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中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦信訪舉報件辦理情況(第三十批)

來源:信訪維穩(wěn)組 發(fā)布時間:2021-10-04 19:30:00 瀏覽次數(shù): 【字體:
序號受理編號交辦問題基本情況行政區(qū)域污染類型調(diào)查核實情況是否屬實處理和整改情況是否辦結(jié)責(zé)任人被                   處理情況
1X2SC202109240349瀘州市合江縣吉意農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司違建抬高路面致污水倒灌進大修廠330棟樓單元門的問題。瀘州市合江縣經(jīng)核查,群眾反映情況部分屬實,。
2021年9月25日,合江縣人民政府副縣長張霜率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查,情況如下:
(一)被投訴對象基本情況。
合江吉意農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司(以下簡稱:吉意農(nóng)業(yè)科技公司),成立于2017年11月27日,,營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼:91510522MA676K263U,企業(yè)法人為宋榮,,主要經(jīng)營范圍有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),銷售種子、農(nóng)藥等,。該公司于2019年6月租用合江縣符陽街道馬街社區(qū)328號(房屋建筑面積263.61㎡,,業(yè)主為牟應(yīng)昌),,用作營業(yè)場所,,與馬街330號(居民樓)相鄰,,共用一個斜坡通道進出,。
(二)現(xiàn)場調(diào)查處理情況。
1.關(guān)于“合江縣吉意農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司違建抬高路面”的問題,,經(jīng)核查,,該問題部分屬實。
馬街330號修建于1997年左右,,1,、2單元門的標(biāo)高一直低于吉意農(nóng)業(yè)科技公司租用房屋以及共用通道(該公司未對共用通道路面進行抬高),導(dǎo)致馬街330號1,、2單元門口雨水排水不暢,。
經(jīng)走訪調(diào)查,2002年左右,,房屋業(yè)主牟某為出行方便,,個人出資將馬街330號和馬街328號居民出入共用通道升級改造,原泥結(jié)石路面硬化為水泥路面,,標(biāo)高提高約40厘米,。
2.關(guān)于“污水倒灌進馬街330號樓棟單元門”的問題,經(jīng)核查,,該問題部分屬實,。
馬街330號樓在2021年7月9日雨污分流改造之前,遇暴雨極端天氣時,,由于該處原排水管管徑過小,,導(dǎo)致該處排水不及時,造成積水,、倒灌馬街330號樓棟單元門,。經(jīng)雨污分流改造后,未發(fā)現(xiàn)排水不暢,、倒灌進馬街330號樓棟單元門問題,。2021年9月26日,調(diào)查組走訪了馬街330號周邊13戶(含大修廠330號居民)住戶,,均表示在2021年7月9日雨污分流改造之后,,未出現(xiàn)排水不暢,倒灌進馬街330號樓棟單元門問題。
部分屬實關(guān)于“瀘州市合江縣吉意農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司違建抬高路面致污水倒灌進大修廠330棟樓單元門的問題”,。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):合江縣人民政府副縣長              張  霜
責(zé)任單位:合江縣人民政府
責(zé) 任 人:合江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長        蒲  江
          合江縣綜合行政執(zhí)法局局長          狄  嫻
          合江縣符陽街道黨工委書記          匡子兵
(一)行政處罰情況,。無。
(二)責(zé)成被投訴單位整改情況,。
合江縣綜合行政執(zhí)法局加強對建成管網(wǎng)日常管理和維護,,確保管網(wǎng)不發(fā)生堵塞。(長期堅持)
已辦結(jié)
2X2SC202109240259瀘縣福集鎮(zhèn)龍井溝山上的礦山開采形成一面墻,,存在未按開發(fā)利用方案,、礦山開采設(shè)計等方案形成臺階開采礦山行為,未對照環(huán)評,、水保方案,、恢復(fù)治理方案認(rèn)真落實環(huán)保和水保設(shè)備、措施,,未落實“邊開采,、邊治理”。瀘州市瀘縣生態(tài)經(jīng)核查,,群眾反映問題部分屬實,。
    2021年9月25日,瀘縣常委,、縣政府常務(wù)副縣長葉仕良同志率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,,經(jīng)調(diào)查,情況如下:
   (一)被投訴對象基本情況
    群眾反映“福集鎮(zhèn)龍井溝山上的礦山”位于瀘縣福集鎮(zhèn)清華村境內(nèi),,采礦權(quán)人為“瀘縣易合利石英砂有限公司”,,該公司2003年11月28日成立時名為瀘縣清華石英砂廠,2015年9月該礦山因轉(zhuǎn)讓更名為瀘縣易合利石英砂有限公司,,法人代表為胡勇,,統(tǒng)一社會信用代碼:91510521345726421J,經(jīng)營范圍包括開采,、生產(chǎn),、銷售石英砂,生產(chǎn),、加工、銷售淤泥,、尾砂,、碎石。2016年12月2日經(jīng)《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于同意瀘州市江陽區(qū)衛(wèi)星建材廠墻材生產(chǎn)建設(shè)項目等納人第二批環(huán)保臨時備案的通知》(瀘市府辦函〔2016〕207號)同意納入第二批臨時備案管理,。
  (二)現(xiàn)場調(diào)查情況
    1.關(guān)于“瀘縣福集鎮(zhèn)龍井溝山上的礦山開采形成一面墻,,存在未按開發(fā)利用方案、礦山開采設(shè)計等方案形成臺階開采礦山的行為”問題,經(jīng)查,,該問題不屬實,。
經(jīng)現(xiàn)場對瀘縣易合利石英砂有限公司核查,,該公司礦山《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》中要求開采邊坡高度應(yīng)不大于8.22米;“礦山開采設(shè)計”實為《安全設(shè)施設(shè)計》,,該設(shè)計中要求終了臺階高度應(yīng)不大于10米,。采場實際開采設(shè)置了7個平臺,實際最高臺階開采高度7.5米,,開采臺階高度符合《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》和《安全設(shè)施設(shè)計》中規(guī)定的要求,,開采現(xiàn)場不存在一面墻作業(yè)行為,。
    2.關(guān)于“未對照環(huán)評,、水保方案,、恢復(fù)治理方案認(rèn)真落實環(huán)保和水保設(shè)備、措施”問題,,經(jīng)查,,該問題部分屬實,。
經(jīng)現(xiàn)場核查,,瀘縣易合利石英砂有限公司已按臨時環(huán)保備案要求落實了道路噴淋(立式螺桿加壓泵750w),、移動式汽油霧炮機(8臺),、初期雨水收集池(5個總?cè)莘e2000立方)、洗車池(容積2立方)等治污設(shè)備設(shè)施,,破碎生產(chǎn)車間(面積882平方米)采用彩鋼棚進行密閉,,車間內(nèi)設(shè)置有噴淋設(shè)施(7.5kw臥式加壓噴霧、噴霧管400米,、噴霧頭200個),。
已按備案的《水土保持方案》中的要求,落實建設(shè)有排洪溝約150米,、排水溝約200米,、擋土墻約70米、沉淀池3個,、車輛沖洗池1個,,蓄水池(收集雨水)2個、項目區(qū)綠化達到30%以上,。并種植有草和樹苗等水土保持措施,,防止水土流失危害。采區(qū)上方作業(yè)面已進行表土剝離,,尚未開采,,表土剝離后裸土有防塵網(wǎng)進行覆蓋,礦山道路配備有灑水車一臺(東風(fēng)風(fēng)夏牌容積3立方)定期灑水降塵,。但表土剝離后的裸土覆蓋不到位,,邊坡下緣種植的葛藤部分未存活,復(fù)墾區(qū)種植的草和樹苗長勢不佳,,部分樹苗已干枯,,存活率約80%。礦區(qū)約有11米的截排水溝泥沙淤積清淤不及時,。成品堆場防塵覆蓋不到位,、且未見截排水溝,車輛洗車區(qū)域位置設(shè)置不合理,。
    綜上所述,,投訴人反映的“未對照環(huán)評、水保方案,、恢復(fù)治理方案認(rèn)真落實環(huán)保和水保設(shè)備,、措施”問題部分屬實。
    3.關(guān)于“未按照恢復(fù)治理方案認(rèn)真落實‘邊開采,、邊治理’”問題,,經(jīng)查,,該問題部分屬實。
經(jīng)現(xiàn)場核查,,2018年以來,,該礦對已開采區(qū)進行了治理恢復(fù),,合計治理恢復(fù)面積約1.709公頃,。其中2018年恢復(fù)治理面積約0.37公頃,栽植巨桉,、刺桐等樹種,,目前林木覆蓋率達70%以上;2019年治理恢復(fù)面積約0.089公頃,,栽植巨桉等樹種,,目前林木覆蓋率達30%以上;2020-2021年治理恢復(fù)面積約1.25公頃,,栽植藍(lán)花楹,、刺桐、巨桉等樹種,,并在治理恢復(fù)區(qū)域撒播草籽,,高陡邊坡種植爬藤植物進行復(fù)綠,苗木成活率約80%,。但因2020-2021年治理恢復(fù)區(qū)域種植樹木爬藤為幼苗,,當(dāng)前植被覆蓋率不夠,復(fù)綠效果不佳,。
    綜上所述,,投訴人反映的“未按照恢復(fù)治理方案認(rèn)真落實‘邊開采、邊治理’”問題部分屬實,。
部分屬實關(guān)于“瀘縣福集鎮(zhèn)龍井溝山上的礦山開采形成一面墻,,存在未按開發(fā)利用方案、礦山開采設(shè)計等方案形成臺階開采礦山行為,,未對照環(huán)評,、水保方案、恢復(fù)治理方案認(rèn)真落實環(huán)保和水保設(shè)備,、措施,,未落實”問題。   
    一,、行政處罰情況
     2021年9月25日,,瀘州市瀘縣生態(tài)環(huán)境局對該公司礦山未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的環(huán)境違法行為進行立案調(diào)查(瀘環(huán)法(瀘縣)立〔2021〕54號)。
    二,、責(zé)成被投訴單位整改情況
   (一)嚴(yán)格按照“邊開采,、邊修復(fù)”要求,,對礦山采區(qū)采掘完后的山體進行復(fù)綠,加強種植苗木的后期管護,,對復(fù)墾區(qū)干枯的樹苗進行補植,,確保存活率并達到復(fù)綠效果。(整改時限:2021年12月30日前)
   (二)對礦山采區(qū)防塵網(wǎng)破損部分進行更換,,定期檢查維護,,提高抑塵效果;進一步對成品堆場利用防塵網(wǎng)進行覆蓋,。(已完成)
   (三)對礦區(qū)約有11米的截排水溝泥沙淤積立即清淤,,并形成截排水溝清淤定期巡查管理制度,發(fā)現(xiàn)有淤泥情形立即清淤,;在成品堆場構(gòu)筑截排水溝,,合理設(shè)置車輛洗車區(qū)域位置。(整改時限:2021年9月30日前)
   (四)建立長效監(jiān)管巡查機制,??h自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,確保按期完成整改,;縣應(yīng)急管理局,、瀘州市瀘縣生態(tài)環(huán)境局、縣水務(wù)局,、福集鎮(zhèn)等部門按照自身職責(zé),,加強對該公司的日常監(jiān)管和執(zhí)法力度,定期對企業(yè)的水土保持,、生態(tài)修復(fù)和環(huán)保等工作開展監(jiān)督指導(dǎo),。(長期堅持)
階段性辦結(jié)
3X2SC2021092402452019 年到今年2月份,瀘州敘永臺泥水泥企業(yè)不遵守國家錯峰生產(chǎn)政策,枉顧國家錯峰生產(chǎn)法律法規(guī),無視政府下發(fā)的各類錯峰生產(chǎn)文件,惡意增加大氣污染物排放,嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境。瀘州市敘永縣大氣經(jīng)查,,群眾反映問題部分屬實,。
2021年9月25—27日,敘永縣人民政府人大常委會副主任夏征勇,、副縣長謝偉率工作專班,,開展現(xiàn)場調(diào)查核實工作。經(jīng)調(diào)查,,情況如下,。
    (一)被投訴對象基本情況
   投訴人反映的瀘州敘永臺泥水泥企業(yè),經(jīng)查為瀘州賽德水泥有限公司,,該公司位于正東鎮(zhèn)伏龍村,,成立于2008年5月5日。經(jīng)營范圍:生產(chǎn),、加工和銷售各種強度等級水泥和硅酸鹽水泥熟料,,預(yù)拌混凝土和水泥制品,,石材建筑材料,并提供產(chǎn)品售后服務(wù),。法定代表人:姚成府,。公司投資8.2億元,建設(shè)一條日產(chǎn)4600噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線,、配套100萬噸水泥粉磨系統(tǒng)和9MW余熱發(fā)電系統(tǒng),。企業(yè)于2008年12月取得《四川省環(huán)境保護局關(guān)于瀘州賽德水泥有限公司日產(chǎn)4600噸熟料新型干法水泥項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(川環(huán)建函〔2008〕1118號),2015年4月通過環(huán)境保護驗收(川環(huán)驗〔2015〕105號),。
    (二)現(xiàn)場調(diào)查情況
  關(guān)于群眾反映的“2019年到今年2月份,,瀘州敘永臺泥水泥企業(yè)不遵守國家錯峰生產(chǎn)政策,枉顧國家錯峰生產(chǎn)法律法規(guī),無視政府下發(fā)的各類錯峰生產(chǎn)文件,惡意增加大氣污染物排放,嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境”的問題部分屬實,。
經(jīng)查閱省上相關(guān)文件和核實賽德水泥公司相關(guān)情況,瀘州賽德水泥有限公司2019年錯峰任務(wù)數(shù)為100天,;2020年錯峰任務(wù)數(shù)為100天,;2021年1-8月的錯峰任務(wù)數(shù)為80天。
經(jīng)核查,,2019年全年錯峰天數(shù)總執(zhí)行數(shù)為76天,;與鐵橋水泥錯峰生產(chǎn)置換21天,企業(yè)錯峰天數(shù)欠3天,。2020年全年錯峰天數(shù)總執(zhí)行數(shù)為69天,,與鐵橋水泥錯峰生產(chǎn)置換31天,完成了2020年錯峰任務(wù)100天,。2021年1-8月錯峰天數(shù)總執(zhí)行數(shù)為74天,,與鐵橋水泥錯峰生產(chǎn)置換6天,完成了2021年1-8月錯峰任務(wù)80天,。
經(jīng)核查重點排污單位自動監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)數(shù)據(jù),,瀘州賽德水泥有限公司2019年顆粒物排放總量32.50t,SO2排放總量22.61t,,NOX排放總量728.56t,;2020年顆粒物排放總量35.63t,SO2排放總量9.39t,,NOX排放總量815.35t,;2021年(截至2021年9月24日)顆粒物排放總量21.75t,SO2排放總量10.11t,,NOX排放總量519.42t,,均未超過排污許可證的年排放限值(顆粒物:155.96t/a、SO2:324.16t/a),、NOX:1329.77t/a),。
經(jīng)查閱重點排污單位自動監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),,2019年以來賽德水泥在線監(jiān)測數(shù)據(jù)均符合《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)表2中水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)限值的規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)違法排放污染物情形,。
2021年9月25日,,重點對賽德水泥公司周邊12戶群眾的生產(chǎn)生活有無影響進行走訪,群眾均反饋對生產(chǎn)生活無影響,。
部分屬實關(guān)于群眾反映的“2019年到今年2月份,,瀘州敘永臺泥水泥企業(yè)不遵守國家錯峰生產(chǎn)政策,枉顧國家錯峰生產(chǎn)法律法規(guī),無視政府下發(fā)的各類錯峰生產(chǎn)文件,惡意增加大氣污染物排放,嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境”的問題,。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):敘永縣人大常委會副主任      夏征勇  
敘永縣政府副縣長            謝  偉 
責(zé)任單位:敘永縣人民政府
責(zé) 任 人:敘永縣經(jīng)濟商務(wù)科學(xué)技術(shù)局局長   杜旭東
瀘州市敘永生態(tài)環(huán)境局局長    劉  樺
敘永縣正東鎮(zhèn)黨委書記        劉  杰
敘永縣正東鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長   許繼友
(一)行政處罰情況。無,。
(二)責(zé)成被投訴單位整改情況
1.敘永縣經(jīng)濟商務(wù)科學(xué)技術(shù)局督促瀘州賽德水泥有限公司,,針對2019年錯峰生產(chǎn)欠3天問題,通過停產(chǎn)或者錯峰生產(chǎn)置換補足任務(wù),。(整改時限:2021年10月31日前)
2.敘永縣經(jīng)濟商務(wù)科學(xué)技術(shù)局,、瀘州市敘永生態(tài)環(huán)境局對瀘州賽德水泥有限公司未嚴(yán)格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)問題進行約談;要求企業(yè)嚴(yán)格遵守省,、市關(guān)于水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)的規(guī)定,,自覺履行行業(yè)公約;并進一步加強對瀘州賽德水泥有限公司的日常監(jiān)管,,定期檢查企業(yè)整改情況,,確保企業(yè)嚴(yán)格落實水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)要求;要求企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,,嚴(yán)格按照環(huán)評及批復(fù)要求運行污染治理設(shè)施,,確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。(長期堅持)
已辦結(jié)
4X2SC202109240254瀘州水潦彝族鄉(xiāng)海崖村1社樊安貴的養(yǎng)豬場,,未經(jīng)審批,,未建化糞池,導(dǎo)致河流,、空氣污染嚴(yán)重,。瀘州市敘永縣經(jīng)查,群眾反映問題部分屬實,。
2021年9月25日—27日,,敘永縣副縣長王羽、副縣長彭羽率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查核實工作,。經(jīng)調(diào)查,,情況如下。
    (一)被投訴對象基本情況
經(jīng)排查,樊安貴家住敘永縣水潦彝族鄉(xiāng)海涯村二社,,男,,彝族。住房建于60年代,,2020年3月樊安貴對生產(chǎn)用房進行擴建,,擴建后圈舍分為上下兩層,總面積約350平方米,,2020年以來共出欄生豬30頭,,現(xiàn)飼養(yǎng)生豬96頭(其中母豬9頭,架子豬30頭,,仔豬57頭),。
    (二)現(xiàn)場調(diào)查情況
   1.關(guān)于“瀘州水潦彝族鄉(xiāng)海崖村1社樊安貴的養(yǎng)豬場,未經(jīng)審批”的問題部分屬實,。
經(jīng)現(xiàn)場踏勘,,樊安貴養(yǎng)殖戶圈舍位于敘永縣水潦彝族鄉(xiāng)海涯村二社,總面積約350平方米,,現(xiàn)飼養(yǎng)生豬96頭,,屬于養(yǎng)殖專業(yè)戶,不屬于規(guī)模養(yǎng)殖場,,按照相關(guān)規(guī)定不需要辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評價登記表和動物防疫條件合格證,。
2.關(guān)于“未建化糞池,,導(dǎo)致河流、空氣污染嚴(yán)重”的問題部分屬實,。
經(jīng)調(diào)查核實,,樊安貴養(yǎng)殖戶圈舍建有化糞池20立方米、儲糞池28立方米,,畜禽糞便發(fā)酵處理后,,用于灌溉圈舍周邊自有的約30畝果林。
經(jīng)現(xiàn)場踏勘,,樊安貴養(yǎng)殖戶圈舍周邊無污水直排,、漏排痕跡。該養(yǎng)殖戶距離最近的河流超過500米,,且間隔1個窩狀山谷和1座小山丘,,無溪、溝,、暗河,、管道相連,畜禽糞便不能經(jīng)自然途徑流到河流。
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)圈舍西側(cè)窗戶未封閉,,在圈舍后的公路,、圈舍門口、下風(fēng)口約10米范圍內(nèi)有異味,。2021年9月25日,,水潦彝族鄉(xiāng)人民政府委托四川中環(huán)檢測有限公司對圈舍周邊進行臭氣濃度監(jiān)測,監(jiān)測項目“臭氣濃度”最大濃度符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18596-2001表7集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。走訪調(diào)查樊安貴圈舍周邊9戶農(nóng)戶,,均未反映空氣污染嚴(yán)重的問題。其中在圈舍下風(fēng)口30米的1戶農(nóng)戶反映“味道不是很大,,風(fēng)吹過來的時候聞得到點”,。
部分屬實關(guān)于“瀘州水潦彝族鄉(xiāng)海崖村1社樊安貴的養(yǎng)豬場,未經(jīng)審批,,未建化糞池,,導(dǎo)致河流、空氣污染嚴(yán)重”的問題,。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣政府副縣長    王   羽          縣政府副縣長     彭   羽
責(zé)任單位:敘永縣人民政府
責(zé) 任 人:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長     童正乾
縣水務(wù)局局長     楊志友      瀘州市敘永生態(tài)環(huán)境局局長     劉   樺 
水潦彝族鄉(xiāng)黨委書記      胡   翔      水潦彝族鄉(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長  向能志                                              
    (一)行政處罰情況。無,。
    (二)整改落實情況,。
 1.要求樊安貴立即對圈舍及周邊進行全面清掃,對圈舍西側(cè)窗戶進行封閉,。(已完成)
 2.要求樊安貴每周對圈舍及儲糞池內(nèi)噴施一次強效除臭降污活菌劑,,降低臭氣。(長期堅持)
 3.建立長效監(jiān)管巡查機制,??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對該養(yǎng)殖戶糞污資源化利用的指導(dǎo)。敘永生態(tài)環(huán)境,、縣水務(wù)局,、水潦彝族鄉(xiāng)要加強污染治理設(shè)施運營情況的監(jiān)督管理,加大常態(tài)化巡查檢查力度,。(長期堅持)
已辦結(jié)
5X2SC202109240189瀘州市永和春天小區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運庫的垃圾清運不及時,,臭味大,每天凌晨4點就有車傾倒,、清運垃圾,,噪音擾民。瀘州市江陽區(qū)大氣該件為第二十三批受理編號:X2SC202109170112的重復(fù)投訴件,。經(jīng)調(diào)查核實,,群眾反映情況部分屬實,。
2021年9月25日,市城管執(zhí)法局副局長謝美春率工作專班,,再次開展現(xiàn)場調(diào)查處理,。經(jīng)調(diào)查,情況如下:
(一)被投訴對象基本情況
    信訪人反映的永和春天小區(qū)垃圾庫位于瀘州市江陽區(qū)竹園路與王咀路交叉口,。該垃圾庫為永和春天小區(qū)配套設(shè)施,,修建于2016年3月,2017年7月由瀘州市英豪房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司移交至市環(huán)衛(wèi)所管理維護,,每日生活垃圾收集量1-2噸,,采用清運車輛對接裝車清運垃圾。
(二)現(xiàn)場調(diào)查情況
1.關(guān)于“瀘州市永和春天小區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運庫的垃圾清運不及時,,臭味大”的問題,,經(jīng)核查,該問題部分屬實,。
該問題已于9月20日前完成整改,,一是對庫前破損和缺失的瓷磚進行修補,杜絕污水在庫前堆積產(chǎn)生異味,;二是增設(shè)滅蚊蠅,、除臭及除四害設(shè)施各1套,進一步加強滅蚊蠅和除臭效果,;三是加強垃圾庫的定期消殺和污水抽排措施,,每日消殺1-2次,防止蚊蠅亂飛,,散發(fā)臭味,。整改后,該垃圾庫每日清運一次,,清運時間8:00-9:00,日產(chǎn)日清,。經(jīng)現(xiàn)場核實,,上述措施均已落實到位。
2.關(guān)于“每天凌晨4點就有車傾倒,、清運垃圾,,噪音擾民”的問題,經(jīng)核查,,該問題部分屬實,。
經(jīng)現(xiàn)場再次核實,該問題已于9月20日完成整改,,一是優(yōu)化作業(yè)時段,。為減少作業(yè)噪音對周邊居民凌晨休息期間的影響,將該垃圾庫開放時間已調(diào)整為早上7:00-22:00,清運時間調(diào)整為上午8:00-9:00,,其余時間,,停止作業(yè);二是升級庫內(nèi)設(shè)備,。加裝單向溢流閥和舉升單向閥,,減緩壓縮速度,降低摩擦系數(shù),,最大限度降低設(shè)備自身壓縮產(chǎn)生的噪音,。9月21日,四川百信環(huán)境檢測有限公司對整改后噪音情況再次監(jiān)測,,監(jiān)測結(jié)果顯示已低于《生活垃圾收集站技術(shù)規(guī)程》(J 1430-2012)晝間60 dB內(nèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
部分屬實關(guān)于“瀘州市永和春天小區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運庫的垃圾清運不及時,臭味大,,每天凌晨4點就有車傾倒,、清運垃圾,噪音擾民”問題,。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):市城管執(zhí)法局副局長 謝美春
    責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局
    責(zé) 任 人:市環(huán)衛(wèi)所所長 殷健
(一)行政處罰情況:無,。
(二)責(zé)成被投訴單位整改情況
1.對該垃圾庫進行常態(tài)化保潔頻率,堅持每日清運,,保證庫內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,。(長期堅持)。
2.加強周邊保潔人員宣傳引導(dǎo),,由江陽區(qū)華陽街道負(fù)責(zé)對周邊小區(qū)物業(yè)公司,、環(huán)衛(wèi)保潔單位等進行宣傳,要求加強垃圾傾倒過程中的噪聲控制,,嚴(yán)格遵守垃圾庫開放時間,,不得隨意傾倒,避免噪音,、臭味擾民,。(長期堅持)
已辦結(jié)
6X2SC202109240155四川綠行環(huán)保科技有限公司老廠位于納溪區(qū)五頂村七,、八社,,日處理5噸醫(yī)療廢物,瀘州市環(huán)保局的瀘市環(huán)建函[[2016]8號文件顯示該公司的新廠建成后,,老廠將關(guān)閉,,2019年6月24日新廠開始運行,但是一直到2021年6月,,老廠繼續(xù)運行,,無危險廢物經(jīng)營許可證,,估計處理了3000噸危險廢物。瀘州市納溪區(qū)土壤經(jīng)核查,,群眾反映問題部分屬實,。
    2021年9月25日,納溪區(qū)人民政府副區(qū)長趙正偉率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,,經(jīng)調(diào)查,,情況如下:
    (一)被投訴對象基本情況
    群眾反映的“四川綠行環(huán)保科技有限公司(以下簡稱‘綠行公司’)老廠”實為“瀘州市納溪區(qū)吾辰醫(yī)療廢物處理中心”(以下簡稱“吾辰中心”),。該公司成立于2003年12月,,法定代表人吳海波,注冊地為納溪區(qū)棉花坡鎮(zhèn)朱坪村七社(現(xiàn)納溪區(qū)永寧街道朱坪村七社),,主要從事醫(yī)療廢物收集處置,。吾辰中心2003年12月編制《處理300kg/h醫(yī)療固體廢棄物建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》,2003年12月獲瀘州市納溪區(qū)建設(shè)環(huán)境保護局110號文件批復(fù),,2004年8月6日通過瀘州市納溪區(qū)建設(shè)環(huán)境保護局驗收,。
    (二)現(xiàn)場調(diào)查情況
   1.關(guān)于“四川綠行環(huán)保科技有限公司老廠位于納溪區(qū)五頂村七,、八社,,日處理5噸醫(yī)療廢物”問題。經(jīng)調(diào)查,,該問題部分屬實,。
經(jīng)查,綠行公司技改擴能的前身吾辰中心位于納溪區(qū)棉花坡鎮(zhèn)朱坪村七社(現(xiàn)納溪區(qū)永寧街道朱坪村七社),,經(jīng)營許可證號“瀘市環(huán)危51050002號”,,經(jīng)營類別為收集、貯存,、處置醫(yī)療廢物(HW01),,經(jīng)營規(guī)模為1800噸/年(日處理規(guī)模4.93噸)。2007年,,吾辰中心擬搬遷至棉花坡鎮(zhèn)五頂村七,、八社,但因規(guī)劃調(diào)整,,棉花坡鎮(zhèn)五頂村七、八社所在地用地性質(zhì)變更,,該公司并未實施搬遷工作,。
2.關(guān)于“瀘州市環(huán)保局的瀘市環(huán)建函〔2016〕68號文件顯示該公司的新廠建成后,老廠將關(guān)閉”問題,。經(jīng)調(diào)查,,該問題屬實,。
經(jīng)查,“瀘市環(huán)建函〔2016〕68號文件”系瀘州市生態(tài)環(huán)境局于2016年7月19日出具的《關(guān)于四川綠行環(huán)??萍加邢薰灸晏幹?0000噸醫(yī)療廢物項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》,,該文件中明確指出“本項目建成后,老廠將關(guān)閉”,。
3.關(guān)于“2019年6月24日新廠開始運行,,但是一直到2021年6月,老廠繼續(xù)運行,,無危險廢物經(jīng)營許可證,,估計處理了3000噸危險廢物”問題。經(jīng)調(diào)查,,該問題部分屬實,。
經(jīng)查,2019年7月,,綠行公司在取得危險廢物經(jīng)營許可證后開始調(diào)試設(shè)備,,吾辰中心收集的部分醫(yī)療廢物在綠行公司處置。由于綠行公司設(shè)備調(diào)試期間無法連續(xù)穩(wěn)定處置醫(yī)療廢物,,故在此期間吾辰中心未停產(chǎn),。2019年9月27日,吾辰中心向瀘州市納溪生態(tài)環(huán)境局提交了停產(chǎn)報告,,并停產(chǎn)至今,。經(jīng)查閱相關(guān)記錄,吾辰中心在2019年7至9月共處置醫(yī)療廢物154.0572噸,。
吾辰中心最后一次獲取瀘州市生態(tài)環(huán)境局《危險廢物經(jīng)營許可證》日期為2019年2月28日,,經(jīng)營許可證號:瀘市環(huán)危51050002號”,初次發(fā)證日期:2005年12月19日,,有效期限:2019年2月28日至2020年2月27日,,核準(zhǔn)經(jīng)營方式:收集、貯存,、處置經(jīng)營醫(yī)療廢物(HW01),,核準(zhǔn)經(jīng)營危險廢物類別:損傷性醫(yī)療廢物,感染性醫(yī)療廢物,,病理性醫(yī)療廢物,、藥物性醫(yī)療廢物,核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模:1800噸/年,。該許可證到期后,,吾辰中心未向瀘州市生態(tài)環(huán)境局申請換證,瀘州市生態(tài)環(huán)境局亦未再向吾辰中心換發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證,。
根據(jù)吾辰中心提供的國網(wǎng)電費賬單顯示,,吾辰中心2019年1至6月,,正常生產(chǎn)時的每月電費在10626元至16470元之間;2019年7月至9月,,由于綠行公司調(diào)試設(shè)施設(shè)備處置了部分醫(yī)療廢物,,吾辰中心每月電費下降至3111元至6110元之間;2019年10月吾辰中心停產(chǎn),,至2021年8月共繳納電費14139.12元,,月均繳費615元,月用電量不足以支撐吾辰中心生產(chǎn),。
經(jīng)現(xiàn)場檢查,,吾辰中心現(xiàn)僅留一人值守,醫(yī)療廢物暫存間空曠無物,,生產(chǎn)設(shè)備銹蝕嚴(yán)重,,已無生產(chǎn)能力,未發(fā)現(xiàn)該公司存在提交停產(chǎn)報告后仍繼續(xù)處置醫(yī)療廢物的痕跡,。
綜上所述,,群眾反映的“四川綠行技有限公司老廠位于納溪區(qū)五頂村七、八社,,日處理5噸醫(yī)療廢物,,瀘州市環(huán)保局的瀘市環(huán)建函〔2016〕68號文件顯示該公司的新廠建成后,老廠將關(guān)閉,,2019年6月24日新廠開始運行,,但是一直到2021年6月,老廠繼續(xù)運行,,無危險廢物經(jīng)營許可證,,估計處理了3000噸危險廢物”問題部分屬實。
部分屬實關(guān)于“四川綠行環(huán)??萍加邢薰纠蠌S位于納溪區(qū)五頂村七,、八社,日處理5噸醫(yī)療廢物,,瀘州市環(huán)保局的瀘市環(huán)建函〔2016〕68號文件顯示該公司的新廠建成后,,老廠將關(guān)閉,2019年6月24日新廠開始運行,,但是一直到2021年6月,,老廠繼續(xù)運行,無危險廢物經(jīng)營許可證,,估計處理了3000噸危險廢物”問題,。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):納溪區(qū)人民政府副區(qū)長趙正偉
    責(zé)任單位:納溪區(qū)人民政府
    責(zé) 任 人:瀘州市納溪生態(tài)環(huán)境局局長伍興宇
              納溪區(qū)衛(wèi)生健康局局長鄒敏
              永寧街道辦事處主任任偉強
    1.行政處罰情況。無。
    2.責(zé)成被投訴單位整改情況,。
    (1)責(zé)成吾辰中心落實企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,做好公司關(guān)閉后的后續(xù)風(fēng)險防控工作,。
    (2)納溪生態(tài)環(huán)境局,、納溪區(qū)衛(wèi)生健康局和永寧街道辦事處督促吾辰中心采取切實可行的關(guān)停措施,確保關(guān)停后續(xù)風(fēng)險管控到位,。
已辦結(jié)
7X2SC2021092401792019年5月9日環(huán)境部發(fā)布四川省瀘州市瀘州老窖股份有限公司大量污水直排長江的新聞,,但至今瀘州老窖公司沒有受到處罰。瀘州市龍馬潭區(qū)其他污染經(jīng)調(diào)查,,群眾反映問題部分屬實,。
2021年9月25日,市生態(tài)環(huán)境局局長陳進率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查,,情況如下:
(一)被投訴對象基本情況
群眾反映的瀘州老窖股份有限公司實為瀘州老窖釀酒有限責(zé)任公司(以下簡稱老窖釀酒公司)羅漢釀酒基地,該公司于1995年01月08日成立,,為瀘州老窖股份有限公司全資子公司,,位于瀘州市龍馬潭區(qū)羅漢鎮(zhèn),統(tǒng)一社會信用代碼91510500204755181G,,法定代表人為楊平,,主要從事白酒生產(chǎn)批發(fā)兼零售。該公司于2016年納入第一批環(huán)保臨時備案管理(瀘市府辦函﹝2016﹞121號),。2017年至今,,老窖釀酒公司羅漢釀酒基地共涉及4個新建及技改項目,分別為固態(tài)法白酒生產(chǎn)車間新模式應(yīng)用項目,、鍋爐改造項目,、污水站提標(biāo)技改項目、釀酒生產(chǎn)車間及公輔設(shè)施升級改造項目,,均獲原市環(huán)境保護局環(huán)評審批,,并完成竣工環(huán)境保護驗收。
(二)現(xiàn)場調(diào)查情況
 關(guān)于“2019年5月9日,,環(huán)境部發(fā)布四川省瀘州市瀘州老窖股份有限公司大量污水直排長江的新聞,,但至今瀘州老窖公司沒有受到處罰”的問題,經(jīng)核實,,該問題部分屬實,。  
2019年5月9日,中央環(huán)保督察組在“中國政府網(wǎng)”曝光“酒城”四川省瀘州市大量污水直排長江,。其中,,涉及瀘州老窖羅漢釀酒基地為“基地因管網(wǎng)破損,部分污水直接滲漏外排至市政排污渠超標(biāo)問題”,。經(jīng)調(diào)查,,老窖公司羅漢基地確無廢水直排長江,,但存在鍋爐廢水輸送管道接頭處地質(zhì)發(fā)生沉降,廢水管有輕微破裂,,廢水從縫隙處滲漏進入旁邊的市政管溝超標(biāo)的情況?,F(xiàn)場查看,水流僅有筷頭大小,,未形成明顯積水,。原瀘州市環(huán)境保護局隨即對該環(huán)境違法行為進行了立案調(diào)查,鑒于該環(huán)境違法行為無逃避監(jiān)管的主觀故意,,違法行為輕微并及時糾正,,沒有造成危害后果,瀘州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》可以不予行政處罰的規(guī)定,,下達了不予行政處罰決定書,。
針對曝光問題,老窖釀酒公司隨即就對羅漢釀酒基地因地基沉降造成的圍墻外滲漏點進行了整改,。同時,,聘請專業(yè)機構(gòu)對污水系統(tǒng)進行勘察、設(shè)計,,在2019年完成羅漢釀酒基地生產(chǎn)區(qū)域廢水管網(wǎng)提升改造,,由地埋式管道全部改為管廊式壓力輸送。
部分屬實關(guān)于“2019年5月9日,,環(huán)境部發(fā)布四川省瀘州市瀘州老窖股份有限公司大量污水直排長江的新聞,,但至今瀘州老窖公司沒有受到處罰?!钡膯栴},。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):市生態(tài)環(huán)境局機關(guān)黨組書記、局長 陳進
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé) 任 人:市生態(tài)環(huán)境局黨組成員,、副局長傅涌
          市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與審計科科長黃祖榮
          市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長高興         
一,、行政處罰情況。無,。
二,、責(zé)成被投訴單位整改情況。
    一是督促企業(yè)自覺履行污染防治主體責(zé)任,,加強內(nèi)部日常環(huán)境管理,,切實增強守法意識。(長期堅持)        
    二是瀘州市生態(tài)環(huán)境局進一步強化環(huán)境監(jiān)管,,提升“雙隨機”抽查質(zhì)量,,加大夜查暗查和測管協(xié)同工作力度,依法依規(guī)查處環(huán)境違法行為。(長期堅持)
   三是按照“一崗雙責(zé)”和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求,,市酒業(yè)發(fā)展局和龍馬潭區(qū)政府落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,。(長期堅持)
已辦結(jié)
8X2SC202109240214瀘州市合江久合陶瓷、金田紙廠違法審批,,污染重,。瀘州市合江縣其他污染經(jīng)調(diào)查,群眾反映問題部分屬實,。
2021年9月25日,合江縣人民政府副縣長李奇率工作專班到現(xiàn)場開展調(diào)查處理,。經(jīng)調(diào)查,,情況如下:
(一)被投訴對象基本情況
1.四川玖合陶瓷有限公司(以下簡稱“玖合陶瓷”)于2016年5月注冊成立,投資1億元建設(shè)年產(chǎn)1億片陶瓷瓦項目,。項目分兩期建設(shè),,一期項目投資0.7億元,建設(shè)年產(chǎn)0.5億片陶瓷瓦生產(chǎn)線,,于2018年5月開工建設(shè),,2019年3月建成投產(chǎn);二期尚未開工建設(shè),。企業(yè)于2018年5月11日,,取得環(huán)境影響報告書的批復(fù)(瀘市建函〔2018〕48號);2019年5月5日,,完成一期項目竣工環(huán)境保護驗收,。2019年4月3日,通過提質(zhì)增效項目技改備案(川投資備【2019-510522-30-03-344336】JXQB-0098號),;2019年6月27日,,取得環(huán)境影響報告表的批復(fù)(合環(huán)園建〔2019〕8號)。2019年12月29日,,該項目完成竣工環(huán)境保護驗收,。
2.四川金田紙業(yè)有限公司(以下簡稱“金田紙業(yè)”)于2011年注冊成立,投資15億元建設(shè)年產(chǎn)60萬噸再生紙項目,。項目分兩期建設(shè),,一期項目投資10億元,建設(shè)年產(chǎn)30萬噸灰板紙生產(chǎn)線,,于2013年10月開工建設(shè),,2016年4月建成投產(chǎn);二期項目投資5億元,,建設(shè)年產(chǎn)30萬噸高強度瓦楞紙生產(chǎn)線,,于2016年12月開工建設(shè),2017年12月建成投產(chǎn)。2012年6月13日,,取得環(huán)境影響報告書的批復(fù)(川環(huán)審批〔2012〕301號),;2018年3月22日,完成竣工環(huán)境保護驗收,。2016年9月13日,,取得年產(chǎn)11萬噸廢木料資源綜合利用項目立項手續(xù)(川投資備【51052216091301】0037號),2017年3月11日,,取得環(huán)境影響報告表的批復(fù)(合環(huán)園建〔2017〕2號),,2018年8月7日,完成竣工環(huán)境保護自主驗收,。
(二)現(xiàn)場調(diào)查情況
經(jīng)核查,,群眾反映情況部分屬實。
1.關(guān)于“瀘州市合江玖合陶瓷,、金田紙廠違法審批”問題,,經(jīng)查,該問題屬實,。
(1)玖合陶瓷一期項目建成投產(chǎn)后,,由于未取得直供氣指標(biāo),導(dǎo)致用氣價格高,、供氣不穩(wěn)定,,無法保障正常生產(chǎn)。2019年4月3日,,玖合陶瓷通過提質(zhì)增效項目技改備案,;2019年6月27日,取得環(huán)境影響報告表的批復(fù),,按環(huán)評及批復(fù)要求建設(shè):將已有的烘干窯改為素?zé)G(溫度由原200℃提升至800℃),,并建設(shè)燃料制備系統(tǒng)和燃料堆場,配套建設(shè)燃料制備系統(tǒng)一次脫硫設(shè)施,;素?zé)G煙氣脫硝設(shè)施,;素?zé)G、燒成窯煙氣二次脫硫設(shè)施,。2019年12月29日,,該一期項目完成竣工環(huán)境保護驗收。2021年6月23日,,該項目因越權(quán)審批被撤銷技改項目環(huán)評批復(fù),。四川合江臨港工業(yè)園區(qū)管委會于2021年7月拆除企業(yè)燃料制備系統(tǒng)送氣風(fēng)機并封存。
(2)金田紙業(yè)為降低廢紙生產(chǎn)再生紙成本,,提升再生紙質(zhì)量,,調(diào)整年產(chǎn)60萬噸再生紙項目原輔料方案,,增加木纖維作為原輔料,建設(shè)年產(chǎn)11萬噸廢木料資源綜合利用項目,,作為60萬噸再生紙項目原料制備配套設(shè)施,。2016年9月13日,企業(yè)通過年產(chǎn)11萬噸廢木料資源綜合利用項目立項備案,,2017年3月11日取得環(huán)境影響報告表的批復(fù),,按環(huán)評及批復(fù)要求建設(shè):利用企業(yè)原有閑置和空地設(shè)置生產(chǎn)車間、木料碎解車間,、廢木料堆場,、成品儲存塔、半成品堆場等,。2018年8月7日,,年產(chǎn)11萬噸廢木料資源綜合利用項目完成竣工環(huán)境保護驗收。年產(chǎn)11萬噸廢木料資源綜合利用項目建設(shè)后不改變年產(chǎn)60萬噸再生紙項目產(chǎn)能,。
2021年5月,在赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護檢查中發(fā)現(xiàn),,金田紙業(yè)年產(chǎn)11萬噸廢木料資源綜合利用項目存在越權(quán)審批,。基于該項目已配套建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施,,并通過驗收,,通過企業(yè)在線監(jiān)測和自行監(jiān)測結(jié)果顯示,企業(yè)廢水,、廢氣均可達到超低排放,,可做到風(fēng)險可控、達標(biāo)排放的基本要求,。合江縣人民政府堅持“當(dāng)下改”和“長遠(yuǎn)立”相結(jié)合,,從源頭上堵塞漏洞,堅持依法依規(guī),、穩(wěn)妥有序,,堅決不搞“一刀切”和“一律關(guān)停”“先停再說”等簡單粗暴做法,,合江縣人民政府制定《合江縣赤水河流域突出問題生態(tài)問題系列整治方案》,,《方案》要求:按照現(xiàn)行環(huán)評政策和環(huán)境管理要求,金田紙業(yè)立即啟動一,、二期60萬噸再生紙項目技改環(huán)評編制,,環(huán)評報告書編制完成后按程序完成審批,并按技改環(huán)評及批復(fù)要求完善污染防治設(shè)施,。
目前,,企業(yè)已于2021年7月8日完成技改備案,,并委托成都西交揚華環(huán)保科技有限公司編制《技改項目環(huán)評報告書》,;9月26日,,已向瀘州市生態(tài)環(huán)境局提交《技改項目環(huán)評報告書(送審本)》,達到整改時序進度,。
2.關(guān)于“瀘州市合江玖合陶瓷,、金田紙廠污染重”問題。經(jīng)查,,該問題不屬實,。
(1)玖合陶瓷
①治污設(shè)施建設(shè)和運行情況。現(xiàn)場檢查時,,企業(yè)使用天然氣作為能源正常生產(chǎn),,已停用燃料制備系統(tǒng)及配套的一次和二次脫硫設(shè)施,將燃料堆場作為陶瓷瓦成品倉庫使用,。
廢水:生產(chǎn)廢水全部收集后經(jīng)沉淀池處理回用,,不外排;生活污水經(jīng)一體化處理裝置處置后回用與生產(chǎn)補水,,不外排,。設(shè)施運行正常。
廢氣:流化床,、干燥窯尾氣通過SNCR脫硝+布袋除塵處理,;破碎粉磨含塵廢氣、粉料倉和壓機含塵廢氣通過布袋除塵處理,。設(shè)施運行正常,。
噪聲:通過合理布局生產(chǎn)車間位置、對車間進行半封閉等方式減震,、降噪,。
②污染源監(jiān)測情況。2021年9月,,企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示排放濃度平均值:二氧化硫3.0mg/m3,,氮氧化物60.6mg/m3,顆粒物15.7mg/m3,。均符合《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464—2010),。2020年12月18日,合江生態(tài)環(huán)境局對玖合陶瓷技改后,,在運行燃料制備系統(tǒng)工況條件下開展監(jiān)測,,結(jié)果顯示:二氧化硫未檢出,氮氧化物68mg/m3,,顆粒物7.7mg/m3,。均符合《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464—2010),。2021年7月7日,在停用燃料制備系統(tǒng),,采用天然氣作能源生產(chǎn)工況條件下,,企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果顯示:二氧化硫7mg/m3,氮氧化物43mg/m3,,顆粒物1.32mg/m3,。均符合《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464—2010)。
2021年9月26日,,四川合江臨港工業(yè)園區(qū)管委會委托四川宇恒泰環(huán)境監(jiān)測有限公示對玖合陶瓷排污現(xiàn)狀開展監(jiān)測,,監(jiān)測結(jié)果顯示。有組織廢氣檢測顆粒物,、二氧化硫,、氮氧化物等均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)的限值,評價結(jié)果均為達標(biāo),;無組織廢氣檢測顆粒物符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)的限值,,評價結(jié)果均為達標(biāo);噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。
(2)金田紙業(yè)
①治污設(shè)施建設(shè)和運行情況?,F(xiàn)場檢查時,企業(yè)正常生產(chǎn),。
廢水:通過自建一套污水處理站(規(guī)模:日處理量18000m3;處理工藝:物化+水解酸化+IC厭氧反應(yīng)器+一級缺氧+一級好氧+二級缺氧+二級好氧生物反應(yīng)池+二沉池+深度處理)對廢水進行預(yù)處理后排入園區(qū)污水處理廠處理,;廢氣:鍋爐廢氣通過爐內(nèi)脫硫+SNCR脫硝+布袋除塵+石灰石濕法脫硫處理,;噪聲:通過合理布局生產(chǎn)車間位置、對車間進行半封閉等方式減震,、降噪,。
②污染源監(jiān)測情況。9月企業(yè)在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)顯示排放濃度平均值:pH值6.683(無量綱),,化學(xué)需氧量35.253mg/L,,氨氮0.621mg/L,總氮4.803mg/L,;二氧化硫93.804mg/m3,,氮氧化物53.453mg/m3,煙塵7.518mg/m3,。廢水排放均符合《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3544—2008),廢氣排放均符合《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13223—2011),。2020年3月12日,,合江生態(tài)環(huán)境局對金田紙業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測,,結(jié)果顯示:pH值6.71(無量綱),化學(xué)需氧量48mg/L,,氨氮0.393mg/L,,總氮5.77mg/L。2020年11月27日,,合江縣生態(tài)環(huán)境局委托四川宇恒泰環(huán)境監(jiān)測有限公司對金田紙業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)測,,結(jié)果顯示:二氧化硫33mg/m3,氮氧化物64mg/m3,,顆粒物15.3mg/m3,。2021年7月9日,合江生態(tài)環(huán)境局委托四川宇恒泰環(huán)境監(jiān)測有限公司對金田紙業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)測,,結(jié)果顯示:二氧化硫62mg/m3,,氮氧化物35mg/m3,顆粒物6.5mg/m3,。合江生態(tài)環(huán)境局開展的3次監(jiān)督性監(jiān)測,廢水排放均符合《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3544—2008),,廢氣排放均符合《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13223—2011),。
2021年第二季度,,企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果顯示:廢水(中環(huán)檢測(2021)委托2105051):pH值6.31(無量綱),懸浮物7 mg/L,,化學(xué)需氧量52 mg/L,五日生化需氧量14.9 mg/L,,氨氮1.67 mg/L,總磷0.04 mg/L,,總氮8.63 mg/L,。廢氣(中環(huán)檢測(2021)委托2105049):二氧化硫50 mg/m3,氮氧化物74 mg/m3,,顆粒物3.6 mg/m3,。噪聲(中環(huán)檢測(2021)委托2105050):廠界噪聲監(jiān)測7個點位,均達標(biāo)排放,。無組織排放(中環(huán)檢測(2021)委托2105050):廠界無組織排放監(jiān)測4個點位,,監(jiān)測項目顆粒物,、硫化氫,、氨均符合對應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),。廢水排放均符合《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3544—2008),鍋爐廢氣排放均符合《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13223—2011),,廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—2008)3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn),,廠界無組織廢氣排放符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554—93)。
2021年9月26日,,四川合江臨港工業(yè)園區(qū)管委會委托四川宇恒泰環(huán)境監(jiān)測有限公示對金田紙業(yè)排污現(xiàn)狀開展監(jiān)測,,監(jiān)測結(jié)果顯示:預(yù)處理后廢水化學(xué)需氧量71mg/L,氨氮2.7mg/L,,總氮5.54mg/L,,達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3544-2008);有組織廢氣檢測符合《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13223-2011)表1中燃煤鍋爐新建鍋爐限值,,評價結(jié)果均為達標(biāo),;無組織廢氣的硫化氫、氨,、顆粒物檢測結(jié)果符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554-93)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)的限值,,評價結(jié)果均為達標(biāo);噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。
部分屬實(一)關(guān)于“瀘州市合江玖合陶瓷,、金田紙廠違法審批,污染重”問題,。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):合江縣人民政府副縣長            李  奇
責(zé)任單位:合江縣人民政府
責(zé) 任 人:合江臨港工業(yè)園區(qū)管委會主任      楊耘濤
          合江縣經(jīng)濟商務(wù)科技局局長        潘春曉
          合江生態(tài)環(huán)境局局長              李  波
1.行政處罰情況,。無。
2.責(zé)成被投訴單位整改情況,。
(1)合江縣政府督促玖合陶瓷落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,,強化日常環(huán)境管理,加強對治污設(shè)施進行維護保養(yǎng),,實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。(長期堅持)
(2)合江縣政府督促金田紙業(yè)按照要求,,加快推進一,、二60萬噸再生紙項目技改環(huán)評編制工作,盡快獲批,,如期完成整改工作(整改時限:2021年12月31日前),;督促企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,強化日常環(huán)境管理,,加強對治污設(shè)施進行維護保養(yǎng),,實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。(長期堅持)
已辦結(jié)
9X2SC202109240172瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)的瀘州鑫陽釩鈦鋼鐵廠,,嚴(yán)重的噪音和刺鼻的氣味影響周邊居民生活,。瀘州市合江縣噪音經(jīng)調(diào)查,,群眾反映問題部分屬實。
2021年9月25日,,合江縣人民政府副縣長李奇率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理,。經(jīng)調(diào)查,情況如下:
(一)被投訴對象基本情況
   瀘州鑫陽釩鈦鋼鐵有限公司(以下簡稱鑫陽鋼鐵),,位于瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),,占地面積1089畝,年產(chǎn)鋼水200萬噸,,經(jīng)連鑄,、軋鋼生產(chǎn)鋼材190萬噸,原材料為廢鋼,。項目于2020年4月開工建設(shè),,2021年6月13日進行單機熱試,7月1日開始熱調(diào)聯(lián)試,,目前處于調(diào)試生產(chǎn)階段,。
   鑫陽鋼鐵2020年10月14日,取得重組整合和升級技改項目備案,;2020年3月9日,,取得環(huán)境影響報告書的批復(fù);2021年3月,,取得排污許可證(證件號:91510500MA66W3FL3C001P,,有效期:5年)。
(二)現(xiàn)場調(diào)查情況
1.關(guān)于“瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)的瀘州鑫陽釩鈦鋼鐵廠,,嚴(yán)重的噪聲影響周邊居民生活”問題,,經(jīng)查,該問題部分屬實,。
鑫陽鋼鐵在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,,易產(chǎn)生噪音的環(huán)節(jié)有各類爐體噪音、除塵風(fēng)機噪音,、空壓站噪音,。按照環(huán)評及批復(fù)要求,該企業(yè)已采取以下措施消聲降噪:一是在軋鋼車間外設(shè)置300米衛(wèi)生防護距離,,該范圍內(nèi)已無居民居?。欢歉黝悹t體噪音采用標(biāo)準(zhǔn)化廠房隔聲,;三是在除塵風(fēng)機出口安裝消聲器,;四是空壓站設(shè)置一座獨立隔聲房,出口安裝消聲器等方式進行降噪。
2021年6月13日,,企業(yè)在開機熱調(diào)試初期因設(shè)備第一次啟動電爐從低溫狀態(tài)到高溫狀態(tài)反應(yīng)劇烈,,導(dǎo)致設(shè)備噪音較大,引起附近居民投訴,。6月25日至26日,、7月11日,企業(yè)在調(diào)試過程中,,進行管道高壓吹掃時存在偶發(fā)性高噪音排放,,未向周邊群眾公告。經(jīng)調(diào)試后已達到噪音排放要求,。2021年8月16日,,鑫陽鋼鐵委托四川宇恒泰環(huán)境監(jiān)測有限公司對該企業(yè)廠界環(huán)境噪聲開展監(jiān)測,監(jiān)測晝間結(jié)果最大值為54.0dB,,夜間最大值為52.4dB,。符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—2008)及《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)三類標(biāo)準(zhǔn)(晝間65dB,夜間55dB),。9月22日,,合江縣環(huán)境監(jiān)測站對企業(yè)生產(chǎn)噪音開展監(jiān)測。檢測結(jié)果顯示,,監(jiān)測晝間結(jié)果最大測定值為60dB,,夜間最大測定值為54.3dB。符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—2008)及《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)三類標(biāo)準(zhǔn)(晝間65dB,,夜間55dB),。對廠區(qū)300米外敏感點檢測結(jié)果分別為:晝間測定值為53.9dB,夜間測定值為52.8dB,。
2021年9月26日,,專案工作組到鑫陽鋼鐵周邊村社走訪群眾6名,4名受訪者對企業(yè)噪音表示對生活影響不是很大,,2名受訪者對企業(yè)噪音表示白天不明顯,,晚上有影響。
2.關(guān)于“瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)的瀘州鑫陽釩鈦鋼鐵廠,,刺鼻的氣味影響周邊居民生活”問題,,經(jīng)查,該問題不屬實,。
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和查閱環(huán)評及批復(fù),,鑫陽鋼鐵生產(chǎn)過程中所排放的廢氣主要有電爐廢氣,、精煉爐廢氣,、加熱爐廢氣、鋼渣處理廢氣等,,項目生產(chǎn)過程中不涉及臭氣排放,。企業(yè)生產(chǎn)過程為連續(xù)生產(chǎn),,廢氣連續(xù)排放,不存在間歇性排放的情況,。按照環(huán)評及批復(fù)要求:(1)電爐廢氣,、精煉爐廢氣采取二次煙氣采用固定/移動密閉罩收集,并入電爐三次煙氣一并處理,;對三次煙氣采用屋頂罩+袋式除塵器處理后經(jīng)過排氣筒達標(biāo)排放,。布袋除塵器采用高效覆膜濾料,電爐煙氣等經(jīng)過濾后達標(biāo)排放,;二噁英采用高溫氧化+急冷裝置+布袋除塵器進行控制,。(2)加熱爐燃料使用天然氣,廢氣直接排放,。(3)鋼渣處理廢氣使用布袋除塵處理后達標(biāo)排放,。
企業(yè)已按環(huán)評及批復(fù)要求,落實衛(wèi)生防護距離,,對300米范圍內(nèi)居民進行搬遷,;建設(shè)電爐廢氣、精煉爐廢氣配套污染防治設(shè)施,,現(xiàn)場檢查時運行正常,,管道無破損現(xiàn)象,廢氣經(jīng)處理后通過50米高排氣筒排放,;企業(yè)已不再建設(shè)鋼渣庫破碎篩分工序,,采取直接外運處置,目前僅為暫存,;其中電爐煙氣排口,、1#精煉爐煙氣排口等4個排口分別安裝了1套煙塵在線監(jiān)測設(shè)施,煙氣在線監(jiān)測設(shè)施尚在驗收中,。
2021年6月13日至14日,,鑫陽鋼鐵委托四川宇恒泰環(huán)境監(jiān)測有限公司對該企業(yè)開展有組織及無組織氣體、噪聲排放檢測,,檢測結(jié)果(川宇恒泰委檢字〔2021〕第06211號)顯示:鑫陽鋼鐵二氧化硫,、氮氧化物、顆粒物有組織排放最高濃度分別為9,、21,、6.1,均符合《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣〔2019〕35號)文件附件2鋼鐵企業(yè)超低排放指標(biāo)限制的規(guī)定,;無組織廢氣中顆粒物濃度0.633,,符合《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28665—2012)表4中無組織排放濃度的限值小于5的規(guī)定。
2021年8月16日,鑫陽鋼鐵委托四川宇恒泰環(huán)境監(jiān)測有限公司對該企業(yè)開展有組織及無組織氣體排放檢測,,檢測結(jié)果(川宇恒泰委檢字〔2021〕第08234號)顯示:鑫陽鋼鐵有組織廢氣顆粒物檢測濃度最大均值為4.4,,符合《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664—2012)表2新建企業(yè)大氣污染物排放濃度限值小于20的規(guī)定。無組織廢氣顆粒物檢測濃度最大值為0.817,,符合《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28665—2012)表4中無組織排放濃度的限值小于5的規(guī)定,。
2021年9月20日,縣循環(huán)園區(qū)管委會委托江西志科檢測技術(shù)有限公司對企業(yè)廢氣開展檢測,,監(jiān)測結(jié)果為:有組織廢氣二噁英監(jiān)測濃度分別為0.018,、0.0091、0.0089,,均符合《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB—13—2169—2015)小于0.5的規(guī)定,;顆粒物有組織排放最高濃度分別為19.1、19.2,、19.1,,符合《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28662—2012)表1小于80的規(guī)定,。
2021年9月26日,,專案工作組到鑫陽鋼鐵周邊村社走訪群眾6名,均表示沒有聞到臭味,。
部分屬實(一)關(guān)于“瀘州市合江縣大橋鎮(zhèn)的瀘州鑫陽釩鈦鋼鐵廠,,嚴(yán)重的噪聲影響周邊居民生活”問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):合江縣人民政府副縣長                  李  奇
責(zé)任單位:合江縣人民政府
責(zé) 任 人:瀘州市合江循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任   陶登勇
         合江縣經(jīng)濟商務(wù)科學(xué)技術(shù)局局長           潘春曉
         合江生態(tài)環(huán)境局局長                    李  波
         合江縣大橋鎮(zhèn)黨委書記                  胡廷強
1.行政處罰情況,。無,。
2.責(zé)成被投訴單位整改情況。督促企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任,,加強生產(chǎn)噪音污染防治,,對產(chǎn)生噪音的設(shè)施設(shè)備開展排查,進一步采取減振降噪措施,,最大限度降低噪音對周邊環(huán)境的影響,;加快廢氣在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)驗收工作。(立行立改,,長期堅持)
3.縣循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,、縣經(jīng)濟商務(wù)科學(xué)技術(shù)局、合江生態(tài)環(huán)境局等部門嚴(yán)格落實環(huán)境監(jiān)管工作要求,,加強網(wǎng)格化監(jiān)管,,建立聯(lián)防聯(lián)控長效工作機制,通過隨機抽查,、定期監(jiān)測,、聯(lián)合執(zhí)法,,堅決查處企業(yè)環(huán)境違法行為。(長期堅持)
已辦結(jié)
10X2SC202109240171合江符陽街道碎石加工廠被責(zé)令停產(chǎn)停工,,涉嫌一刀切。瀘州市合江縣其他污染經(jīng)調(diào)查,,群眾反映問題部分屬實,。
2021年9月25日,合江縣人民政府副縣長李奇率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查,,情況如下:
(一)被投訴對象基本情況。
符陽街道轄區(qū)內(nèi)僅有1家碎石加工廠,,為瀘州麗泰建材有限公司(以下簡稱麗泰建材),,位于合江縣符陽街道魏家祠村4社,企業(yè)法定代表人為陳銀方,。企業(yè)于2019年3月開工建設(shè),,設(shè)計產(chǎn)能為年加工碎石、石粉40萬噸?,F(xiàn)已完成部分廠房及設(shè)備安裝,,由于土地手續(xù)未完善,一直未取得環(huán)評及審批手續(xù),。2021年6月30日,,取得了臨時用地手續(xù)。2019年10月起,,企業(yè)停止建設(shè),,停產(chǎn)停工,目前正在辦理環(huán)評手續(xù),。
(二)現(xiàn)場調(diào)查情況
關(guān)于反映“合江符陽街道碎石加工廠被責(zé)令停產(chǎn)停工,,涉嫌一刀切?!钡膯栴},。經(jīng)核查,問題部分屬實,。
經(jīng)現(xiàn)場檢查,,該企業(yè)于2019年10月因違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,未依法報批環(huán)境影響評價文件,,擅自開工建設(shè)碎石生產(chǎn)項目被合江生態(tài)環(huán)境局立案調(diào)查,,并依法責(zé)令該公司停止建設(shè),屬于法定情形,,不存在“一刀切”的問題,。
部分屬實關(guān)于“合江符陽街道碎石加工廠被責(zé)令停產(chǎn)停工,,涉嫌一刀切”問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):合江縣人民政府副縣長          李  奇
責(zé)任單位:合江縣人民政府
責(zé) 任 人:合江縣經(jīng)濟商務(wù)科學(xué)技術(shù)局局長  潘春曉
          合江生態(tài)環(huán)境局局長            李  波
          符陽街道黨工委書記            匡子兵
1.行政處罰情況,。無,。
2.責(zé)成被投訴單位整改情況。
(1)由符陽街道督促企業(yè)盡快完善相關(guān)手續(xù),,并按照環(huán)評及批復(fù)要求建設(shè)相應(yīng)環(huán)保設(shè)施,,完成建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收后,方可投入生產(chǎn),。
(2)由縣經(jīng)濟商務(wù)科技局,、合江生態(tài)環(huán)境局、符陽街道對企業(yè)負(fù)責(zé)人加強法律法規(guī)和政策宣傳,,督促企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,,合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。(長期堅持)
已辦結(jié)
11X2SC202109240177瀘州市合江神臂城船廠建在魚兒保護區(qū)核心區(qū),,亂排油水到長江,。瀘州市合江縣生態(tài)經(jīng)調(diào)查,群眾反映問題部分屬實,。
2021年9月25日,,合江縣委常委、總工會主席張蕾率工作專班)開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查,,情況如下:
(一)被投訴對象基本情況。
瀘州市神臂城船舶制造有限公司(以下簡稱:神臂城船廠)位于長江左岸合江縣神臂城鎮(zhèn)上大村10社(原小巖村4社),,處于河道管理范圍線外,,緊鄰長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū)。占地面積65.68畝,,現(xiàn)有辦公用房1棟,,生活用房2棟、船臺4座,、加工棚1個,,并配套建有噴漆房及廢氣處理設(shè)施、危險廢物暫存間,、垃圾轉(zhuǎn)運儲存間,、截洪溝及初期雨水池、船舶污染物儲存柜等相關(guān)設(shè)施,。2016年7月,,瀘州市人民政府辦公室同意神臂城船廠納入環(huán)保臨時備案(瀘市府辦函〔2016〕121號)。該造船廠因2021年7月13日發(fā)生安全事故停產(chǎn)至今,。
(二)現(xiàn)場調(diào)查情況,。
經(jīng)核查,,群眾反映問題部分屬實。
 1.關(guān)于反映“瀘州市神臂城船廠建在魚兒保護區(qū)核心區(qū)”問題,。經(jīng)核實,,問題不屬實。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)蒙古錫林郭勒草原等國家級自然保護區(qū)的通知》(國辦函〔2005〕29號),、《國家環(huán)境保護總局關(guān)于調(diào)整長江合江—雷波段珍稀魚類國家級自然保護區(qū)有關(guān)問題的通知》(環(huán)函〔2005〕162號)文件,,其中載明“長江上游彌陀鎮(zhèn)至松溉鎮(zhèn)”為調(diào)整后的保護區(qū)設(shè)核心區(qū)5處之一。經(jīng)現(xiàn)場比對,,神臂城船廠位于合江縣神臂城鎮(zhèn)上大村,距彌陀鎮(zhèn)長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)核心區(qū)4234米,,未在自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),。
  2.關(guān)于反映“亂排油水到長江”的問題,經(jīng)核實,,部分屬實,。
該船廠建有雨污分流系統(tǒng)、危險廢物(廢油)暫存間,,船舶污水,、污油接收暫貯箱等設(shè)施,配套建設(shè)截洪溝和初期雨水池收集場地雨水,,采取隔油+絮凝沉淀+豎流沉淀處理工藝,,利用吸油氈吸附收集初期雨水池內(nèi)廢油,并暫存于危險廢物暫存間,,沉淀后雨水循環(huán)利用,;廢油、廢吸油氈收集后交由成都市新津岷江油料化工廠轉(zhuǎn)運處置,,廢油桶等危險廢物交由四川西部聚鑫化工包裝有限公司轉(zhuǎn)運處置,;廚房配置有餐飲油水分離器,生活廢水預(yù)處理后接入化糞池由神臂城人民政府轉(zhuǎn)運處置,。工作專班現(xiàn)場核實,,未否發(fā)現(xiàn)亂排油污至長江的行為或痕跡。但可能存在初期雨水池內(nèi)吸油氈更換不及時,,在暴雨天可能會有部分油水溢出進入長江的情況發(fā)生,。
部分屬實關(guān)于“瀘州市神臂城船廠建在魚兒保護區(qū)核心區(qū),亂排油水到長江”問題,。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):合江縣委常委,、總工會主席     張  蕾
責(zé)任單位:合江縣人民政府
責(zé) 任 人:合江縣交通運輸局局長         姚錄平
          合江縣政府辦公室副主任       程邦國
          瀘州市合江生態(tài)環(huán)境局局長     李  波
          神臂城鎮(zhèn)黨委書記               羅  飛               
一、行政處罰情況,。無,。
二,、責(zé)成被投訴單位整改情況。
(一)責(zé)令企業(yè)嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,,保持廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,,加強環(huán)保設(shè)施維護管理,日常運行中及時更換吸油氈,,確保相關(guān)設(shè)施正常運行,。(長期堅持)
(二)神臂城鎮(zhèn)人民政府加強對企業(yè)監(jiān)督管理,督促企業(yè)正常運行環(huán)保設(shè)施,。(長期堅持)
已辦結(jié)
12X2SC202109240146瀘州市敘永縣赤水鎮(zhèn)海風(fēng)社區(qū)三社村民呂澤久,、呂賢杰兩人在其家對面公路兩側(cè)無證開山采石,破壞地表植被和生態(tài)環(huán)境,。瀘州市敘永縣生態(tài)經(jīng)查,,群眾反映問題部分屬實。
2021年9月25日—27日,,敘永縣人民政府副縣長冉浩,、縣政協(xié)副主席楊靜率工作專班,開展現(xiàn)場調(diào)查核實工作,。經(jīng)調(diào)查,,情況如下。
    (一)被投訴對象基本情況
     信訪人反映的呂澤久實為呂澤九,,男,,漢族,敘永縣赤水鎮(zhèn)海風(fēng)社區(qū)三社群眾,,目前在家務(wù)農(nóng),。呂賢杰,男,,漢族,,敘永縣赤水鎮(zhèn)海風(fēng)社區(qū)三社群眾,系呂澤九次子,,目前在福建省三明市務(wù)工,。信訪人反映的“其家對面公路兩側(cè)無證開山采石”,地點位于呂澤九家承包地(小地名:木林頭),,2005年至2018年間存在零星取用泥夾石的情況,。
    (二)現(xiàn)場調(diào)查情況
   關(guān)于“瀘州市敘永縣赤水鎮(zhèn)海風(fēng)社區(qū)三社村民呂澤久、呂賢杰兩人在其家對面公路兩側(cè)無證開山采石,,破壞地表植被和生態(tài)環(huán)境”的問題部分屬實,。
2021年9月25日,工作專班現(xiàn)場查勘交辦件所述點位,,未發(fā)現(xiàn)有新采石痕跡,。對2005年時任海風(fēng)社區(qū)三社(白龍村八社)社長呂某,、現(xiàn)任海風(fēng)社區(qū)副主任張某、現(xiàn)任海風(fēng)社區(qū)三社社長呂某中,、海風(fēng)社區(qū)三社群眾代表呂某均,、海風(fēng)社區(qū)三社群眾呂某超、被反映人呂澤九調(diào)查核實,,以上五人均表示2005年左右,,海風(fēng)社區(qū)三社(原白龍村八社)群眾投工投勞、自籌資金維修約1公里的泥夾石社道,,就地取用呂澤九家承包地(小地名:木林頭)的泥夾石用于維修社道,;2016年呂賢倫(呂澤九長子)修建房屋和2018年呂賢杰(呂澤九次子)修建房屋時均取用自家承包地(小地名:木林頭)的泥夾石用于地基填方。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查組對海風(fēng)社區(qū)三社5戶群眾進行走訪,,被走訪群眾均表示,,未發(fā)現(xiàn)其他村民在該處挖取泥夾石使用。   
2021年9月25日,,敘永縣自然資源和規(guī)劃局委托四川省一一三地質(zhì)工程有限公司對呂澤九戶零星自用采石點(小地名:木林頭)現(xiàn)場查勘測量,,該取石點取挖取含鈣質(zhì)泥質(zhì)粉砂巖資源量2746噸(1373立方米),,挖取石灰?guī)r資源量4216噸(1686立方米),。根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十五條“國家對集體礦山企業(yè)和個體采礦實行積極扶持、合理規(guī)劃,、正確引導(dǎo),、加強管理的方針,鼓勵集體礦山企業(yè)開采國家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源,,允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂,、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)”的規(guī)定,,村集體,、呂澤九戶在海風(fēng)社區(qū)三社(小地名:木林頭)零星采石點就近開采泥夾石用于維修社道及自家建房行為,不認(rèn)定為非法采礦,。但該行為,,一定程度損壞了耕作層。
部分屬實關(guān)于“瀘州市敘永縣赤水鎮(zhèn)海風(fēng)社區(qū)三社村民呂澤久,、呂賢杰兩人在其家對面公路兩側(cè)無證開山采石,,破壞地表植被和生態(tài)環(huán)境”問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣政府副縣長               冉   浩
         縣政協(xié)副主席       楊  靜
責(zé)任單位:敘永縣人民政府
責(zé)
  任 人:縣自然資源和規(guī)劃局局長           軍
        赤水鎮(zhèn)黨委書記
            黃學(xué)剛
        赤水鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長
        楊田偉
    (一)行政處罰情況,。 無。
    (二)整改落實情況,。
    1.赤水鎮(zhèn)人民政府對海風(fēng)社區(qū)三社(小地名:木林頭)呂澤九戶零星自用取石點進行復(fù)土復(fù)墾,。(已完成)
    2.建立長效監(jiān)管機制,。赤水鎮(zhèn)加強鎮(zhèn)村干部教育,嚴(yán)格落實巡查管控措施,;縣自然資源和規(guī)劃局,、赤水鎮(zhèn)加強礦產(chǎn)資源法律法規(guī)宣傳;赤水鎮(zhèn)人民政府提名人大主席徐川,、縣自然資源和規(guī)劃局摩尼鎮(zhèn)自規(guī)所副所長羅仁潔負(fù)責(zé)后期監(jiān)管巡查,。(長期堅持)
已辦結(jié)
13X2SC202109240166瀘州市瀘縣福集鎮(zhèn)耿石橋水庫為周邊村民飲用水源,瀘州市政府以瀘市府函[[2018]2號批復(fù)取消該水庫的供水任務(wù),,由瀘州市北郊水廠承擔(dān)供水任務(wù),,但實際上北郊水廠并未供水,仍由大通橋的水廠供水,。耿石橋水庫2020年4月至今發(fā)生多次有組織捕撈魚產(chǎn)事件,。耿石橋水庫取消飲用水源保護區(qū)、承包他人進行漁業(yè)養(yǎng)殖未進行風(fēng)險評估,,未進行公示,、未征求意見。耿石橋水庫內(nèi)有柴油機小船運行,,存在污染,。2003年耿石橋旁建一水洗砂廠造成天然湖泊淤泥堆積,水位抬高,,淹沒兩邊耕地,,無法耕種。今年該位置新來一加工廠,,未取得相關(guān)審批手續(xù),。瀘州市瀘縣經(jīng)調(diào)查,群眾反映情況部分屬實,。
2021年9月25日,,市水務(wù)局黨組書記、局長喻斌率工作專班到現(xiàn)場調(diào)查處理,。經(jīng)調(diào)查,,情況如下:
(一)被投訴對象基本情況
1. 耿石橋水庫基本情況。耿石橋水庫位于瀘縣福集鎮(zhèn)大橋村,,是一座以灌溉為主,,兼有防洪、供水等綜合利用的?。?)型水利工程,,設(shè)計灌溉面積0.26萬畝。壩址以上控制流域面積10.71平方千米,總庫容150.4萬立方米,。水庫正常高水位302.15米,,相應(yīng)庫容83.2萬立方米。水庫有自用船3艘,,其中,,1艘為電動小船,2艘為人力小船,。行業(yè)主管部門為瀘縣水務(wù)局,,水庫主管單位為瀘縣水庫管理站,水庫協(xié)助管理單位為四川興泰旅游開發(fā)有限公司(法人代表:湯維高,,統(tǒng)一社會信用代碼:91510504MA68U9WM76),。
2. 大橋供水站基本情況。大橋供水站(投訴誤稱為“大通橋”供水站)位于瀘縣福集鎮(zhèn)大橋村,,2007年7月,,由福集鎮(zhèn)人民政府出資建成,占地2.5畝,,水塔高度30米,,總制水規(guī)模450立方米/天。水廠取水水源為耿石橋水庫,,現(xiàn)承擔(dān)福集鎮(zhèn)茂盛村,、大橋村、團倉村,、李子村,、草壩村,、太和社區(qū)部分區(qū)域的供水任務(wù),,供水管網(wǎng)長12.5千米,供水區(qū)域面積16.5平方千米,,惠及用戶800余戶,、2000余人,日供水量150—200立方米,。
3. 水洗砂廠基本情況,。經(jīng)核實,信訪反映的水洗砂廠為1999年成立的瀘縣輝平石英砂開發(fā)有限公司(法人代表為鐘輝平),,2004年變更為瀘縣龍盤礦產(chǎn)開發(fā)有限公司(法人代表為鄭尚勤),,現(xiàn)場由瀘縣福集鎮(zhèn)團倉村村民陳錫超負(fù)責(zé)管理,2013年因公司經(jīng)營不善倒閉關(guān)停,。
4. 今年該位置新來一加工廠基本情況,。經(jīng)核實,該加工廠系瀘州富明友好能源科技工貿(mào)有限公司,于2020年6月11日成立,,注冊地為瀘縣福集鎮(zhèn)大田北街43號2棟,,占地3521.13平方米,其中:農(nóng)用地6.16平方米,、建設(shè)用地3083.04平方米,、未利用地431.93平方米。投資人為蔡維富,,統(tǒng)一社會信用代碼:91510521MA67HRNX7K,,經(jīng)營范圍為新能源技術(shù)開發(fā)、咨詢,、交流,、轉(zhuǎn)讓、推廣服務(wù),,非金屬礦物制品業(yè),,加工銷售非金屬礦制品(不含危險化學(xué)品),銷售建材,、砂石,、鋼材、水泥及水泥制品,,普通貨物道路運輸,。2021年8月,企業(yè)因土地違法問題停產(chǎn)至今,。
(二)現(xiàn)場調(diào)查情況
1.群眾向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映“瀘州市政府以〔2018〕42號批復(fù)取消瀘縣福集鎮(zhèn)耿石橋水庫的供水任務(wù),,由瀘州市北郊水廠承擔(dān)供水任務(wù),但瀘州市北郊水廠并未供水,,仍由大通橋的水廠供水”問題,。經(jīng)查,該問題屬實,。
現(xiàn)場核查時,,瀘縣福集鎮(zhèn)大橋供水站在耿石橋水庫取水,現(xiàn)仍承擔(dān)800余戶的供水任務(wù),,瀘州市北郊水廠未承擔(dān)該區(qū)域的供水任務(wù),。
2.群眾向中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組反映“耿石橋水庫2020年4月至今發(fā)生多次有組織捕撈魚產(chǎn)事件?!眴栴},。經(jīng)查,該問題屬實,。
經(jīng)調(diào)查,,瀘縣水務(wù)局按照《四川省水利廳關(guān)于加強小型水庫工程管理工作的意見》(川水發(fā)〔2014〕9號)“在水庫水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,、旅游業(yè)或其他開發(fā)、經(jīng)營活動,,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃,、水庫開發(fā)利用規(guī)劃、水質(zhì)保護目標(biāo)和水庫安全運行要求,,并取得有管轄權(quán)的水行政主管部門同意”規(guī)定,,于2020年1月與四川興泰旅游開發(fā)有限公司簽訂了《瀘縣水庫水質(zhì)及工程保護承攬協(xié)助管理服務(wù)合同書》,約定按照“人放天養(yǎng),、清水養(yǎng)殖”的天然養(yǎng)殖,,并進行規(guī)范捕撈。該公司于2020年3月向耿石橋水庫下成魚1萬余尾(花,、白鰱),,2020年11月捕魚,獲魚0.8萬余斤,。2021年2月向耿石橋水庫投放魚苗1萬余尾(花,、白鰱),2021年3月捕魚,,獲魚0.3萬余斤,;2021年6月捕魚,獲魚0.6萬余斤,。公司組織的捕撈活動符合相關(guān)規(guī)定和合同要求,。
3. “耿石橋水庫取消飲用水源保護區(qū)、承包他人進行漁業(yè)養(yǎng)殖未進行風(fēng)險評估,,未進行公示,、未征求意見?!眴栴},。經(jīng)查,該問題部分屬實,。
經(jīng)調(diào)查,,2020年1月,,耿石橋水庫主管單位瀘縣水庫管理站與四川興泰旅游開發(fā)有限公司簽訂了為期3年的協(xié)助管理合同,,耿石橋水庫屬承攬協(xié)助管理,不屬于承包他人進行漁業(yè)養(yǎng)殖,。經(jīng)詢問水庫現(xiàn)場管理人員,,該水庫未承包他人進行漁業(yè)養(yǎng)殖。水庫進行漁業(yè)養(yǎng)殖未進行風(fēng)險評估,,未進行公示,、未征求意見,但根據(jù)水利部、財政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》的通知(水建管〔2013〕169號)文件明確“在確保工程安全,、公益屬性和生態(tài)保護的前提下,,鼓勵采取承包、租賃,、拍賣,、股份合作和委托管理等方式,實施小型水利工程的運行管理,,搞活經(jīng)營權(quán),,并服從防汛指揮調(diào)度、非常情況下的水資源調(diào)度”和《四川省水利廳關(guān)于加強小型水庫工程管理工作的意見》(川水發(fā)〔2014〕9號)文件明確“在水庫水域從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,、旅游業(yè)或其他開發(fā),、經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃,、水庫開發(fā)利用規(guī)劃,、水質(zhì)保護目標(biāo)和水庫安全運行要求,并取得有管轄權(quán)的水行政主管部門同意”規(guī)定和《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《四川省飲用水水源保護管理條例》等法律法規(guī),,對取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū),、委托協(xié)管單位管理水庫并進行漁業(yè)養(yǎng)殖的,無風(fēng)險評估,、事前向社會公示,、事前征求意見等相關(guān)要求。
4.關(guān)于“耿石橋水庫內(nèi)有柴油機小船運行,,存在污染”問題,。經(jīng)查,該問題不屬實,。
經(jīng)現(xiàn)場核實,,瀘縣福集鎮(zhèn)耿石橋水庫內(nèi)有3艘自用船舶,用于日常耿石橋水庫庫面垃圾,、漂浮物,、水生植物打撈及安全巡查工作。其中,,1艘為電動動力小船,,長為4.5米,不屬柴油小船,;2艘為人力簡易船,、長5米。未發(fā)現(xiàn)水庫內(nèi)有柴油機船污染水體情況,。經(jīng)走訪水庫周邊群眾核實,,水庫確無柴油機船,。
5.關(guān)于“2003年耿石橋旁建一水洗砂廠造成天然湖泊淤泥堆積,水位抬高,,淹沒兩邊耕地,,無法耕種”的問題。經(jīng)核實,,該問題不屬實,。
經(jīng)現(xiàn)場核實,信訪反映的水洗砂廠為龍盤石英砂廠為1999年成立的瀘縣輝平石英砂開發(fā)有限公司(法人代表為鐘輝平),,2004年變更為瀘縣龍盤礦產(chǎn)開發(fā)有限公司(法人代表為鄭尚勤),,現(xiàn)場由瀘縣福集鎮(zhèn)團倉村村民陳錫超負(fù)責(zé)管理,2013年因公司經(jīng)營不善倒閉關(guān)停,。信訪件反映“2003年耿石橋旁建一水洗砂廠造成天然湖泊淤泥堆積,,水位抬高,淹沒兩邊耕地,,無法耕種”的問題,。經(jīng)核實,不存在水洗砂廠造成天然湖泊淤泥堆積問題,。經(jīng)現(xiàn)場核查,,未發(fā)現(xiàn)該宗地周邊有水淹耕地導(dǎo)致無法耕種事實。
經(jīng)走訪周邊群眾核實,,未發(fā)現(xiàn)淤泥堆積,,水位抬高,淹沒兩邊耕地現(xiàn)象,。
6.關(guān)于“今年原洗砂廠位置新來一加工廠,,未取得相關(guān)審批手續(xù)”問題。經(jīng)核實,,該問題部分屬實,。
經(jīng)現(xiàn)場核實,瀘州富明友好能源科技工貿(mào)有限公司具備營業(yè)執(zhí)照(法定代表人:蔡維富,、統(tǒng)一社會信用代碼:91510521MA67HRNX7K),、項目備案(備案號:川投資備【2020-510521-30-03-474021】FCQB-0169號)、環(huán)評批復(fù)(瀘縣環(huán)建審〔2020〕105號)等手續(xù),,但未辦理土地相關(guān)手續(xù),。
部分屬實(一)關(guān)于“瀘州市瀘縣福集鎮(zhèn)耿石橋水庫為周邊村民飲用水源,瀘州市政府以瀘市府函〔2018〕42號批復(fù)取消該水庫的供水任務(wù),,由瀘州市北郊水廠承擔(dān)供水任務(wù),,但實際上北郊水廠并未供水,仍由大通橋的水廠供水,。耿石橋水庫2020年4月至今發(fā)生多次有組織捕撈魚產(chǎn)事件,。耿石橋水庫取消飲用水源保護區(qū)、承包他人進行漁業(yè)養(yǎng)殖未進行風(fēng)險評估,,未進行公示,、未征求意見。耿石橋水庫內(nèi)有柴油機小船運行,,存在污染”問題,。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):瀘州市委常委、副市長          吳燕暉
責(zé)任單位:瀘州市人民政府
責(zé) 任 人:瀘州市水務(wù)局局長              喻  斌
瀘州市生態(tài)環(huán)境局局長          陳  進
瀘州市城市管理行政執(zhí)法局局長  范永友
瀘州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長          周洪華
瀘縣人民政府縣長              曹  陽
1. 行政處罰情況,。
無,。
2. 責(zé)成被投訴單位整改情況。
2021年9月26日,,福集鎮(zhèn)人民政府與興瀘水務(wù)集團瀘縣分公司磋商后達成一致意見,,按照躉售方式實施供水。2021年9月27日興瀘水務(wù)(集團)股份有限公司瀘縣分公司開展施工作業(yè),,并于2021年9月28日將北郊水廠供水網(wǎng)管接通現(xiàn)有大橋供水站的供水管網(wǎng),,不再從耿石橋水庫取水、制水,,實現(xiàn)原耿石橋水庫飲用水水源供區(qū)由北郊水廠供水,,保障群眾用水安全。瀘縣水務(wù)局強化對耿石橋水庫的監(jiān)督管理,,確保水庫運行安全,,水庫水質(zhì)達到功能性水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)關(guān)于“2003年耿石橋旁建一水洗砂廠造成天然湖泊淤泥堆積,,水位抬高,,淹沒兩邊耕地,無法耕種,。今年該位置新來一加工廠,,未取得相關(guān)審批手續(xù)”問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):瀘州市委常委,、副市長          吳燕暉
責(zé)任單位:瀘州市人民政府
責(zé) 任 人:瀘州市水務(wù)局局長              喻  斌
瀘州市生態(tài)環(huán)境局局長          陳  進
瀘州市城市管理行政執(zhí)法局局長  范永友
瀘州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長          周洪華
瀘縣人民政府縣長              曹  陽
1. 行政處罰情況,。
無。
2. 責(zé)成被投訴單位整改情況,。
2021年8月2日,,瀘縣自然資源和規(guī)劃局對瀘州富明友好能源科技工貿(mào)有限公司涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地行為進行立案調(diào)查(瀘縣自然資規(guī)案立〔2021〕51號),同時督促瀘州富明友好能源科技工貿(mào)有限公司限期履行行政處罰決定,,未完善手續(xù)前不得生產(chǎn),。
已辦結(jié)


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