中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦信訪舉報件辦理情況（第十二批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責任人被 處理情況 |
| 1 | D2SC202109060054 | 瀘州市江陽區(qū)石棚鎮(zhèn)云鋒村7社,，瀘州松鵬建筑材料廠粉塵,、噪音污染嚴重，運送車輛噪音也很大,，環(huán)評不合規(guī)。 | 瀘州市江陽區(qū) | 建筑 | 經(jīng)查,，群眾反映問題部分屬實,。 2021年9月7日，瀘州市江陽區(qū)委常委,、常務(wù)副區(qū)長王剛率工作專班,，開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作。經(jīng)調(diào)查,，情況如下： 一,、被投訴對象基本情況 群眾反映的瀘州松鵬建筑材料廠，位于瀘州市江陽區(qū)方山鎮(zhèn)（原石棚鎮(zhèn)）云峰村7社,，統(tǒng)一社會信用代碼為915105027232049475,，法定代表人胡偉，經(jīng)營范圍是生產(chǎn),、銷售頁巖空心燒結(jié)磚,，建有新型隧道窯燒結(jié)磚生產(chǎn)線，年產(chǎn)量為9000萬匹標準磚,。 二,、現(xiàn)場調(diào)查情況 1.關(guān)于“瀘州松鵬建筑材料廠粉塵污染嚴重”問題。經(jīng)核查,，該問題部分屬實,。 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，其原料儲存采用防雨棚堆放和防塵網(wǎng)覆蓋,，頂棚設(shè)置噴淋設(shè)施抑塵,；在原料堆場和廠區(qū)進出口各設(shè)有1個霧炮機降塵；在破碎機,、滾筒篩等生產(chǎn)設(shè)備上安裝有噴淋設(shè)施并用氈布圍擋,；在廠區(qū)外圍設(shè)置有噴淋設(shè)施。 2021年9月7日現(xiàn)場檢查時該廠正常生產(chǎn)作業(yè),，瀘州市江陽生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測和應(yīng)急服務(wù)中心對瀘州松鵬建筑材料廠廠界無組織廢氣實施監(jiān)督性監(jiān)測,，監(jiān)測報告（瀘江環(huán)監(jiān)字〔2021〕其它第043號）顯示：“該廠廠界無組織排放廢氣監(jiān)控濃度值為0.451mg/m3，小于標準限值1.0 mg/m3,，符合《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB29620-2013）及修改單中表3現(xiàn)有和新建企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值”的規(guī)定,。該廠采取了防塵網(wǎng)覆蓋、降塵噴淋等環(huán)保措施,，滿足無組織廢氣排放標準,，但在原料存儲、裝卸,、運輸和磚坯破碎,、粉碎過程中產(chǎn)生揚塵確會造成一定影響,。 2.關(guān)于“噪音污染嚴重”問題。經(jīng)核查,，該問題部分屬實,。 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該廠的噪聲源主要是破碎機,、攪拌機,、真空擠磚機、自動切條機,、自動切片機,、風機等設(shè)備運轉(zhuǎn)及作業(yè)噪聲。該廠將“破碎機,、粉碎機,、攪拌機”等噪聲源設(shè)備設(shè)置在廠房內(nèi)，并在設(shè)備底部安裝減震基座作為隔音措施,。 2021年9月7日,，瀘州市江陽生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)測和應(yīng)急服務(wù)中心對瀘州松鵬建筑材料廠廠界噪聲實施監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測報告（瀘江環(huán)監(jiān)字〔2021〕其它第043號）顯示：“該廠廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果為50dB（A）,，符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準GB》（12348-2008）表1中2類功能區(qū)夜間標準限值”的規(guī)定,。該廠雖采取了墻體隔離、安裝減震墊等隔聲減震措施,，且能滿足夜間噪聲排放標準,，但生產(chǎn)設(shè)備運轉(zhuǎn)及作業(yè)時產(chǎn)生的噪聲確會造成一定影響。 3.關(guān)于“運送車輛噪音也很大”問題,。經(jīng)核查，該問題屬實,。 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查了解,，該廠運輸車輛為載重18噸至36噸貨車，平均每日10輛左右貨車進行運輸（運輸時間為05:00—18:00,，其中進城車輛為05:00—08：00）,，由于該廠進出通道坡陡，廠區(qū)至長航碼頭公路約350米距離路面有損壞不平,，因此貨車在運輸爬坡過程中產(chǎn)生噪聲相對較大,。 4.關(guān)于“環(huán)評不合規(guī)”問題。經(jīng)核查,，該問題部分屬實,。 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，該廠于2017年1月25日取得了《年產(chǎn)9000萬匹標磚新型隧道窯生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告表的批復》（瀘江環(huán)審批〔2017〕6號）,，建設(shè)內(nèi)容為3條新型隧道窯生產(chǎn)線,，并于2019年6月完成環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收,。2021年7月7日檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠共建設(shè)有5條隧道窯生產(chǎn)線,，其中2條未取得環(huán)評手續(xù)（7月7日后未運行）,。 | 部分屬實 | 關(guān)于“瀘州松鵬建筑材料廠粉塵、噪音污染嚴重,，運送車輛噪音也很大”問題,。 責任領(lǐng)導：瀘州市江陽區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長 王 剛 責任單位：瀘州市江陽區(qū)人民政府 責 任 人：瀘州市江陽區(qū)經(jīng)濟和信息化局局長 何文良 瀘州市江陽生態(tài)環(huán)境局局長 許文川 瀘州市江陽區(qū)方山鎮(zhèn)黨委書記 舒康軍 （一）行政處罰情況：無,。 （二）責成被投訴單位整改情況： 1.關(guān)于“瀘州松鵬建筑材料廠粉塵污染嚴重”問題,。 責成瀘州松鵬建筑材料廠增加環(huán)保設(shè)施設(shè)備，加強日常防塵力度,。 一是在原有降塵設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上,，新增噴淋系統(tǒng)1套、霧炮2個,，新增洗車池1個,。（整改時限：已完成） 二是在原材料、巖壁裸土全覆蓋的基礎(chǔ)上進一步增加防塵網(wǎng)覆蓋,。（整改時限：已完成） 三是壓實企業(yè)環(huán)保主體責任,，加強日常管理，落實專人巡查,，定期對廠區(qū)運輸路線進行灑水除塵,，減少揚塵污染。（整改時限：長期堅持） 2.關(guān)于“噪音污染嚴重”問題,。 鑒于瀘州松鵬建筑材料廠廠界噪聲達標排放,，責成該廠加強日常生產(chǎn)作業(yè)管理，嚴格落實噪聲污染管理制度,，定期對設(shè)備進行維護檢修,，降低噪聲影響。（整改時限：長期堅持） 3.關(guān)于“運送車輛噪音也很大”問題,。 一是責成瀘州松鵬建筑材料廠于2021年9月12日 前完成廠區(qū)至長航碼頭公路約350米損壞不平路段修補,，減少車輛行駛途中的噪音污染。（整改時限：已完成） 二是責成瀘州松鵬建筑材料廠嚴禁在夜間（20:00—06:00）運輸,，要求運輸車輛駕駛員文明駕駛,、限速行駛，嚴禁超重,、超高,、減少鳴笛，減少車輛運輸過程中造成的噪音擾民,。（整改時限：長期堅持） 4. 關(guān)于“環(huán)評不合規(guī)”問題,。 已于 2021年7月5日對瀘州松鵬建筑材料廠新建的2條隧道窯生產(chǎn)線進行立案調(diào)查（瀘環(huán)法江陽立[[2021]5號）,，責成該廠立即停止隧道窯生產(chǎn)線建設(shè)，并限期完善環(huán)評手續(xù),。目前案件正在辦理中,。 | 已辦結(jié) | 無 |
| 2 | D2SC202109060049 | 四川遠豐生態(tài)能源股份集團有限公司，在瀘州古藺縣苗族鄉(xiāng)向陽村,，修建了古藺生能頁巖氣工廠,，認為破壞生態(tài)環(huán)境。 | 瀘州市古藺縣 | 石化,、焦化 | 經(jīng)核查,，群眾反映情況部分屬實。 2021年9月6日,，古藺縣人民政府副縣長梅猛率工作專班開展現(xiàn)場調(diào)查處理工作,，經(jīng)調(diào)查，情況如下： （一）被投訴對象基本情況 群眾反映的“四川遠豐生態(tài)能源股份集團有限公司”實際為“四川遠豐森泰能源股份集團有限公司”（以下簡稱“森能公司”）,，修建的“生能頁巖氣工廠”名為“古藺森能頁巖氣有限公司”（以下簡稱“森能頁巖氣公司”）,，森能頁巖氣公司是森能公司旗下的項目子公司。森能公司是一家集LNG（液化天然氣）產(chǎn),、儲,、運、銷于一體的能源投資經(jīng)營管理公司,，法定代表人：譚金和,；經(jīng)營范圍：液化天然氣生產(chǎn)與銷售。2018年7月,，該公司在古藺縣大寨苗族鄉(xiāng)向陽村一組啟動日產(chǎn)21萬方液化天然氣一期項目（以下簡稱“天然氣一期項目”）建設(shè),，項目占地面積36.033畝。2019年2月試生產(chǎn),，2020年4月正式投產(chǎn),，生產(chǎn)能力為日處理12萬立方米、年產(chǎn)3萬噸液化天然氣,。該項目生產(chǎn)工藝為：原料天然氣→過濾分離→脫酸脫水→冷凝壓縮→液化天然氣。生產(chǎn)過程中有廢水（脫鹽水,、循環(huán)水和壓縮機油水分離沉降出來的含油污水）,、廢氣（顆粒物、二氧化硫和氮氧化物）,、噪音和危險廢物（廢礦物油HW08）產(chǎn)生,。 （二）現(xiàn)場調(diào)查情況 1.廢水處理情況。該企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的脫鹽水和循環(huán)水用作道路及綠化用水,，不外排,；生產(chǎn)污水主要為壓縮機油水分離沉降出來的含油污水,，經(jīng)隔油沉沙池處理后和生活污水一并排入一體化污水凈化器處理達標后外排至向陽村自然山溝。2021年9月7日,，古藺縣環(huán)境監(jiān)測站對該企業(yè)廢水采樣監(jiān)測,，監(jiān)測報告（古環(huán)監(jiān)字（2021）污染源第036號）顯示該公司外排廢水達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996)一級標準限值規(guī)定。 2.廢氣處理情況,。該企業(yè)產(chǎn)生的廢氣為再生塔系統(tǒng)中頂部餾出的氣體,，經(jīng)吸收塔頂冷凝分離活性炭吸附后，通過吸收塔15米高排氣筒排放,。2021年9月10日,，瀘州市古藺生態(tài)環(huán)境局委托四川宇恒泰環(huán)境監(jiān)測有限公司對企業(yè)生產(chǎn)運行中的燃氣導熱油爐廢氣和無組織廢氣項目進行監(jiān)測，監(jiān)測報告（【川宇恒泰委檢字（2021）第09175號】）顯示：顆粒物,、二氧化硫,、氮氧化物排放濃度均符合《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB1327-2014)限值規(guī)定；顆粒物最高排放濃度,、二氧化硫最高排放濃度,，均符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB1697-1996)限值規(guī)定。 3.噪音處理情況,。9月7—8日,，瀘州市古藺生態(tài)環(huán)境局先后核查森能頁巖氣公司周邊噪聲污染情況（企業(yè)正常生產(chǎn)下），在企業(yè)東,、南,、西、北四面距廠界1米處進行晝間噪聲監(jiān)測,，監(jiān)測報告（古環(huán)監(jiān)字（2021）污染源037號）顯示：晝間噪聲監(jiān)測結(jié)果最大值為53分貝,，符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）表4-1中2類晝間（60分貝）標準限值；在企業(yè)東,、南,、西、北四面距廠界1米處監(jiān)測進行夜間噪聲監(jiān)測,，監(jiān)測報告（古環(huán)監(jiān)字（2021）污染源038號）結(jié)果分別為：58分貝,、59分貝、59分貝,、57分貝,。選取距離該企業(yè)東北面約130米處為背景對照點，噪聲測定值為57分貝,，背景對照點與廠界噪聲之差小于4.0分貝,，不符合《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范噪聲測量修正》（HJ 706-2014）規(guī)定，對夜間噪聲監(jiān)測結(jié)果不作評價。 4.固體污染物處理情況,。9月7日,，經(jīng)現(xiàn)場核查，該企業(yè)和綿陽市天捷能源有限公司簽訂了危險廢物委托處置協(xié)議,，液化天然氣一期項目產(chǎn)生的危險廢物（廢礦物油（HW08））由綿陽市天捷能源有限公司負責處置,，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)處置固體廢物問題，但發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的危險廢物暫存間防滲地面存在未設(shè)置導流溝,、收集井建設(shè)不規(guī)范,、風冷機旁加藥桶下方接頭處少量滲漏等問題。 綜上所述,，群眾反映“四川遠豐生態(tài)能源股份集團有限公司,，在瀘州古藺縣苗族鄉(xiāng)向陽村，修建了古藺生能頁巖氣工廠,，認為破壞生態(tài)環(huán)境,。”的問題部分屬實,。 | 部分屬實 | 關(guān)于“四川遠豐生態(tài)能源股份集團有限公司,，在瀘州古藺縣苗族鄉(xiāng)向陽村，修建了古藺生能頁巖氣工廠,，認為破壞生態(tài)環(huán)境,。”問題,。 責任領(lǐng)導：古藺縣人民政府副縣長 梅 猛 責任單位：古藺縣人民政府 責 任 人：古藺縣經(jīng)濟商務(wù)科學技術(shù)局局長 鄭京來 古藺縣應(yīng)急管理局局長 石含琪 瀘州市古藺生態(tài)環(huán)境局局長 王洪友 古藺縣大寨苗族鄉(xiāng)黨委書記 段學淵 1.行政處罰情況,。無 2.責成被投訴單位整改情況。 （1）瀘州市古藺生態(tài)環(huán)境局要求森能頁巖氣公司對危險廢物暫存間設(shè)置導流溝,，按標準規(guī)范建設(shè)收集井,，對風冷機旁加藥桶進行治漏。企業(yè)已于9月11日完成整改,。（整改時限：立行立改） （2）瀘州市古藺生態(tài)環(huán)境局,、古藺縣大寨苗族鄉(xiāng)指導督促企業(yè)常態(tài)化做好各項污染防治設(shè)施維護和環(huán)保問題自查整改，加強執(zhí)法檢查,，確保污染物達標排放,。（整改時限：長期堅持） | 已辦結(jié) | 無 |
| 3 | X2SC202109060025 | 瀘州市納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)，瀘州青利物流公司永利煤碼頭自2009年開工建設(shè)以來,，一直露天堆放大量砂石,，晴天揚塵嚴重，影響附近居民,；雨天大量砂石被沖入長江，破壞長江的生態(tài)環(huán)境,。2015年8月就發(fā)生過砂石被沖堵塞排洪溝的事情,。 | 瀘州市納溪區(qū) | 其他 | 經(jīng)核查,，群眾反映問題部分屬實 2021年9月7日，市政府副市長郭慶率工作專班（市交通運輸局,、納溪區(qū)人民政府）開展調(diào)查處理工作,。經(jīng)調(diào)查，情況如下： （一）被投訴對象基本情況,。 1.瀘州青利物流公司永利煤碼頭（以下簡稱“青利碼頭”）位于瀘州市納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)永利村長江右岸,，岸線全長220米，陸域面積為53576平方米,，設(shè)計建設(shè)1000噸級泊位2個,，年吞吐能力180萬噸。該碼頭于2009年3月28日啟動項目建設(shè),，于2017年5月底全面停工,，目前尚未竣工驗收。停工時完成項目工程95%（包括2個泊位水工及斜坡道工程,、220米岸線護坡及壓梁工程,、2個泊位躉船系纜工程、50400平方米陸域挖填方工程,、1200米固定圍墻挖基澆注及裝飾工程,、1900平方米辦公樓主體工程、門衛(wèi)主體工程,、地磅基礎(chǔ)工程,、陸域堆場及道路硬化工程、90米躉船制造及船機設(shè)備）,，累計投資約6500萬元,，該碼頭相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)齊全。 2.瀘州市納溪區(qū)大渡志勇碎石廠（以下簡稱“志勇碎石廠”）砂石堆場位于青利碼頭西側(cè)（非碼頭區(qū)域）,，2014年10月至2018年2月從事砂石堆放,。 （二）現(xiàn)場調(diào)查情況。 1.關(guān)于“瀘州青利物流公司永利煤碼頭自2009年開工建設(shè)以來,，一直露天堆放大量砂石,，晴天揚塵嚴重，影響附近居民”的問題,，經(jīng)核查,，該問題部分屬實。 經(jīng)工作專班查閱《四川省交通運輸廳關(guān)于瀘州港納溪港區(qū)永利煤炭碼頭工程初步設(shè)計的批復》（川交函〔2011〕880號）,，并現(xiàn)場核實碼頭總平面布置圖,，信訪人所述的“一直露天堆放大量砂石”的點位實際是志勇碎石廠，不在青利碼頭區(qū)域范圍內(nèi)。為深入推進長江上游特有珍稀魚類國家級自然保護區(qū)砂石加工,、轉(zhuǎn)運,、儲存等堆場的規(guī)范整治工作，按照省,、市有關(guān)工作安排,，2017年4月，納溪區(qū)啟動沿江砂石堆場整治工作,，要求所有砂石堆場于2018年2月底前終止轉(zhuǎn)運,、機械設(shè)備全部拆除。截至2018年2月28日,，志勇碎石廠累計轉(zhuǎn)運砂石188.62萬方,，未轉(zhuǎn)運完的砂石按統(tǒng)一要求就地進行復綠。2018年5月4日,，該點位完成了長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)納溪段砂石堆場復綠驗收,，現(xiàn)堆存的砂石為2018年未轉(zhuǎn)運完成就地復綠部分。 經(jīng)現(xiàn)場查勘及走訪群眾情況看,，青利碼頭區(qū)域地面已硬化,，因未完成竣工驗收，長期以來未開展港口經(jīng)營活動且未堆放砂石,，不存在晴天揚塵嚴重的問題,。志勇碎石廠（青利碼頭西側(cè)，非碼頭區(qū)域）在2018年2月就地復綠前存在揚塵污染問題,，后已逐步實現(xiàn)綠色植物全覆蓋,，目前復綠情況好，已不存在揚塵污染問題,。 2.關(guān)于“雨天大量砂石被沖入長江,，破壞長江的生態(tài)環(huán)境。2015年8月就發(fā)生過砂石被沖堵塞排洪溝的事情”的問題,，經(jīng)核查,，該問題部分屬實。 經(jīng)調(diào)查,，信訪反映的砂石未堆放在碼頭區(qū)域內(nèi),，不存在碼頭區(qū)域雨天大量砂石被沖入長江的問題。志勇碎石廠在砂石堆場整治完成前存在少量砂石雨天被沖入長江的情況,，2015年8月7日,，由于暴雨天氣，加之志勇碎石廠砂石堆放較高,，造成鄰排水溝一側(cè)發(fā)生砂石垮塌堵塞排水溝,。暴雨過后,，在大渡口鎮(zhèn)人民政府、納溪區(qū)水務(wù)局等相關(guān)單位的協(xié)調(diào),、督促下,，志勇碎石廠組織機械設(shè)備對堵塞排水溝進行了清理、疏通,。經(jīng)2018年砂石堆場整治后，該點位的大量砂石在規(guī)定期限內(nèi)進行了轉(zhuǎn)運,，剩余堆放的砂石已全面復綠,，據(jù)走訪現(xiàn)場群眾反饋，至今未再發(fā)生類似問題,。 | 部分屬實 | （一）關(guān)于“瀘州青利物流公司永利煤碼頭自2009年開工建設(shè)以來,，一直露天堆放大量砂石的，晴天揚塵嚴重,，影響附近居民的問題”,。 責任領(lǐng)導：瀘州市人民政府副市長 郭 慶 責任單位：瀘州市人民政府 責 任 人：瀘州市交通運輸局局長 沈昭平 納溪區(qū)人民政府區(qū)長 袁維榮 1.行政處罰情況：無。2.責成被投訴單位整改情況： 納溪區(qū)人民政府嚴格落實屬地管理責任,，持續(xù)鞏固非法采砂和長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)沿江砂石堆場整治成效,，各部門強化現(xiàn)場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保不發(fā)生環(huán)境污染事件,。（整改時限：長期堅持） （二）關(guān)于“雨天大量砂石被沖入長江,，破壞長江的生態(tài)環(huán)境。2015年8月就發(fā)生過砂石被沖堵塞排洪溝的事情的問題”,。 責任領(lǐng)導：瀘州市人民政府副市長 郭 慶 責任單位：瀘州市人民政府 責 任 人：瀘州市交通運輸局局長 沈昭平 納溪區(qū)人民政府區(qū)長 袁維榮 1.行政處罰情況：無,。2.責成被投訴單位整改情況： 納溪區(qū)人民政府嚴格落實屬地管理責任，建立長效機制,，加大監(jiān)管力度,，防止類似事件再次發(fā)生。（整改時限：長期堅持） | 已辦結(jié) | 無 |
掃一掃在手機打開當前頁
分享到：