習(xí)近平：增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性
原標(biāo)題：增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,，于2016年10月24日至27日在北京舉行,。中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話。 新華社記者 李學(xué)仁/攝
今天,，我們進(jìn)行十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí),，內(nèi)容是加強(qiáng)黨的政治建設(shè),。黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),，要把黨的政治建設(shè)擺在首位,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。我們以這個題目進(jìn)行集體學(xué)習(xí),，目的是深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識,，增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。
黨的十九大提出黨的政治建設(shè)這個重大命題,，是有很深的考慮的,。任何政黨都有政治屬性,，都有自己的政治使命、政治目標(biāo),、政治追求,。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求,、純潔政治品質(zhì),、嚴(yán)明政治紀(jì)律。如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了,，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起,。這就是我們把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)的道理所在。
我們黨有8900多萬名黨員和450多萬個基層黨組織,，保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事,，不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個戰(zhàn)役就能徹底解決問題。黨的政治建設(shè)是一個永恒課題,，來不得半點(diǎn)松懈,。我們黨歷來注重從政治上建設(shè)黨。從古田會議上毛澤東同志提出思想建黨,、政治建軍原則,，到1945年黨的七大提出“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè),，同時也在組織上進(jìn)行建設(shè)”,；從新中國成立后毛澤東同志提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，到改革開放后鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“到什么時候都得講政治”,，都表明注重從政治上建設(shè)黨是我們黨不斷發(fā)展壯大,、從勝利走向勝利的重要保證。
黨的十八大以來,，在全面從嚴(yán)治黨實踐中,，我們深刻認(rèn)識到，黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián),，都是因為黨的政治建設(shè)沒有抓緊,、沒有抓實?！爸纹浔?，朝令而夕從；救其末,，百世不改也,。”不從政治上認(rèn)識問題,、解決問題,，就會陷入頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳的被動局面，就無法從根本上解決問題,。正因為如此,，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”,，“政治問題要從政治上來解決”,。我們把黨的政治建設(shè)擺上突出位置，在堅定政治信仰,、增強(qiáng)“四個意識”,、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀(jì),、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實踐使我們深刻認(rèn)識到,，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果,，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效,。
必須清醒看到,，黨的十八大以來黨的政治建設(shè)取得了很多成績，但黨內(nèi)存在的政治問題還沒有得到根本解決,。一些同志忽視政治,、淡化政治的問題還比較突出，有的“四個意識”不強(qiáng),，有的將黨的領(lǐng)導(dǎo)僅僅停留在口頭上,，有的對錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭精神,，有的依然我行我素,、無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，有的仍然奉行潛規(guī)則,、把商品交換原則運(yùn)用到黨內(nèi),，等等。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)任重道遠(yuǎn),，必須常抓不懈,。
關(guān)于黨的政治建設(shè)，黨的十九大作出了具體部署,，我在不同場合也都提過要求,，要全面抓好落實,。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),。
第一,，把準(zhǔn)政治方向。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題,，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗,。紅軍過草地的時候，伙夫同志一起床,，不問今天有沒有米煮飯,，卻先問向南走還是向北走。這說明在紅軍隊伍里,，即便是一名炊事員,，也懂得方向問題比吃什么更重要。如果在方向問題上出現(xiàn)偏離,，就會犯顛覆性錯誤,。對此，我們必須有十分清醒的認(rèn)識,。
我們所要堅守的政治方向,，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標(biāo),，就是黨的基本理論,、基本路線、基本方略,。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)就是要發(fā)揮政治指南針作用,，引導(dǎo)全黨堅定理想信念、堅定“四個自信”,，廓清思想迷霧,，澄清模糊認(rèn)識，排除各種干擾,，把全黨智慧和力量凝聚到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中來,；就是要推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策,、部署重大任務(wù),、推進(jìn)重大工作的實踐中去，經(jīng)常對表對標(biāo),，及時校準(zhǔn)偏差,，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展,；就是要把各級黨組織建設(shè)成為堅守正確政治方向的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,，教育廣大黨員,、干部堅定不移沿著正確政治方向前進(jìn)。對在政治方向上有問題的人,，必須嚴(yán)肅批評教育,，問題嚴(yán)重的要依照黨紀(jì)進(jìn)行處理。
第二,，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想,。歷史和人民把我們黨推到了這樣的位置,，我們就要以堅強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任。
經(jīng)過黨的十八大以來的艱苦努力,，全黨堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的意識是明顯增強(qiáng)了,。同時，我們也要看到,，一到具體工作中,，有的地方和單位就落虛落空了。要建立健全堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系,、制度體系、工作機(jī)制,，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),，最重要的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這要作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),。要引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個意識”,，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保黨中央一錘定音,、定于一尊的權(quán)威,。高級干部特別是中央政治局的同志要身體力行，在履職盡責(zé)過程中自覺在大局下行動,，為全黨做好表率,。
第三，夯實政治根基,。人民群眾擁護(hù)和支持是我們黨最可靠的力量源泉,。當(dāng)年,，“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”,，為我們黨依靠人民贏得革命勝利凝聚了強(qiáng)大力量,。今天，我們把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),，就是為了凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量,。
2017年12月25日至26日，中共中央政治局召開民主生活會,，中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話,。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝
“國以民為本，社稷亦為民而立,?！奔訌?qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個最大的政治,，把贏得民心民意,、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)。要站穩(wěn)人民立場,，貫徹黨的群眾路線,，同人民想在一起、干在一起,，堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義,、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。人民群眾對我們擁護(hù)不擁護(hù),、支持不支持、滿意不滿意,，不僅要看我們是怎么說的,，更要看我們是怎么做的。實干方能興邦,、實干方能強(qiáng)國,、實干方能富民。一切不思進(jìn)取,、庸政怠政,、明哲保身、得過且過的思想和行為都是同人民群眾期盼,、同新時代新要求格格不入的,。要教育和激勵廣大黨員、干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,，把精力和心思用在穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險上，用在破難題,、克難關(guān),、著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上。對敢抓敢管,、真抓實干,、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹拷M織上要為他們加油鼓勁、撐腰壯膽,，對尸位素餐,、光說不練、熱衷于對實干者評頭論足甚至誣告陷害的人要嚴(yán)肅批評,、嚴(yán)格問責(zé),，在全黨形成以擔(dān)當(dāng)作為為榮、以消極無為為恥的濃厚氛圍,。
第四,，涵養(yǎng)政治生態(tài)。政治生態(tài)好,，黨內(nèi)就會正氣充盈,；政治生態(tài)不好，黨內(nèi)就會邪氣橫生,。黨的十八大之前一個時期,，一些地方和單位政治生態(tài)嚴(yán)重惡化，渙散了人心,、帶壞了社會風(fēng)氣，極大損害了人民群眾對黨的信任,。黨的十八大以來,，黨內(nèi)政治生態(tài)有了明顯好轉(zhuǎn)，這一點(diǎn)大家都能親身感受到,。同時,，我們也要看到，黨內(nèi)政治生活隨意化,、形式化,、平淡化、庸俗化的問題沒有得到徹底解決。這要引起我們高度重視,。
營造良好政治生態(tài)是一項長期任務(wù),，必須作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,，浚其源,、涵其林，養(yǎng)正氣,、固根本,，鍥而不舍、久久為功,。選人用人是風(fēng)向標(biāo),，直接影響著政治生態(tài)走向。要把樹立正確選人用人導(dǎo)向作為重要著力點(diǎn),，突出政治標(biāo)準(zhǔn),。要貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，讓黨員,、干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢,，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂,，增強(qiáng)政治免疫力,。黨內(nèi)政治文化“日用而不覺”，潛移默化影響著黨內(nèi)政治生態(tài),。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),，讓黨所倡導(dǎo)的理想信念、價值理念,、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員,、干部思想和心靈。要弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,，弘揚(yáng)和踐行忠誠老實,、公道正派、實事求是,、清正廉潔等價值觀,，以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
黨的十八大以來,，在全面從嚴(yán)治黨實踐中,，我們把黨的政治建設(shè)擺在突出位置，把及時制定,、修訂黨內(nèi)法規(guī)作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容和抓手,。黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題。上圖為黨的十九大修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的十八大后制定、修訂的部分黨內(nèi)法規(guī),。 劉新武/攝
1929年12月28日至29日,，中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會在福建省上杭縣古田村舉行，即“古田會議”,。大會通過了《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》,，解決了黨和軍隊建設(shè)的根本原則問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義的建黨學(xué)說,。左下圖是1944年1月刊印的《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》（資料照片）,。右下圖是古田會議決議手抄件（資料照片）。 新華社發(fā)
第五,，防范政治風(fēng)險,。“于安思危，于治憂亂,?！蔽覀凕h在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長,，在戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)中壯大,，始終有著強(qiáng)烈的憂患意識、風(fēng)險意識,。黨的十八大以來,，我多次強(qiáng)調(diào)要堅持底線思維，就是要告誡全黨時刻牢記“安而不忘危,，存而不忘亡,，治而不忘亂”。新形勢下,，我國面臨復(fù)雜多變的發(fā)展和安全環(huán)境,，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，如果得不到及時有效控制也有可能演變?yōu)檎物L(fēng)險,。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)風(fēng)險意識,，提高防范政治風(fēng)險能力。
要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,，對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素,、苗頭性傾向性問題，做到眼睛亮,、見事早、行動快,，及時消除各種政治隱患,。要高度重視并及時阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險的轉(zhuǎn)化通道，避免各領(lǐng)域風(fēng)險產(chǎn)生交叉感染，防止非公共性風(fēng)險擴(kuò)大為公共性風(fēng)險,、非政治性風(fēng)險蔓延為政治風(fēng)險,。要增強(qiáng)斗爭精神，敢于亮劍,、敢于斗爭,，堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非,、辨不明方向的政治麻痹癥,。
第六，永葆政治本色,。最近查處的腐敗案件,，有相當(dāng)一部分發(fā)生在黨的十八大以來甚至延續(xù)到黨的十九大之后。盡管黨中央三令五申,，一些干部仍然不收手,、不收斂，心存僥幸,、頂風(fēng)作案,。這表明，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，鞏固壓倒性態(tài)勢,、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著,，堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì),、永不變色,。
要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅持重遏制,、強(qiáng)高壓,、長震懾，堅持受賄行賄一起查,，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán),，堅決防范各種利益集團(tuán)“圍獵”和綁架領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要明大德,、守公德,、嚴(yán)私德,，做廉潔自律、廉潔用權(quán),、廉潔齊家的模范,。要織密監(jiān)督的“天網(wǎng)”，扎緊制度的籬笆,，發(fā)揮巡視利劍作用,，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓人民群眾真正感受到清正干部,、清廉政府,、清明政治就在身邊、就在眼前,。
第七,，提高政治能力。黨的政治建設(shè)落實到干部隊伍建設(shè)上,，就要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部把握方向,、把握大勢、把握全局的能力,，辨別政治是非,、保持政治定力、駕馭政治局面,、防范政治風(fēng)險的能力,。提高政治能力，很重要的一條就是要善于從政治上分析問題,、解決問題,。只有從政治上分析問題才能看清本質(zhì)，只有從政治上解決問題才能抓住根本,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要煉就一雙政治慧眼,，不畏浮云遮望眼，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任,。
?。ㄟ@是習(xí)近平總書記2018年6月29日在十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話。）