瀘州市退役軍人事務局2022年法治政府建設年度工作報告
瀘州市退役軍人事務局在市委、市政府的領導下,，在省退役軍人事務廳的指導下，認真貫徹落實法治政府建設各項要求,，充分發(fā)揮法治規(guī)范引領作用,，不斷提高依法行政能力和法治保障水平,，著力推動全市退役軍人工作在法治軌道上規(guī)范有序開展。現(xiàn)將全年工作情況報告如下,。
一,、工作開展情況
（一）堅持學法守法，不斷提升依法履職能力水平,。一是強化集中學習,。嚴格落實理論學習中心組學習等制度，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,，以實際行動落實“依法治國,、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,，法治國家,、法治政府、法治社會一體建設”工作布局,。局黨組書記履行推進法治政府建設第一責任人職責,，高度重視全局法治化、規(guī)范化建設,，圍繞依法履職情況向市人大常委會進行述法報告,，帶頭領學《退役軍人保障法》，切實提升隊伍思想覺悟,、政治素質和法治意識,。二是加強法治培訓。深入開展“青年干部大講堂”,，將法治內(nèi)容作為各級各類培訓的重要內(nèi)容,，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力，參加培訓400余人次,。三是開展年度學法,。印發(fā)《關于做好2022年會前學法工作的通知》，全年開展會前學習12次,，統(tǒng)籌推進機關干部學法,、知法、守法,、用法,。動員全局公務人員開展年度學法，重點加強對行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等新施行,、新修訂法律法規(guī)進行學習掌握。按照省普法辦關于開展年度學法考試有關通知要求,，緊湊有序地組織機關全體人員參與完成在線考試,，實現(xiàn)參學率100%。
（二）堅持依法行政,，加快構建系統(tǒng)規(guī)范制度體系,。一是加快制定法規(guī)政策配套細則。修訂《瀘州市軍人軍屬優(yōu)待工作實施意見》,，切實解決軍人“三后”問題,；修訂完善《瀘州市困難退役軍人關愛幫扶專項基金實施細則》，進一步提高我市退役軍人軍屬服務保障水平,，切實維護軍人軍屬合法權益,。二是持續(xù)落實政府部門法律顧問制度。聘請專業(yè)律師擔任法律顧問,，通過提供專業(yè)咨詢意見,、出具法律意見書等形式，對法律合同及各項規(guī)章制度進行合法性審核把關,，參與草擬,、制定和審查等多個環(huán)節(jié)，在提升行政運行效率的同時確保合法合規(guī),。全年共審查合同,、規(guī)范性文件23份。三是規(guī)范推進重大行政決策事項,。堅持科學決策,、民主決策、依法決策,，全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。加強行政執(zhí)法隊伍建設,，嚴格行政執(zhí)法人員資格和證件管理。
（三）堅持服務優(yōu)先,，建設完善依法維權專門通道,。一是建立退役軍人公共法律服務平臺。加強與司法部門協(xié)調對接,，統(tǒng)籌用好全市公共法律服務資源,，由專業(yè)律師為退役軍人提供法律援助，支持退役軍人依法依規(guī)、實事求是表達利益訴求,、維護合法權益,。二是優(yōu)化退役軍人服務方式。持續(xù)開展“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸行動,，推進審批服務便民化,，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有效承接縣級退役軍人事務部門下放的審批、服務,、執(zhí)法等事項,；加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,，推進“軍人退役一件事”集成服務從可辦向好辦轉變,。進一步推行行政權責清單、公共服務事項清單,、負面清單并實行動態(tài)管理,。三是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所，搭建老兵調解室16個,，實現(xiàn)街道人民調解委員會和老兵調節(jié)工作室有序銜接,、協(xié)調聯(lián)動。
（四）堅持高位部署,，豐富拓展普法宣傳形式內(nèi)涵,。一是突出普法重點。針對退役軍人事務工作的法律法規(guī),，通過中心組學習,、局務會專題會等形式，常態(tài)化開展普法活動,，提升依法服務保障退役軍人的能力,，促進各項工作法治化科學化規(guī)范化運行。二是打造普法品牌,。聯(lián)合市中級法院,、江陽區(qū)法院等單位組建“酒麒麟·普法志愿行”宣講團，在“八一”建軍節(jié),、新兵入伍,、老兵退役等時間節(jié)點，為駐瀘部隊提供法律咨詢,、法律培訓,、法治宣傳等服務，全力打造講法說法紅色品牌,，營造全方位立體式學法氛圍,。三是豐富普法形式,。通過發(fā)放宣傳冊、講解法條精神等方式,，向退役軍人,、軍屬及其他人員宣傳《退役軍人保障法》中退役軍人就業(yè)安置、待遇保障,、撫恤優(yōu)待,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育管理等政策規(guī)定,。
二、存在的問題
雖然我局在推進法治政府建設方面做了大量工作,，但仍然存在一些不足和問題,，一是專業(yè)力量不夠，缺乏法律專業(yè)工作人員配備,；二是普法宣傳力度不夠,，宣傳渠道和形式較為傳統(tǒng)，普法力度需進一步加強,；三是部分工作人員對政策法規(guī)不夠熟悉,，需要進一步加強法律法規(guī)學習培訓。
三,、下一步工作打算
（一）嚴格落實第一責任人職責,。深入貫徹落實習近平總書記關于法治政府建設的重要論述，增強法治政府建設的思想自覺和行動自覺,，落實主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,。健全完善相關制度，加強權利保障,，防范社會風險,，堅持在法治軌道上統(tǒng)籌做好各項工作。
（二）加強依法行政機制建立,。立足我局工作實際,，進一步完善全局各項制度建設，把健全科學,、民主,、依法決策機制落實到位，實現(xiàn)法治建設工作日?；?、制度化、具體化,。充分發(fā)揮法律顧問作用,，建立行政決策法律風險評估機制。推進行政執(zhí)法“三項制度”全面落實，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，做好政務公開工作,，主動接受社會監(jiān)督。
（三）深化法治宣傳教育,。深入學習貫徹習近平法治思想,，進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，持續(xù)開展“法律八進”活動,，以學習宣傳貫徹《退役軍人保障法》為主線,，結合憲法、民法典,、相關退役軍人政策法規(guī)開展多種形式的政策法規(guī)宣傳貫徹工作,。
瀘州市退役軍人事務局
2023年1月9日