瀘州市第19批群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 責任人被處理情況 | 備注（是否加星） | 責任領(lǐng)導（姓名、單位及職務） | 辦案人（姓名,、單位及職務,、手機號） | 群眾回訪會情況 | 參加回訪會群眾人數(shù) | 信息公開網(wǎng)址 | 備注 |
| 1 | X510000201811210027 | 瀘州市古藺縣太平鎮(zhèn)岔角村二組群眾反映太平明春建材有限公司存在的問題：1、破壞長江生態(tài)林開山采石,，該企業(yè)毀滅生態(tài)林100多畝,，開采石灰石加工建材；2,、該廠環(huán)保設(shè)施不達標,，污水、固廢直接往赤水河里排放,，粉塵嚴重,；3、該廠開采時存在嚴重安全隱患,，礦山在山頂爆破開采,，車輛在山下通行，安全距離不足100米,，爆破經(jīng)常至公路半隧道塌方,，引起交通事故 | 瀘州市 | 水,大氣,土壤,生態(tài) | 2018年11月21日，我市收到信訪件后,，市政府賡即責成市環(huán)保局牽頭,，市國土局、市安監(jiān)局,、市林業(yè)局和古藺縣人民政府配合辦理,，責成案件督辦組核查。11月22日,，市環(huán)保局副局長羅波率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查核實，群眾反映情況屬實,。 （一）被投訴對象基本情況,。 古藺縣太平明春建材有限公司（以下簡稱“明春建材公司”）成立于2011年5月26日，位于古藺縣太平鎮(zhèn)岔角村二組,，公司經(jīng)營范圍包括建材銷售,、水泥用石灰?guī)r開采銷售、砂石銷售等,，設(shè)計生產(chǎn)砂石20萬噸/年,，生產(chǎn)工藝為：石灰?guī)r爆破開采—破碎—篩選—成品,。2012年5月25日，明春建材公司年產(chǎn)石料20萬噸環(huán)境綜合治理技改項目通過備案（備案號：古藺縣技改備案〔2012〕25號）,，2013年8月1日,，該公司改擴建項目獲環(huán)評批復（古行環(huán)發(fā)〔2013〕44號），2013年8月21日,，該公司通過環(huán)保設(shè)施竣工驗收（古環(huán)驗〔2013〕19號）,。2012年10月3日，該公司辦理新采礦許可證,，有效期至2021年8月3日,，于2016年3月4日換發(fā)新安全生產(chǎn)許可證。 （二）現(xiàn)場調(diào)查情況,。 1.關(guān)于反映“破壞長江生態(tài)林開山采石,，該企業(yè)毀滅生態(tài)林100多畝，開采石灰石加工建材”的問題,。經(jīng)調(diào)查,，該問題屬實。2018年11月22日,，工作專班到明春建材公司進行現(xiàn)場檢查,，該企業(yè)已停產(chǎn)。經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場測繪調(diào)查,，明春建材公司毀壞并占用林地43.46畝（對本次調(diào)查面積與森林公安局立案面積出現(xiàn)差異,，古藺縣林業(yè)局已聘請有資質(zhì)的第三方進行復核后再交森林公安依法辦理），所占用毀壞的林地為省級公益林,，非長江生態(tài)林,。針對明春建材公司違法占用毀壞林地行為，古藺縣森林公安局已按程序移交古藺縣人民檢察院審查起訴,。11月23日,，古藺縣森林公安局已按要求將補充偵查材料移送古藺縣檢察院審查，現(xiàn)該案正處于審查起訴階段,。 2.關(guān)于反映“該廠環(huán)保設(shè)施不達標,，污水、固廢直接往赤水河排放,，粉塵嚴重”的問題,。經(jīng)調(diào)查，該問題屬實,。 （1）2018年9月13日,，明春建材公司因安全問題被古藺縣安監(jiān)局責令停產(chǎn)整改（古安監(jiān)管非煤現(xiàn)決（2018）091301號）。查閱該公司環(huán)評及驗收文件并結(jié)合現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),，該公司無使用水的生產(chǎn)環(huán)節(jié),，僅在粉塵污染防治上采取了噴淋水的措施,，故無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。同時,，廠區(qū)內(nèi)無生活區(qū),，僅有1棟2層的辦公用房,，未設(shè)置廁所和廚房,，員工在附近農(nóng)戶家中食宿，利用農(nóng)戶家中廁所,，故廠區(qū)內(nèi)無生活廢水產(chǎn)生,。另外，由于生產(chǎn)場地位于山上,，該公司未建場地雨水收集池,，大雨時雨水沖刷生產(chǎn)場地會帶有一定量的沙土進入外環(huán)境。 （2）明春建材公司在石灰?guī)r開采前要進行表土清理,，產(chǎn)生廢土石,，經(jīng)太平鎮(zhèn)岔角村村民委員會證實，該公司租用岔角村二組集體荒地用于堆放開采時產(chǎn)生的廢土石,，且經(jīng)排查公司附近的赤水河段,，未發(fā)現(xiàn)有固廢直排進入赤水河道的情況。同時,，對赤水河岔角灘段上下游開展采樣監(jiān)測,，監(jiān)測結(jié)果顯示PH值、化學需氧量,、高猛酸鹽指數(shù),、氨氮、總磷等監(jiān)測項目均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）表1中Ⅲ類標準限值的規(guī)定,。 （3）明春建材公司在石灰?guī)r爆破,、砂石破碎、分篩,、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)將產(chǎn)生粉塵,，經(jīng)查，廠區(qū)已建成進場洗車水槽,，生產(chǎn)線頂部彩鋼棚,，濕式防塵管路系統(tǒng)5條（噴頭約73個），降塵霧炮機2臺,，工業(yè)廣場地面已硬化,，露天堆放的砂石已用防塵網(wǎng)覆蓋。經(jīng)查,，該公司存在生產(chǎn)線未按要求實施全封閉,，破碎工序已全密閉但未安裝布袋除塵器,，部分防塵管路噴頭堵塞，未建設(shè)沉砂池,，開采區(qū)運輸?shù)缆肺从不确蹓m污染防治措施不到位的環(huán)境問題,。 3.關(guān)于反映“該廠開采時存在嚴重安全隱患”的問題。經(jīng)調(diào)查,，該問題屬實,。 經(jīng)查，明春建材公司礦山現(xiàn)有3個作業(yè)平臺,，礦山頂部作業(yè)臺階未貫穿作業(yè)面,，開采臺階至礦山頂部高度28米、臺階坡面角約81°,，超過其《安全專篇》設(shè)計要求（臺階高度不超過20米,、坡面角不超過70°），礦山最底部臺階右側(cè)作業(yè)臺階（長度18米）高度為25米,，存在局部超高問題,。針對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，古藺縣安監(jiān)局按程序進行立案調(diào)查（立案號：(古)安監(jiān)管立〔2018〕31號）,，目前案件正在進一步辦理中,。 4.關(guān)于反映“礦山在山頂爆破開采，車輛在山下通行,，安全距離不足100米,，爆破經(jīng)常至公路半隧道塌方，引起交通事故”的問題,。經(jīng)調(diào)查,，該問題不屬實。 2018年11月22日至23日,，工作專班通過走訪詢問和實地勘察方式就礦山爆破對交通安全影響問題進行了核實,。明春建材公司礦山西側(cè)臨岔煌路(岔角灘至煌家溝)，北側(cè)臨古習路（古藺至習水）,，礦山開采爆破工作面(采礦面)距岔煌路約300米,，距縣道X013線古習路岔角灘半隧道（47Km600米）直線距離約294米。該公司在實施爆破作業(yè)時,，對可能造成影響的公路均實施了臨時管制,，不存在山頂爆破時臨近礦山公路有車輛通行的問題。經(jīng)古藺縣交運局調(diào)查,，未發(fā)現(xiàn)X013線古習路岔角灘半隧道處（47Km+600米）有爆破導致塌方引起交通事故情況,。同時，古藺縣公安局查閱近幾年交通事故記錄和走訪調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)X013線古習路半隧道處因爆破造成塌方而引發(fā)交通事故的警情,。 | 屬實 | 案件責任領(lǐng)導為瀘州市副市長郭慶,。 （一）關(guān)于礦山開采造成公益林破壞的問題。 責任領(lǐng)導：杜旭林 市林業(yè)局局長 陳廷俊 古藺縣人民政府縣長 蘭 杰 古藺縣人民政府副縣長 責任單位：瀘州市林業(yè)局,、古藺縣人民法院,、古藺縣人民檢察院、古藺縣林業(yè)局 責 任 人：扶建華 古藺縣人民法院副院長,、鐘興麒 古藺縣人民檢察院副檢察長,、董維服 古藺縣林業(yè)局局長、易勇 古藺縣森林公安局局長 1.行政處罰情況,。責成古藺縣森林公安局加強與古藺縣人民檢察院和古藺縣人民法院的對接,，及時依法提起訴訟,、依法審判明春建材公司涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,。 2.責成被投訴單位整改情況。根據(jù)法院判決結(jié)果,，責成古藺縣人民政府督促企業(yè)對相關(guān)事項進行整改,。（整改時限：按法院判決時限完成整改） （二）關(guān)于該廠環(huán)保設(shè)施不達標，污水,、固廢,、粉塵處理的問題。 責任領(lǐng)導：王開源 市環(huán)保局局長,、陳廷俊 古藺縣人民政府縣長,、趙秋穎 古藺縣人民政府副縣長 責任單位：瀘州市環(huán)保局、古藺縣環(huán)保局,、古藺縣太平鎮(zhèn)人民政府 責 任 人：王洪友 古藺縣環(huán)保局局長,、游欽峰 古藺縣太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 1.行政處罰情況。針對明春建材有限公司污染治理設(shè)施達不到環(huán)保要求的問題,，古藺縣環(huán)保局已依法立案調(diào)查（立案號：古環(huán)立字〔2018〕76號）,，案件正在按程序辦理。（整改時限：2018年12月31日前） 2.責成被投訴單位整改情況,。責成古藺縣環(huán)保局,、古藺縣安監(jiān)局、古藺縣太平鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,，責令明春建材有限公司對存在的環(huán)境問題全面整改,，完成整改前不得擅自恢復生產(chǎn)。（整改時限：2018年12月20日）,。 （三）關(guān)于礦山開采存在安全隱患問題,。 責任領(lǐng)導：李華桂 市安全監(jiān)管局局長、陳廷俊 古藺縣人民政府縣長,、宋 慶 古藺縣人民政府常務副縣長 責任單位：瀘州市安全監(jiān)管局,、古藺縣安監(jiān)局,、古藺縣太平鎮(zhèn)人民政府 責任人：楊緒超 古藺縣安監(jiān)局局長、游欽峰 古藺縣太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 1.行政處罰情況,。古藺縣安監(jiān)局依法對礦山存在的安全隱患問題立案查處（立案編號：(古)安監(jiān)管立〔2018〕31號）,，案件正在按程序辦理。（整改時限：2018年12月31日） 2.責成被投訴單位整改情況,。責成明春建材有限公司編制切實可行的《隱患整改方案》,，待古藺縣安監(jiān)局組織安全生產(chǎn)專家審查后實施整改作業(yè)；由古藺縣安監(jiān)局,、太平鎮(zhèn)人民政府督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,，確保企業(yè)安全隱患整治到位。（整改時限：2018年12月31日） | 古藺縣紀委監(jiān)委已啟動問責追責程序 | 是 | 郭慶 瀘州市副市長 | 羅波（市環(huán)保局副局長）,；賀芳（市林業(yè)局副局長）,；郭興海（市安監(jiān)局執(zhí)法支隊副縣級監(jiān)察員）；王明（古藺縣副縣長）,；劉向東（市國土資源執(zhí)法支隊礦產(chǎn)大隊大隊長）,；許愿（市環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法支隊副支隊長）；胡思和（古藺縣國土局總工程師）,；陳濤（古藺縣國土局執(zhí)法大隊大隊長）,；劉云中（古藺縣交通局路政大隊中隊長）；曾敏（古藺縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法大隊大隊長）,；羅煒（古藺縣安監(jiān)局非煤礦山股副股長）,；王浩（古藺縣水政監(jiān)察大隊副隊長）；李茂源（古藺縣林業(yè)局資源股工作員）,；康林（太平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長） | 2018年11月23日,，工作專班到古藺縣太平鎮(zhèn)岔角村二組回訪周邊群眾代表11名，受訪者對投訴辦理結(jié)果表示認可并不再舉報 | 11人 | ||
| 2 | D510000201811210046 | 瀘州市瀘縣兆雅鎮(zhèn)古佛村8組泉宇陳攪拌站,，經(jīng)常晚上作業(yè),，噪聲嚴重影響周圍村民正常休息，當?shù)卮迕穸啻蜗蛴嘘P(guān)部門反映無果,，希望督察組調(diào)查處理,。 | 瀘州市 | 噪音 | 2018年11月21日，我市收到該信訪件后,，市政府賡即責成瀘州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理,。2018年11月22日，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長王曉謙率工作專班（瀘縣住建局,、瀘縣環(huán)保局,、兆雅鎮(zhèn)政府等單位有關(guān)責任人）開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作。經(jīng)現(xiàn)場核查，群眾反映情況屬實,。 泉宇陳攪拌站注冊名為瀘州泉宇陳混凝土工程有限公司（原名為瀘州泉宇陳預制構(gòu)件有限公司,，以下簡稱“泉宇陳混凝土公司”），企業(yè)法人為周中杰,，社會信用代碼為91510521345852938J,，公司成立日期為2015年6月，項目地址為瀘縣兆雅鎮(zhèn)古佛村8社,，項目占地10畝,。2016年12月5日，泉宇陳混凝土公司取得瀘縣發(fā)改局投資備案（批準文號：川投資備〔2016-510521-41-03-061040-BQFG〕0012號）,；2017年6月9日,，通過環(huán)評批復（瀘縣環(huán)建審〔2017〕28號）；2017年8月30日,，通過環(huán)保驗收（瀘縣環(huán)建驗〔2017〕33號）,；2017年8月，泉宇陳混凝土公司取得四川省建筑施工企業(yè)試驗室行業(yè)確認書（編號：商砼—402）,；2018年4月11日,，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,。 1.關(guān)于“泉宇陳混凝土公司經(jīng)常晚上作業(yè),，噪聲嚴重影響周圍村民正常休息”的問題。經(jīng)核查,，該問題屬實,。 2018年11月22日，工作專班查閱泉宇陳混凝土公司2018年以來的供貨單和進料單（企業(yè)僅保留近6個月的供貨單和近3個月的進料單）,，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)夜間生產(chǎn)共有4次：9月8日晚2次（晚10點至11點45分）,，11月13日晚1次（10點11分），11月14日晚1次（12點13分）,。夜間進料共有6次：11月2日晚1次（11點5分）,，11月3日晚3次（11點17分至12點41分），11月4日晚2次（10點40分至10點57分）,。 2018年11月22日,，瀘縣環(huán)保局對泉宇陳混凝土公司夜間生產(chǎn)情況開展噪聲監(jiān)測（晚22：30—24：00），共監(jiān)測了5個點位（4個廠界和1個敏感點）,。監(jiān)測結(jié)果（瀘縣環(huán)監(jiān)字〔2018〕監(jiān)督（一般）第095號）顯示：2#廠界噪聲超標5分貝,，3#廠界噪聲超標1分貝，其余點位均達標,。 2018年11月22日至23日,，工作專班走訪調(diào)查周邊群眾，群眾反映泉宇陳混凝土公司晚上偶爾有生產(chǎn)和料車進出卸料的情況，但沒有影響休息,。經(jīng)核查,，由于近期砂石原材料供應緊張，瀘縣云錦鎮(zhèn)石馬幼兒園項目搶建消防通道需連續(xù)澆筑,，企業(yè)有夜間生產(chǎn)和進料的情況,。夜間噪音主要來源料車卸料和鏟車鏟料。 2.關(guān)于“當?shù)卮迕穸啻蜗蛴嘘P(guān)部門反映無果,，希望督察組調(diào)查處理”的問題,。經(jīng)核查，該問題不屬實,。 工作專班查閱了瀘州市環(huán)保局,，瀘縣群工局、瀘縣環(huán)保局,、瀘縣住建局和瀘縣兆雅鎮(zhèn)政府群工辦近兩年的接訪登記臺帳,，市環(huán)保局、瀘縣群工局,、瀘縣環(huán)保局和瀘縣兆雅鎮(zhèn)政府群工辦均未收到涉及泉宇陳混凝土公司的反映和投訴,。2018年8月29日，瀘縣住建局受理了一次投訴,，群眾反映“該企業(yè)作業(yè)時揚塵污染嚴重,，且長期凌晨作業(yè)噪音擾民”。2018年8月30日,，由瀘縣住建局魏華成,、張偉、范廉潔與兆雅鎮(zhèn)村建中心毛小蘭,、古佛村支書周宗才組成工作專班對群眾反映的泉宇陳混凝土公司開展調(diào)查核實,。走訪周邊群眾，群眾反映該企業(yè)生產(chǎn)期間未見揚塵現(xiàn)象,，偶爾有夜間生產(chǎn)和料車進出卸料的情況,，但沒有影響休息。經(jīng)查看現(xiàn)場,，該企業(yè)正在生產(chǎn),，噴淋設(shè)施正在運行，無揚塵污染現(xiàn)象,。經(jīng)查,，瀘縣住建局曾于2018年8月1日下達《責令整改通知書》（瀘縣建管責改〔2018〕第04號）。由于今年9月,、10月雨天較多,，工人高空作業(yè)不便,，該企業(yè)已于2018年11月13日，完成攪拌樓封裝,。 | 屬實 | 責任領(lǐng)導：市政府副市長郭慶 從2018年11月21日開始,，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長王曉謙同志全程敦促、督導瀘縣開展投訴案件處置工作,，并提出相關(guān)的工作意見和建議,，瀘縣人民政府組織了現(xiàn)場處置組、信訪接待組等5個工作組,，積極開展了該事件相關(guān)處置工作,。 關(guān)于“泉宇陳混凝土公司，經(jīng)常晚上作業(yè),，噪音嚴重影響周圍村民正常休息”的問題,。 責任領(lǐng)導：杜作文 瀘縣政府副縣長 責任單位：瀘縣人民政府 責 任 人：魯煥奎 瀘縣住建局局長 沈中良 瀘縣環(huán)保局局長 杜向峰 瀘縣兆雅鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 1、行政處罰情況,。 2018年11月24日,，瀘縣環(huán)保局對泉宇陳混凝土公司噪聲超標的違法行為進行立案調(diào)查。 2,、責成被投訴單位整改情況,。 （1）加強降噪處理。裝載機上料時,，要求操作人員不得拖地上料,，減少噪音（長期堅持）；拉料車輛放料時,，不得快速下料（長期堅持）,；所有車輛禁止在廠區(qū)內(nèi)鳴笛（長期堅持）；對攪拌樓加裝隔音降噪材料（完成時限：2018年11月30日前）,；更換無聲空壓機（完成時限：2018年12月5日前）。 （2）加快推進綠色生產(chǎn),。按照綠色生產(chǎn)要求,，對料倉進行提檔升級，全面封閉料場,。（完成時限：2018年12月15日前） | 無 | 是 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長王曉謙 | 王曉謙 瀘州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長13808283562 李 茂 瀘州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局科推站副站長（川E120366）15984007222 陳鑫竹 瀘州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局科推站綜合室主任（川E120306）15983028678 魯煥奎 瀘縣住建局局長 13882785116 劉 剛 瀘縣住建局副局長 13700981787 黃 健 瀘縣環(huán)保局副局長 15181986588 毛玉紅 瀘縣建工局局長 13808281106 熊啟彬 瀘縣建工局副局長（川E08120112）15351290099 杜向峰 瀘縣兆雅鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 13548357301 熊殿超 瀘縣建工局建管站工作員13419152163 | 2018年11月24日,，工作專班到兆雅鎮(zhèn)泉宇陳混凝土公司周邊回訪群眾代表17名，受訪者對投訴辦理結(jié)果表示認可并不再舉報,。 | 17 |
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