劃分紅橙黃藍(lán)四級預(yù)警 突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件有了應(yīng)急預(yù)案
按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,，我省將突發(fā)生態(tài)環(huán)境預(yù)警行動對應(yīng)事件劃分為一級（特別嚴(yán)重）,、二級（嚴(yán)重）、三級（較重）,、四級（一般）,，依次用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色標(biāo)示……近日,，省政府辦公廳印發(fā)《四川省突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（以下簡稱《預(yù)案》），重點明確了突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé),，規(guī)范細(xì)化了預(yù)防,、監(jiān)測和預(yù)警，應(yīng)急處置,，后期工作和應(yīng)急保障等工作程序及措施,。
提出5方面重點內(nèi)容
《預(yù)案》共10章，包括5方面重點內(nèi)容：建立全省突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件組織指揮體系,，健全風(fēng)險防范和監(jiān)測制度,，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，明確事件調(diào)查,、損害評估,、補償安置和生態(tài)恢復(fù)等善后工作要求，從隊伍,、物資,、資金等6個方面強化應(yīng)急保障體系建設(shè)內(nèi)容。
《預(yù)案》明確,，發(fā)生特別重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件,，將由省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定，啟動I級響應(yīng),，并由省政府組織應(yīng)對,；發(fā)生重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定,，啟動II級響應(yīng)并報告省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，由省生態(tài)環(huán)境事件指揮部組織應(yīng)對,；發(fā)生較大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件,，由涉事市（州）政府主要負(fù)責(zé)人決定，啟動III級響應(yīng),，負(fù)責(zé)應(yīng)對,；發(fā)生一般突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，由涉事縣（市,、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人決定,，啟動IV級響應(yīng)，負(fù)責(zé)應(yīng)對,。
應(yīng)對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件堅持“分級負(fù)責(zé),，屬地為主”“分類處置，協(xié)調(diào)聯(lián)動”原則,。比如,，在發(fā)生特別重大、重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件時,，將由省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，協(xié)調(diào)調(diào)度各類資源予以支持,。涉事市（州）、縣（市,、區(qū)）黨委,、政府履行主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的組織應(yīng)對,，及時啟動應(yīng)急響應(yīng),，統(tǒng)一調(diào)度使用應(yīng)急資源，積極動員社會各界力量廣泛參與,。各部門（單位）在本級政府的指揮下,，針對不同類型的突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，建立健全跨區(qū)域,、跨流域,、多部門和政企之間協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,，強化協(xié)作配合，形成處置合力,。
應(yīng)對處置納入目標(biāo)考核
生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件發(fā)生后，事件發(fā)生地縣（市,、區(qū)）政府應(yīng)第一時間啟動響應(yīng),，組織指揮應(yīng)急處置。當(dāng)事件可能升級或超出縣（市,、區(qū)）政府應(yīng)對能力時,，所屬市（州）政府、省政府按規(guī)定逐級響應(yīng),。
各有關(guān)屬地政府,、部門（單位）根據(jù)工作需要，將組織采取先期處置,，及時切斷污染源,，全力控制事件態(tài)勢，避免污染物擴(kuò)散,，嚴(yán)防發(fā)生二次污染和次生,、衍生災(zāi)害。現(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件污染物性質(zhì)和事件發(fā)生地水文,、氣象,、地域等情況，制定應(yīng)急監(jiān)測方案,，全程開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,，出具環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測報告，研判污染范圍,、程度和發(fā)展趨勢,。環(huán)境應(yīng)急專家則將根據(jù)監(jiān)測結(jié)果、污染物性質(zhì)及其對環(huán)境的影響等情況,，提出應(yīng)急處置建議方案,，評估處置效果。
《預(yù)案》還明確,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，將突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對處置工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)目標(biāo)考核。對遲報,、謊報,、瞞報和漏報突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件重要情況，應(yīng)急處置不力或者環(huán)境應(yīng)急管理工作中有其他失職,、瀆職行為的,，依法依規(guī)追究責(zé)任,。
●新聞名詞
突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故,、交通運輸事故,、公共衛(wèi)生事件等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣,、水體,、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全的環(huán)境污染事件,；或造成生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化，對生態(tài)環(huán)境本身發(fā)展產(chǎn)生不利影響的生態(tài)破壞事件,；或造成重大社會影響,，需要采取緊急環(huán)境應(yīng)急措施予以應(yīng)對的事件。?