赤水河管護(hù)入選全省2021年全面推行河湖長(zhǎng)制工作典型案例
近日，省河長(zhǎng)制辦公室公布了“四川省2021年全面推行河湖長(zhǎng)制典型案例”評(píng)選活動(dòng)結(jié)果,，瀘州市推行的河湖長(zhǎng)制案例——《赤水河：踐行“兩山”理論的河湖管護(hù)樣板》經(jīng)過(guò)評(píng)選,，成功入選四川省2021年14個(gè)全面推行河湖長(zhǎng)制典型案例。
設(shè)立市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制
發(fā)動(dòng)群眾共同保護(hù)赤水河流域生態(tài)環(huán)境
近年來(lái),，瀘州市以河湖長(zhǎng)制工作為抓手,，踐行“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展"理念,，將赤水河流域打造成為踐行“兩山”理論的河湖管護(hù)樣板,，最終實(shí)現(xiàn)赤水河流域管理秩序變好、水色變得清澈,。
赤水河流域處在山區(qū)丘陵地帶,，地理?xiàng)l件差，以喀斯特地貌為主,，水土流失嚴(yán)重,，治理任務(wù)繁重。對(duì)此,，瀘州市在赤水河瀘州段設(shè)立市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)93名,，形成完整的保護(hù)體系,。沿河三個(gè)縣將河湖長(zhǎng)制融入村規(guī)民約，通過(guò)聘請(qǐng)民間河湖長(zhǎng),、村級(jí)巡河員等方式,，發(fā)動(dòng)群眾共同保護(hù)赤水河流域生態(tài)環(huán)境。
據(jù)了解,，瀘州市以綠色發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),，編制《赤水河流域（瀘州段）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《赤水河流域（瀘州段）生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展實(shí)施方案》等規(guī)劃方案，明確項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,，流域內(nèi)不予新建化工,、造紙等重污染企業(yè)，禁止開采污染水環(huán)境的硫鐵礦等礦產(chǎn)資源,，保持干流上無(wú)水電站,。
近年來(lái)，瀘州市投入資金1200余萬(wàn)元,，對(duì)赤水河干流及10條支流河道管理范圍進(jìn)行了劃定,，安裝界樁174個(gè)，為管理提供了便利,；制定責(zé)任清單,，明確4大類72項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，逐條分解落實(shí),，層層壓實(shí)保護(hù)責(zé)任,，強(qiáng)化監(jiān)督管理和考核，系統(tǒng)推進(jìn)赤水河流域治理保護(hù),。
強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)排污治理
“該關(guān)就關(guān),，該拆就拆”讓河水清起來(lái)
要改善河流水質(zhì)，必須通過(guò)節(jié)能減排,、截污引流,，做到“河里清、岸上治,，綜合施策”，才能收到效果,。對(duì)此,，瀘州市及三縣各級(jí)河長(zhǎng)把截污治廢作為改善水質(zhì)的重要方面，強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的治理,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,，強(qiáng)化城鄉(xiāng)“兩污”治理,，旨在讓赤水河水變清變綠。
過(guò)去,，赤水河流域小紙廠,、小酒廠較多，偷排,、漏排是影響水質(zhì)的主要因素,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底,，瀘州境內(nèi)赤水河及其支流有小紙廠,、釀酒作坊等企業(yè)150余家，污染風(fēng)險(xiǎn)較大,。針對(duì)這些問(wèn)題,，瀘州市及三個(gè)縣對(duì)沿河涉污企業(yè)進(jìn)行全面清理整治，打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。針對(duì)中小企業(yè)治污能力弱的問(wèn)題,，堅(jiān)持把企業(yè)做大做強(qiáng)，通過(guò)規(guī)模效應(yīng),，降低生產(chǎn)成本,，提高治污能效；對(duì)達(dá)不到治污能效的企業(yè),，做到“該關(guān)就關(guān),，該拆就拆”，工業(yè)排污效果明顯,。
2020年至今,，省市縣財(cái)政投入赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金共計(jì)14.5億元，以補(bǔ)足赤水河流域縣鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的“短板”,，建成古敘垃圾焚燒發(fā)電廠,、城鄉(xiāng)生活污水處理廠（站）和各類垃圾中轉(zhuǎn)等“兩污”重點(diǎn)工程40個(gè)，城鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到89.6%%、60%,，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。
強(qiáng)化跨界聯(lián)防聯(lián)控
互派河長(zhǎng),、聯(lián)合巡河,、信息共享
赤水河屬于長(zhǎng)江一級(jí)支流，合江縣境內(nèi)有60公里,，部分河段與貴州省赤水市交界,。過(guò)去,，合江縣九支鎮(zhèn)相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)赤水河赤水市段界河上的相關(guān)問(wèn)題，需要”一級(jí)報(bào)一級(jí)”,，上報(bào)到縣,、市、省相關(guān)部門,，四川省相關(guān)部門再轉(zhuǎn)到貴州省,、市、縣相關(guān)部門,。處理的程序復(fù)雜,，耽擱的時(shí)間長(zhǎng)。
2020年10月,，合江縣與赤水市簽訂《跨界河流（河段）聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》,，雙方就互派赤水河縣級(jí)河長(zhǎng)、聯(lián)合巡河,、信息共享通報(bào)等方面達(dá)成一致意見,。如互派赤水河縣級(jí)河長(zhǎng)，兩地縣級(jí)河長(zhǎng)分別跨界兼任對(duì)方副河長(zhǎng),。
如今,，兩地一方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，直接告知河長(zhǎng),，再由河長(zhǎng)告知對(duì)岸河長(zhǎng),，相關(guān)問(wèn)題就可以迅速得到解決。在強(qiáng)化跨界聯(lián)防聯(lián)控方面,，瀘州市河長(zhǎng)制辦公室,、生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等分別與貴州省畢節(jié)市,、遵義市,、云南省昭通市等簽訂《跨界河流（段）聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》等協(xié)議，對(duì)聯(lián)動(dòng)預(yù)警,、聯(lián)合執(zhí)法,、糾紛調(diào)處、信息共享等重要問(wèn)題形成共識(shí),，促進(jìn)一大批涉河涉水問(wèn)題得到有效解決,。
2018年以來(lái)，涉及赤水河的三省四市召開跨界座談會(huì)11次,，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)17次,，解決涉河問(wèn)題43個(gè)。
川江都市報(bào)記者 陳猛