眾志成城 同舟共濟——以習近平同志為核心的黨中央堅強有力指揮河北防汛抗洪救災
新華社北京8月6日電?題：眾志成城 同舟共濟——以習近平同志為核心的黨中央堅強有力指揮河北防汛抗洪救災
新華社記者
8月4日，遭遇嚴重洪澇災害的河北省涿州市傳來消息——
28個存在失聯(lián)隱患的村落全部排查完畢，全市共計402個村落全部取得聯(lián)系,。城區(qū)主干道路積水基本消退,，因災斷電的75個居民小區(qū)恢復供電。
與此同時,，河北全省轉(zhuǎn)移群眾158.97萬人,，其中蓄滯洪區(qū)轉(zhuǎn)移96.12萬人，高速公路全部搶通，全力確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
河北遭遇罕見洪澇災害,，以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導、有力指揮,，燕趙大地緊急動員,、團結(jié)奮戰(zhàn)，全力以赴防汛抗洪救災,。
（一）
7月下旬,，正值我國“七下八上”主汛期。
28日,，今年第5號臺風“杜蘇芮”在福建沿海登陸,。與其他登陸后逐步減弱的臺風不同，“杜蘇芮”繼續(xù)“長途跋涉”,，降水云團逐漸向北移動,，直逼京津冀。
“這個臺風,，不可小視,。”高度關(guān)注臺風動態(tài)的習近平總書記立即作出重要指示強調(diào),，京津冀地區(qū)要特別注意防御,。
來自中央氣象臺的最新預報，預示著“杜蘇芮”的強大“威力”——7月29日至8月1日,，北京,、天津、河北,、山東西部,、河南北部、山西東部部分地區(qū)將有大暴雨,，北京西部山前和南部,、河北中南部等地局地有特大暴雨。氣象專家特別提醒,，本輪強降雨極端性強,，致災風險高。
人民至上,，生命至上,。人民群眾生命財產(chǎn)安全在習近平總書記心中重若千鈞。
此前,，在全國即將進入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,，習近平總書記即對防汛救災工作作出重要指示,，要求國家防總、應急管理部,、水利部等有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，強化會商研判，做好監(jiān)測預警,，精準指導重點地區(qū)做好中小河流洪水,、中小水庫出險和城市內(nèi)澇等災害防范工作，全力搶險救災,。
武警河北總隊官兵在涿州內(nèi)澇區(qū)域駕舟轉(zhuǎn)移受災群眾（8月4日攝）,。新華社發(fā)（江騰 攝）
在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下,，一系列應急響應隨即啟動：
——28日12時,，水利部針對北京、天津,、河北,、河南、山東,、山西六省市啟動洪水防御三級應急響應,。
——29日,，中國氣象局啟動重大氣象災害（暴雨）一級應急響應,。
——30日，國家防總針對北京,、天津,、河北、山西,、河南等省份啟動防汛二級應急響應,。
暴雨席卷而來。
河北全省一半多的縣（區(qū)）遭遇洪澇災害,，同時大量洪水通過大石河,、小清河、唐河,、沙河等河道相繼流入河北,，全省受災人口222.29萬。其中,，涿州水淹面積一度達到城區(qū)60%,，積水平均在1到1.5米，最深處達5到6米,！
救援人員在河北省涿州市市區(qū)乘坐沖鋒舟前去轉(zhuǎn)移受災群眾（8月2日攝,，無人機照片）,。新華社記者 牟宇 攝
對河北災情，習近平總書記極為牽掛,。他詳細了解涿州等地水位情況,，責成河北省調(diào)集力量，及時轉(zhuǎn)移受困人員,，做好城區(qū)排澇,，盡快恢復城市正常運行秩序。
8月1日,，習近平總書記再次作出重要指示,，強調(diào)“各地要全力搜救失聯(lián)、被困人員,，盡最大限度減少人員傷亡”“山區(qū)澇汛風險大的地方要應撤盡撤,，不漏一戶”“中斷聯(lián)系的村子要盡快全部聯(lián)系上”“基層黨組織要發(fā)揮作用，讓人民群眾感到有依靠”,。
中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李強作出批示，要求國家防總,、應急管理部,、水利部等全力指導幫助受災地區(qū)搜救失聯(lián)被困人員，最大限度減少人員傷亡,，并妥善安置受災群眾,，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。各有關(guān)方面要進一步加強監(jiān)測預警和巡查值守,，落實落細各項防汛防臺措施,，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在河北省涿州市汛情重災區(qū)碼頭鎮(zhèn)沙窩村,，貴州藍天救援隊隊員在轉(zhuǎn)移受困村民（8月4日攝）,。新華社發(fā)
汛情就是命令，險情就是戰(zhàn)情,。河北投入大量救援力量趕赴現(xiàn)場應急處置,，全力以赴抗擊汛情：
——組織封堵涿州城區(qū)西部豁口，延緩洪水進城速度,；
——調(diào)集龍吸水,、排水泵等抽排設(shè)施，加大排水力度,；
——各級應急部門對搶險救援隊伍實行每日“叫應”聯(lián)動,，保持備勤狀態(tài)，全省出動搶險隊伍4705支105988人,；
……
救援分秒必爭——
“多虧送醫(yī)及時,，要不就有生命危險了,。”8月2日19時許,，78歲的河北淶水縣紫石口村村民劉德仲從縣人民醫(yī)院蘇醒過來,，感覺自己闖了回鬼門關(guān)。
劉德仲家在村邊,，8月1日被洪水包圍,。救援人員腰上拴緊繩子，冒險下水向著對面游去,，成功拉起一條繩索,，用橡皮艇將已經(jīng)接近昏迷的劉德仲救出。
轉(zhuǎn)移翻山越嶺——
“有人來救我們了,！”8月3日,，一群被困淶水縣野三坡4天的學生看到救援人員到來，開心地歡呼起來,。
因暴雨導致路面坍塌,、道路受阻，一所學校45名師生被困野三坡萬鑫酒店,，一同被困的還有該酒店15名工作人員,。保定市淶水縣消防救援大隊6名消防員冒著危險，經(jīng)過3個多小時的跋涉,，最終將被困人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,。
（二）
在各級努力下，受災群眾正在得到妥善安置,。
在河北省涿州市鋼研物資儲備點外,，運送物資的車輛排起長隊（8月5日攝,，無人機照片）,。新華社記者 牟宇 攝
一瓶瓶礦泉水、一袋袋面包送到群眾手里……在廊坊市文安縣蘇橋鎮(zhèn)中學安置點,，受災群眾正在領(lǐng)救援物資,。
“一日三餐都有兩菜一湯和主食，在飯后還提供蘋果,、香蕉,、西瓜等水果?！痹房诖宕迕駰钚≤哒f,，在安置點比較安心，最重要的是家人平安,。
河北省涿州市新星小區(qū)居民從供水車里接水（8月4日攝）,。新華社記者 牟宇 攝
按照習近平總書記的重要指示,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部成立專門工作組赴涿州市現(xiàn)場指導，積極協(xié)調(diào)幫助做好城市排水防澇等工作,；北京排水集團派出4套大型應急抽排機組,、14輛車、63人,，支援積水應急抽排工作,。
“目前涿州城區(qū)主干道路積水基本已消退，一些地方積水還比較嚴重,，急需抽排,。”北京排水集團副總經(jīng)理屈輝介紹,，目前的總抽排能力為每小時1.2萬立方米,，將優(yōu)先抽排醫(yī)院、變電站等重要公共基礎(chǔ)設(shè)施和受淹較重的大型居住小區(qū),。
對于黨中央,、國務(wù)院的決策部署，各有關(guān)部門,、河北全省上下須臾不懈,、狠抓落實，強化救災安置和生產(chǎn)生活恢復,，全力打好防汛搶險和受災群眾保障攻堅戰(zhàn),。
工作人員和志愿者在河北省涿州市鋼研物資儲備點內(nèi)將捐贈物資裝車外運（8月5日攝）。新華社記者 牟宇 攝
國家減災委,、應急管理部第一時間針對河北啟動國家四級救災應急響應,，隨后又提升至三級，迅速派出救災工作組趕赴洪澇災區(qū)一線指導開展工作,。國家衛(wèi)生健康委選派工作人員和醫(yī)療專家參加工作組,。國家發(fā)展改革委先行安排河北1億元用于災后應急恢復重建。中國紅十字會總會安排資金用于支持受災群眾生活安置和生產(chǎn)生活恢復,。
河北省全力加強災害救助,。省減災委連夜派出9個工作組分赴各市開展救災工作，及時下?lián)芫葹馁Y金和物資,；災區(qū)衛(wèi)健部門組建巡回醫(yī)療隊為受災群眾提供上門健康服務(wù),，確保傷病群眾得到及時救治，對災區(qū)受污染飲用水實施全覆蓋式巡查,。
武警河北總隊醫(yī)院派出醫(yī)療組在涿州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)救援交接點開展傷員救治（8月4日攝）,。新華社發(fā)（王紅強 攝）
一條條道路正全力搶通——
河北省交通運輸廳按照“隨斷隨搶、隨搶隨通”的原則,，對斷交路段采取搭設(shè)應急橋梁,、開辟臨時便道等措施,，斷交路段24小時搶通，特殊情況下48小時搶通,，確保救災人員和物資運輸暢通,。對非斷交水毀路段，加強巡查,，及時清理邊坡落石,，處置路基塌方，消除隱患,，嚴防發(fā)生次生災害,。
河北省公路事業(yè)發(fā)展中心養(yǎng)護保通部部長臧燕勤介紹，截至8月4日16時,，已搶通1011處,、占比81%。普通國省干線公路已搶通90處,、占比70%,，農(nóng)村公路已搶通916處、占比82%,。
一束束信號重新恢復——
8月3日一早,，河北涿州災區(qū)的不少群眾收到一條短信：“涿州的鄉(xiāng)親們，因暴雨致通信中斷……目前可從空中恢復停網(wǎng)區(qū)域的公網(wǎng)通信,。請盡快聯(lián)系家人,，耐心等待救援。祝平安,！”
應急通信車輛?？吭阡弥菔械谌袑W安置點外（8月3日攝）。新華社記者 牟宇 攝
通信暢通是防汛工作的基礎(chǔ)與保障,。災情發(fā)生后,，工業(yè)和信息化部緊急召開重點地區(qū)防汛通信保障工作專題調(diào)度會，三大通信運營商迅速響應馳援涿州,。
一盞盞燈漸次點亮——
河北省市縣三級電力部門開展24小時應急值守,，全力搶修受損電力設(shè)施,。國家電網(wǎng)組織國網(wǎng)天津,、冀北、山西等派出運維保障人員,，調(diào)配低壓應急發(fā)電車及小型發(fā)電機支援河北,。
托穩(wěn)百姓“菜籃子”，全省肉,、蛋,、菜,、奶、果等生活必需品貨源渠道暢通,，供應充足,；嚴防次生災害，加強對塌方,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災害的巡查預警，排查整治大中型水庫風險隱患,；強化環(huán)境消殺,，全省累計派出衛(wèi)生防疫隊超320支1000余人……
工人操作機械在白溝河左堤白溝新城高橋村段進行除險加固作業(yè)（8月4日攝，無人機照片）,。新華社記者 朱旭東 攝
在保定市易縣七峪鄉(xiāng)一處塌方現(xiàn)場,，70多名村民搭起100多米的物資接力“傳送帶”，正在運輸面包,、方便面等,。
“救援隊伍搶通應急通道后，鄉(xiāng)親們也積極自救,，主動運輸物資,。”看著逐漸下降的水位,，七峪鄉(xiāng)黨委書記趙菲菲說,，“請總書記、黨中央放心,，我們有信心讓受災群眾早日恢復生產(chǎn)生活,。”
（三）
目前,，本輪降雨過程已經(jīng)明顯緩解,，但防汛仍處在最吃勁的時候。
習近平總書記強調(diào),，各地區(qū)和有關(guān)部門務(wù)必高度重視,、壓實責任，強化監(jiān)測預報預警,，加強巡查值守,，緊盯防汛重點部位，落實落細各項防汛措施,。
堅決貫徹落實習近平總書記重要指示,，河北省委、省政府筑牢底線思維，及時調(diào)度,、周密部署,、一線督導，相關(guān)地市,、廳局加強會商研判,、監(jiān)測預警和應急聯(lián)動，廣大干部群眾萬眾一心,，確保各項措施落細落實,。
水利工程是防汛抗洪的重要安全“屏障”。
中部戰(zhàn)區(qū)陸軍第82集團軍“鐵軍旅”官兵在河北省高碑店市白溝河任務(wù)區(qū)加固岸堤（8月2日攝）,。新華社發(fā)（鄧青華 攝）
8月2日12時許,，位于河北邢臺的臨城水庫第一溢洪道。隨著閘口調(diào)整,，下泄水流明顯變小,，出庫流量從每秒100立方米減少為50立方米。
“此次強降雨以來,，臨城水庫充分發(fā)揮攔洪,、滯洪、削峰,、錯峰作用,，及時調(diào)整出庫流量為下游減壓?！迸R城水庫事務(wù)中心副主任王興介紹,。
河北省防汛抗旱指揮部傳來消息，截至8月4日,，全省統(tǒng)籌調(diào)度32座大中型水庫削峰攔峰,；陸續(xù)啟用小清河分洪區(qū)，蘭溝洼,、東淀等多處蓄滯洪區(qū),，分減洪水18億立方米。
8月4日,，習近平總書記提醒受災地區(qū)尤其是山區(qū)要防范次生災害,，切不可松勁。
緊盯山洪地質(zhì)災害風險區(qū),，河北各市縣強化實時監(jiān)測預警,，及時發(fā)布暴雨、山洪,、地質(zhì)等災害預警,，科學有力防范應對。
截至8月4日7時,，張家口,、承德、保定,、邯鄲,、邢臺、石家莊,、秦皇島等7個市40個縣（市,、區(qū)）產(chǎn)生山洪災害預警10934次，通過監(jiān)測預警平臺累計向9.07萬名防汛責任人發(fā)送預警短信38.98萬條,，縣級啟動預警廣播2.85萬站次,。
河北省水利廳與省氣象局聯(lián)合發(fā)布山洪災害氣象風險預警7期，通過三大運營商向社會公眾發(fā)送山洪災害氣象預警短信2.2億條,。
目前,，洪水正在由上中游向下游推進，如何讓洪水安然入海是接下來的重點,。
武警河北總隊保定支隊官兵在涿州市城西107國道沿線清理淤泥（8月5日攝）,。新華社發(fā)（王紅強 攝）
河北省水利廳要求，堅決保障滯洪安全,，特別是加強對隔堤圍堰的巡查值守,，合理調(diào)控分洪流量，嚴格控制淹沒范圍,，盡最大努力減少滯洪損失,。
截至目前，海河流域已啟用寧晉泊,、大陸澤,、小清河分洪區(qū)、蘭溝洼,、東淀,、獻縣泛區(qū)、共渠西,、永定河泛區(qū)等8個蓄滯洪區(qū),。
“啟用蓄滯洪區(qū)，必須事先做好區(qū)內(nèi)人員轉(zhuǎn)移工作,，應撤盡撤,，應撤必撤?！焙颖笔》姥纯购抵笓]部辦公室相關(guān)負責人表示,，他們堅決貫徹落實習近平總書記的指示精神，按照有關(guān)規(guī)定啟用蓄滯洪區(qū)前，千方百計做好蓄滯洪區(qū)圍堤隔堤,、安全區(qū)圍堤等巡查防守工作,，確保蓄滯洪區(qū)及時安全有序運用和群眾生命安全。
群眾在河北省涿州市職教中心安置點內(nèi)休息（8月1日攝）,。新華社記者 牟宇 攝
基本救災物資充分保障,。
河北省應急管理廳建立救災物資管理工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機制、救災物資規(guī)劃采購管理調(diào)撥工作機制和救災物資信息共用共享機制,，確保洪水災害發(fā)生后物資調(diào)撥通暢,、救助保障及時。
在河北涿州職教中心安置點,，記者看到,，各地的救災物資陸續(xù)抵達這里，并分發(fā)到約2600名受災群眾手中,。
河北省涿州市職教中心安置點的工作人員在運送飯菜,，準備發(fā)放給安置群眾（8月1日攝）。新華社記者 牟宇 攝
應急搶險隊伍隨時備戰(zhàn),。
涿州市成立了28支共計8755人的應急搶險隊伍,，并與駐涿部隊等協(xié)作，全力做好救援保障,，并且全部配備了沖鋒舟和大型救援設(shè)備,，安排部隊官兵和專業(yè)應急搶險隊伍24小時待命值守。
此時此刻,，河北仍在全面排查搜救被困人員,，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置受災群眾，確保不漏一戶一人,，搶險救災還在持續(xù),。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各級黨委政府扛起責任,，黨員干部沖鋒在前,，一定能夠帶領(lǐng)廣大受災群眾渡過難關(guān)，取得抗洪救災的最后勝利?。ㄓ浾?霍小光,、張曉松、齊中熙,、林暉,、周圓、張濤）