(píng)分，由安置地政府優(yōu)先安排工作,。
二,、服役年限計(jì)分
（一）服現(xiàn)役年限12年以內(nèi)（含）的，每服役1年計(jì)3分,；滿12年后,，每多服役1年計(jì)4分。
?。ǘ┓F(xiàn)役年限不滿6個(gè)月的按半年計(jì)分,，超過(guò)6個(gè)月不滿1年的按1年計(jì)分。
士兵服現(xiàn)役年限自兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)服現(xiàn)役之日起,，至部隊(duì)下達(dá)退役命令之日止計(jì)算,。
三、獎(jiǎng)勵(lì)和表彰計(jì)分
?。ㄒ唬┢綍r(shí)獎(jiǎng)勵(lì),。
1.個(gè)人嘉獎(jiǎng)，每次計(jì)0.5分,；
2.個(gè)人三等功,，每次計(jì)10分；
3.個(gè)人二等功,，每次計(jì)20分,；
4.個(gè)人一等功，每次計(jì)40分,。
?。ǘ?zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.個(gè)人嘉獎(jiǎng),，每次計(jì)3分,；
2.個(gè)人三等功，每次計(jì)20分,；
3.個(gè)人二等功,，每次計(jì)40分；
4.個(gè)人一等功,，每次計(jì)80分,。
（三）表彰,。
1.個(gè)人獲得中央軍委實(shí)施的表彰,，每次計(jì)20分,；
2.個(gè)人獲得軍委機(jī)關(guān)部門(mén)實(shí)施的全軍性表彰,，每次計(jì)10分。
?。ㄋ模┆?jiǎng)勵(lì)及表彰認(rèn)定,。
平時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、戰(zhàn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)均指依據(jù)《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令（試行）》實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。獲得個(gè)人嘉獎(jiǎng)的,，退役士兵檔案中必須具備個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)登記（報(bào)告）表,；獲得個(gè)人三等功（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)的，本人還應(yīng)具備受獎(jiǎng)證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
個(gè)人獲得中央軍委,、軍委機(jī)關(guān)部門(mén)實(shí)施的表彰,，退役士兵檔案中必須具備表彰通報(bào)（通令）名稱和文號(hào)（編號(hào)）。
一年多次或多年連續(xù)獲得獎(jiǎng)勵(lì)和表彰的,，累計(jì)計(jì)分,。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰事項(xiàng)有疑義的，退役士兵安置工作主管部門(mén)可以商相關(guān)部隊(duì)政治工作部門(mén)進(jìn)行核查,并由相關(guān)部隊(duì)政治工作部門(mén)出具證明,。
四,、殘疾等級(jí)計(jì)分
（一）士兵服役期間因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5至10級(jí)殘疾等級(jí)的, 分別計(jì)50,、40,、30、20,、10,、5分。
?。ǘ┦勘燮陂g因公致殘被評(píng)定為5至10級(jí)殘疾等級(jí)的, 分別計(jì)40,、30、20,、10,、5、2分,。
殘疾等級(jí)計(jì)分以退役時(shí)的殘疾等級(jí)為準(zhǔn),。
五、其他情況計(jì)分
?。ㄒ唬┻B續(xù)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),、海島等艱苦條件下服役并在部隊(duì)服役期間連續(xù)享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、海島津貼一年（含）以上的計(jì)分,。
1.在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的,，按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分：一類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.05 分,；二類區(qū),，每服役1個(gè)月計(jì)0.1分；三類區(qū),，每服役1個(gè)月計(jì)0.15分,；四類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.2分；五類區(qū),，每服役1個(gè)月計(jì)0.25分,；六類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.3分,。
2.在西藏地區(qū)服役的,，按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分：二類區(qū)，每服役1個(gè)月計(jì)0.2分,；三類區(qū),，每服役1個(gè)月計(jì)0.25分；四類區(qū),，每服役1個(gè)月計(jì)0.3分,。
3.在海島服役的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分：駐地在三類島的,，每服役1個(gè)月計(jì)0.05分,；在二類島的，每服役1個(gè)月計(jì)0.1分,；在一類島的,，每服役1個(gè)月計(jì)0.15分；在特類島的,，每服役1個(gè)月計(jì)0.2分,。
（二）在駐海外基地服役且連續(xù)服役時(shí)間一年（含）以上的,，每服役1個(gè)月計(jì)0.2分,。
（三）服役期間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),，本人參加過(guò)作戰(zhàn)的,，每1天計(jì)0.5分。參加作戰(zhàn)的具體時(shí)間,、人員由部隊(duì)依據(jù)作戰(zhàn)命令和戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際等情況認(rèn)定,。
（四）是烈士子女的,，計(jì)30分,。
上述四類情形中，符合兩類（含）情形以上的累計(jì)計(jì)分,。
評(píng)分以退役士兵檔案中原始記錄以及部隊(duì)認(rèn)定的享受相關(guān)津貼實(shí)際情況,、服役地點(diǎn)情況為準(zhǔn)。
六,、減分
?。ㄒ唬┨幏譁p分,。
1.服役期間受警告,、嚴(yán)重警告,、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看,、開(kāi)除黨籍等黨紀(jì)處分的,，每次分別減5、10,、30,、60、100分,。
2.服役期間受警告,、嚴(yán)重警告、記過(guò),、記大過(guò),、降職或者撤職、降銜等軍紀(jì)處分的,，每次分別減3,、5、15,、20,、40、60分,。
因同一違紀(jì)行為同時(shí)受到黨紀(jì),、軍紀(jì)處分的，以最高標(biāo)準(zhǔn)減分,；因多次違紀(jì)行為受到處分的,，累計(jì)減分。受到處分的,，退役士兵檔案中應(yīng)當(dāng)具備《處分登記（報(bào)告）表》以及其他有關(guān)的處分材料,。
（二）檔案材料弄虛作假減分,。
1.退役士兵檔案中有虛假材料,，屬違規(guī)增加計(jì)分材料的，該材料項(xiàng)目不計(jì)分,，并按其作假可能獲得的分值的5倍扣分,。
2.退役士兵檔案中有虛假材料，屬違規(guī)抽取減分材料的,，應(yīng)補(bǔ)齊材料,、按規(guī)定減分,，并按其應(yīng)減分值的5倍追加扣分。退役士兵安置工作主管部門(mén)和相關(guān)部隊(duì)共同做好退役士兵檔案虛假材料認(rèn)定,。
各種弄虛作假減分情形,，累計(jì)減分。屬于騙取安排工作資格的,，應(yīng)當(dāng)按照《退役士兵安置條例》有關(guān)規(guī)定取消其安排工作待遇,；退役士兵安置工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部隊(duì)。相關(guān)部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)造假者作出處理后按實(shí)際情況移交,。
七,、嚴(yán)格檔案材料登記和歸檔管理
部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位要按照檔案管理規(guī)定嚴(yán)格審定整理士兵檔案，做到要素齊全,、清晰完整,、真實(shí)準(zhǔn)確，不得弄虛作假,，評(píng)分項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在檔案材料目錄中體現(xiàn),。《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分表》或影響評(píng)分的檔案材料出現(xiàn)疏漏,、錯(cuò)誤的,，軍地相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同核實(shí)、及時(shí)補(bǔ)充修正,。因?qū)徟芷谳^長(zhǎng)而延遲取得的影響評(píng)分的獎(jiǎng)懲材料,，應(yīng)當(dāng)由部隊(duì)按照檔案移交程序協(xié)商退役士兵安置工作主管部門(mén)移交。各類影響評(píng)分的補(bǔ)充材料,，在安置地相關(guān)部門(mén)組織公示前移交核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充評(píng)分。
八,、公開(kāi)公正審檔評(píng)分
退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分由部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位和安置地縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)分別填寫(xiě)并審核,，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格審檔并按照《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分表應(yīng)分別由退役時(shí)所在部隊(duì)和安置地相關(guān)部門(mén)采取適當(dāng)方式公示,，時(shí)間不少于5個(gè)工作日,，并由退役士兵本人簽字確認(rèn)。退役士兵本人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議的,，可在公示期內(nèi)向組織公示的單位申請(qǐng)復(fù)核,，逾期未申請(qǐng)復(fù)核的，視為本人無(wú)異議,。
九,、加強(qiáng)審核和責(zé)任追究
軍地相關(guān)部門(mén)和工作人員，要嚴(yán)格按照規(guī)定逐人逐件審核評(píng)分項(xiàng)目的相關(guān)材料,，對(duì)有疑義的,，軍地應(yīng)加強(qiáng)溝通,，在各自職責(zé)范圍內(nèi)為對(duì)方核查提供便利和幫助。對(duì)退役士兵評(píng)分及相應(yīng)證明材料弄虛作假的單位和個(gè)人,，由省級(jí)退役士兵安置工作主管部門(mén)和部隊(duì)相應(yīng)權(quán)限部門(mén)上報(bào),，國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門(mén)和中央軍委兵員管理部門(mén)匯總情況后，進(jìn)行通報(bào)并按照規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
十,、本辦法自2018年12月14日起施行，民政部,、原總參謀部2015年10月13日印發(fā)的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法（試行）》（民發(fā)〔2015〕195號(hào)）同時(shí)廢止,。
附：符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分表（略）
《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分暫行辦法》政策解讀
退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部聯(lián)合印發(fā)的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分暫行辦法》（以下稱《辦法》）是對(duì)民政部,、原總參謀部印發(fā)的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法（試行）》的修訂,。修訂后的《辦法》共計(jì)10條，著重完善了適用范圍,、評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),、檔案材料登記管理、審檔評(píng)分,、責(zé)任追究等內(nèi)容,，指導(dǎo)性和操作性更強(qiáng)。
一,、關(guān)于《辦法》修訂的必要性重要性
修訂工作主要基于以下三點(diǎn)考慮：
一是落實(shí)中央決策,、妥善安置退役士兵的需要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，在軍轉(zhuǎn)安置方面,，要改進(jìn)完善安置辦法，安排好功臣模范和長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),、特殊崗位工作的同志,。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)修訂出臺(tái)《辦法》，是貫徹落實(shí)中央決策部署,，推進(jìn)公正公平公開(kāi)“陽(yáng)光安置”,，妥善安置退役士兵并褒揚(yáng)彰顯其犧牲奉獻(xiàn)精神的實(shí)際舉措。
二是聚焦練兵備戰(zhàn),、服務(wù)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的需要,。士兵是軍隊(duì)履行使命、完成任務(wù)最直接的擔(dān)當(dāng)者,。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),，把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì),，離不開(kāi)士兵隊(duì)伍的穩(wěn)固。強(qiáng)化退役士兵安置待遇與服役表現(xiàn)匹配關(guān)聯(lián)度,，更加聚焦其服役期間的作戰(zhàn)表現(xiàn)和練兵備戰(zhàn)水平,，有利于引導(dǎo)現(xiàn)役士兵安心服役，矢志強(qiáng)軍打贏,，積極建功軍營(yíng),，從而實(shí)現(xiàn)安置工作與士兵隊(duì)伍建設(shè)的相互促進(jìn)和共同發(fā)展。
三是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,、改進(jìn)量化評(píng)分工作的需要,。一方面，近兩年軍隊(duì)出臺(tái)了《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令（試行）》等與退役士兵安置相關(guān)的法規(guī)政策,，需要在《辦法》中作出明確和體現(xiàn),。另一方面，實(shí)際工作中也反映出有些表述比較原則不好操作,、有些評(píng)分項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)不符合新形勢(shì)新任務(wù)要求等問(wèn)題,，需要與時(shí)俱進(jìn)加以改進(jìn)。同時(shí),，考慮到當(dāng)前仍處于軍改期,，評(píng)分項(xiàng)目很有可能再次發(fā)生重大變化，故先暫行實(shí)施,。
二,、關(guān)于進(jìn)一步明確適用范圍
為便于軍地基層準(zhǔn)確理解和執(zhí)行，《辦法》在重申原來(lái)關(guān)于《退役士兵安置條例》第二十九條規(guī)定的安排工作退役士兵的基礎(chǔ)上,，專門(mén)對(duì)《退役士兵安置條例》施行以前入伍,、施行以后退出現(xiàn)役的由政府安排工作的4類退役士官作出詳細(xì)界定。一是服現(xiàn)役滿10年,、11年符合全程退役條件的士官,；二是服現(xiàn)役滿上士軍（警）銜規(guī)定年限的直接從非軍事部門(mén)招收的士官；三是因公致殘,，被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的士官,；四是從城鎮(zhèn)（非農(nóng)業(yè)戶口）青年中征集入伍或者從在校大學(xué)生中征集入伍（不復(fù)學(xué)）以及應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生入伍且持有“通”字或非農(nóng)優(yōu)待安置證的士官。
為突出量化評(píng)分作用,，《辦法》將退役士兵得分總和由安排工作的重要依據(jù)調(diào)整為主要依據(jù),，使貢獻(xiàn)大的退役士兵能夠優(yōu)先選崗。對(duì)于服役期間個(gè)人獲得八一勛章和榮譽(yù)稱號(hào)的,，由安置地政府優(yōu)先安排工作,，以體現(xiàn)對(duì)他們突出貢獻(xiàn)的褒揚(yáng)和優(yōu)待。
三,、關(guān)于完善獎(jiǎng)勵(lì)和表彰計(jì)分
2018年施行的《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令（試行）》對(duì)軍隊(duì)表彰工作作出規(guī)范,。按照全軍性表彰附加待遇一致性原則,，《辦法》將原來(lái)僅對(duì)士官優(yōu)秀人才獎(jiǎng)計(jì)分調(diào)整為對(duì)所有全軍性表彰計(jì)分，并細(xì)化為兩類：個(gè)人獲得中央軍委實(shí)施的表彰,，每次計(jì)20分,；個(gè)人獲得軍委機(jī)關(guān)部門(mén)實(shí)施的全軍性表彰，每次計(jì)10分,。同時(shí)對(duì)認(rèn)定材料作出明確：退役士兵檔案中必須具備表彰通報(bào)（通令）名稱和文號(hào)（編號(hào)）,。
《辦法》還對(duì)原來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)分進(jìn)行了完善，將平時(shí)個(gè)人三等功分值由每次3分提至10分,；新增戰(zhàn)時(shí)嘉獎(jiǎng)計(jì)分,，每次3分，以激勵(lì)士兵聚焦打仗,、專謀打贏,。
四,、關(guān)于調(diào)整其他情況計(jì)分
為更客觀反映士兵為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出的犧牲與奉獻(xiàn),，同時(shí)兼顧相關(guān)情形基本概念清晰、檔案記載明確,、核查簡(jiǎn)單易行,、軍地雙方認(rèn)可等需要，《辦法》對(duì)其他情況計(jì)分進(jìn)行了調(diào)整,。
一是細(xì)分在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)等服役計(jì)分,。將原來(lái)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役計(jì)分進(jìn)一步細(xì)分為在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、西藏地區(qū),、海島服役且連續(xù)享受相關(guān)津貼一年（含）以上計(jì)分,，并相應(yīng)設(shè)置計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。其中,，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的,，一、二,、三,、四、五,、六類區(qū),，每服役1個(gè)月分別計(jì)0.05分、0.1分,、0.15分,、0.2分、0.25分,、0.3分,；在西藏地區(qū)服役的,，二、三,、四類區(qū),，每服役1個(gè)月分別計(jì)0.2分、0.25分,、0.3分,；在海島服役的，三,、二,、一、特類島,，每服役1個(gè)月分別計(jì)0.05分,、0.1分、0.15分,、0.2分,。
二是增加駐海外基地服役計(jì)分。結(jié)合我國(guó)海外利益拓展增多的實(shí)際,，《辦法》規(guī)定在駐海外基地服役且連續(xù)服役時(shí)間一年（含）以上的,，每服役1個(gè)月計(jì)0.2分，分值與在特類島服役相當(dāng),。
三是完善參加作戰(zhàn)計(jì)分,。根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)和執(zhí)行任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》統(tǒng)一作戰(zhàn)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)并提至每天0.5分,。參加作戰(zhàn)的具體時(shí)間,、人員由部隊(duì)依據(jù)作戰(zhàn)命令和戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際等情況認(rèn)定。
工作中軍地基層反映,，士兵獲得的各類專業(yè)技能資格存在軍地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同,、有的與服役沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的問(wèn)題；隨著科技發(fā)展,，除核專業(yè)外,，生化、電磁等多種行業(yè)在軍事活動(dòng)中的權(quán)重日益增加,，影響人員健康的新行業(yè)新情況日趨復(fù)雜,，擬待相關(guān)改革落地和政策制度進(jìn)一步明確后再行研究。對(duì)此,，《辦法》取消了對(duì)職業(yè)技能等級(jí)和從事核專業(yè)工作的計(jì)分,。
五、關(guān)于強(qiáng)調(diào)服役、殘疾等計(jì)分
考慮到士兵服役年限,、殘疾情況以及是否為烈士子女是其退役后享受安排工作的重要條件,，《辦法》對(duì)上述三項(xiàng)情形的計(jì)分予以保留和強(qiáng)調(diào)，并適當(dāng)調(diào)整了服役滿12年后多服役1年以及因公致殘被評(píng)定為5至10級(jí)殘疾等級(jí)的分值,。
六,、關(guān)于充實(shí)減分項(xiàng)目?jī)?nèi)容
適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、治軍要求,，按照依據(jù)事實(shí),、懲前毖后、治病救人的原則,，《辦法》對(duì)原處分和檔案材料弄虛作假減分進(jìn)行了補(bǔ)充完善,，新增違反黨紀(jì)和違規(guī)抽取減分材料兩項(xiàng)內(nèi)容，并將檔案材料弄虛作假扣分由3倍調(diào)至5倍,。
一是違反黨紀(jì)減分方面,。《辦法》規(guī)定服役期間受警告、嚴(yán)重警告,、撤銷黨內(nèi)職務(wù),、留黨察看、開(kāi)除黨籍等黨紀(jì)處分的,，每次分別減5分,、10分、30分,、60分、100分,。因同一違紀(jì)行為同時(shí)受到黨紀(jì),、軍紀(jì)處分的，以最高標(biāo)準(zhǔn)減分,；因多次違紀(jì)行為受到處分的,，累計(jì)減分。
二是違規(guī)抽取減分材料減分方面,。《辦法》規(guī)定屬違規(guī)抽取減分材料的,，應(yīng)補(bǔ)齊材料、按規(guī)定減分,，并按其應(yīng)減分值的5倍追加扣分,。退役士兵安置工作主管部門(mén)和相關(guān)部隊(duì)共同做好退役士兵檔案虛假材料認(rèn)定。
七,、關(guān)于嚴(yán)格檔案材料登記和歸檔管理
退役士兵檔案材料是了解和考核士兵服役表現(xiàn)的重要依據(jù),。基層實(shí)際工作中，可能存在退役士兵檔案移交地方后需要補(bǔ)充有關(guān)材料的情況,。對(duì)此,，《辦法》明確了影響評(píng)分的檔案材料的核實(shí)、補(bǔ)充,、修正和轉(zhuǎn)遞要求,。即：影響評(píng)分的檔案材料出現(xiàn)疏漏、錯(cuò)誤的,，軍地相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同核實(shí),、及時(shí)補(bǔ)充修正。因?qū)徟芷谳^長(zhǎng)而延遲取得的影響評(píng)分的獎(jiǎng)懲材料,，應(yīng)當(dāng)由部隊(duì)按照檔案移交程序協(xié)商退役士兵安置工作主管部門(mén)移交,。各類影響評(píng)分的補(bǔ)充材料，在安置地相關(guān)部門(mén)組織公示前移交核實(shí)的,，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充評(píng)分,。
八、關(guān)于健全公開(kāi)公正審檔評(píng)分工作機(jī)制
考慮到退役士兵服役表現(xiàn)情況較為復(fù)雜,，地方退役士兵安置工作主管部門(mén)僅憑退役士兵檔案進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)分,，很難做到全面、準(zhǔn)確,，甚至可能影響退役士兵的權(quán)益,。為加強(qiáng)軍地協(xié)同，維護(hù)公平公正,，形成良性工作機(jī)制,，《辦法》統(tǒng)一了《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分表》式樣，明確退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分由部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位和安置地縣級(jí)以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)分別填寫(xiě)并審核,，由退役時(shí)所在部隊(duì)和安置地相關(guān)部門(mén)分別采取適當(dāng)方式公示,，時(shí)間不少于5個(gè)工作日，并由退役士兵本人簽字確認(rèn),。退役士兵本人對(duì)分?jǐn)?shù)有異議的,，可在公示期內(nèi)向組織公示的單位申請(qǐng)復(fù)核，逾期未申請(qǐng)復(fù)核的,，視為本人無(wú)異議,。
九、關(guān)于加強(qiáng)責(zé)任追究
為嚴(yán)明紀(jì)律,，教育違規(guī)單位和個(gè)人,，《辦法》在原來(lái)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了責(zé)任追究的相關(guān)內(nèi)容，規(guī)定對(duì)退役士兵評(píng)分及相應(yīng)證明材料弄虛作假的單位和個(gè)人,，由省級(jí)退役士兵安置工作主管部門(mén)和部隊(duì)相應(yīng)權(quán)限部門(mén)上報(bào),，國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門(mén)和中央軍委兵員管理部門(mén)匯總情況后,，進(jìn)行通報(bào)并按照規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
十、關(guān)于《辦法》施行時(shí)間
《辦法》規(guī)定本辦法自2018年12月14日起施行,，民政部,、原總參謀部2015年10月13日印發(fā)的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法（試行）》（民發(fā)〔2015〕195號(hào)）同時(shí)廢止。同時(shí)考慮到2018年秋季和冬季退出現(xiàn)役符合政府安排工作條件的士兵有的需在2019年進(jìn)行安置,，退役軍人事務(wù)部和中央軍委政治工作部印發(fā)的通知指出,，2018年秋季及以后退出現(xiàn)役的士兵適用于本辦法，本辦法施行前已辦理退役手續(xù)的,，量化評(píng)分工作由地方退役士兵安置工作主管部門(mén)實(shí)施,，部隊(duì)配合完成。