我省著力解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題 多點(diǎn)突破 護(hù)一方天藍(lán)水清
成都市彭州市龍門山鎮(zhèn)草壩村美景,。?羅國(guó)楊?攝（視覺(jué)四川）
近日航拍的仁壽縣城市濕地公園,。?潘建勇?攝（視覺(jué)四川）
●去年我省大氣質(zhì)量管控取得積極成效，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度31.8微克/立方米,，較三年均值下降4.5%,；優(yōu)良天數(shù)率89.5%,，較三年均值上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)
●截至2021年底,，已完成600人及以上聚居區(qū)生活污水治理工作,，全省行政村生活污水得到有效治理的比例達(dá)63.33%，其中資源化利用率占比38.25%
●對(duì)于第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中指出的問(wèn)題,，科學(xué)編制整改方案，截至今年2月底,，6532件信訪件已辦結(jié)6040件
村里水更清了景更美了,，日子越過(guò)越舒心,。”3月5日,，58歲的廣元市蒼溪縣云峰鎮(zhèn)響水村村民趙學(xué)林說(shuō),，去年1月，農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”項(xiàng)目在村里實(shí)施,，污水得到了治理,，“原來(lái)排出的水又臟又臭，現(xiàn)在排出的水清清亮亮,?！苯陙?lái)，我省用好用活用實(shí)績(jī)效考核“指揮棒”,，推動(dòng)解決了一大批人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,，不斷提升人民群眾在生態(tài)環(huán)境方面的獲得感、幸福感,、安全感,。
精準(zhǔn)施策
保障春節(jié)期間空氣質(zhì)量
生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年在氣象條件極度不利的情況下,，我省大氣質(zhì)量管控取得積極成效,，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度31.8微克/立方米，較三年均值下降4.5%,；優(yōu)良天數(shù)率89.5%,，較三年均值上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，圓滿完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。
“特別是春節(jié)期間,，我省各級(jí)各有關(guān)部門密切協(xié)作，精準(zhǔn)對(duì)癥施策,，全省空氣質(zhì)量保障取得近年來(lái)最好成效,。”生態(tài)環(huán)境廳大氣處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，我省提前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放工作建議的函》,，要求各地優(yōu)化禁燃禁放區(qū)范圍、優(yōu)化銷售布點(diǎn),、加強(qiáng)部門協(xié)同,、加大執(zhí)法力度。同時(shí),，加密監(jiān)測(cè)分析全省環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù),，除夕夜每小時(shí)分析一次，正月初一,、初二,、初三連續(xù)3天調(diào)度各地環(huán)境空氣質(zhì)量保障等情況,，同時(shí)組建工作組開(kāi)展暗訪暗查和專項(xiàng)巡查，對(duì)各縣（市,、區(qū)）除夕,、正月初一的空氣質(zhì)量狀況實(shí)行單日排名通報(bào)，并曝光典型案例,。
多部門聯(lián)合行動(dòng),。生態(tài)環(huán)境、經(jīng)信,、公安,、住建、交通,、應(yīng)急,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,，組織力量開(kāi)展專項(xiàng)排查,。成都、自貢,、瀘州等地黨政“一把手”帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,、壓實(shí)煙花爆竹禁燃禁放責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),，春節(jié)期間全省共出動(dòng)檢查人員49.9萬(wàn)余人次,，檢查點(diǎn)位28萬(wàn)余個(gè)，勸阻6.6萬(wàn)余人,，處罰2400余起,。
效果顯現(xiàn)。1月31日—2月15日,，全省細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度38.4微克/立方米,，同比下降12.9%，較三年均值下降14.1%,；優(yōu)良天數(shù)率96.5%,，同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)，較三年均值提高4.3個(gè)百分點(diǎn),。
“雖然成效明顯,，但距離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距?！鄙鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步將借鑒北京、河南等省（市）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)各地將大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,、已納入環(huán)境空氣質(zhì)量排名的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和近4年因煙花爆竹燃放導(dǎo)致污染天的縣（市,、區(qū)）等區(qū)域,，調(diào)整為禁燃禁放區(qū)。
今年我省計(jì)劃投資近30億元改善空氣質(zhì)量,，力爭(zhēng)優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到90%以上,。在加大投入的基礎(chǔ)上，我省還創(chuàng)新細(xì)化了一系列大氣治理措施,。比如,，今年將實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量積分管理暫行辦法，全力爭(zhēng)取更多優(yōu)良天,，遏制重度以上污染天出現(xiàn),。“相信不遠(yuǎn)的將來(lái),，藍(lán)天白云將成常態(tài),，成都市民‘開(kāi)窗見(jiàn)雪山’的美好愿景將成日常?！鄙鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
因地制宜
分類治理農(nóng)村生活污水
趙學(xué)林說(shuō)，環(huán)境變好后,，村里也慢慢吸引來(lái)了不少游客,，在外務(wù)工的不少年輕人發(fā)現(xiàn)了商機(jī)，回到村里開(kāi)起農(nóng)家樂(lè),?！吧钜稽c(diǎn)不比城里人差?！?/p>
生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“兩項(xiàng)改革”后，全省行政村總數(shù)從4.5萬(wàn)余個(gè)減少到2.6萬(wàn)余個(gè)（不含社區(qū)）,，很多行政村合并,，同一行政村內(nèi)生活污水治理情況參差不齊，“我們圍繞全省鄉(xiāng)村發(fā)展定位,，以農(nóng)村生活污水治理為抓手,，大力推動(dòng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，有力推進(jìn)‘美麗四川·宜居鄉(xiāng)村’建設(shè),。”
生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)行了6輪摸排，最終建立了以行政村為單元的農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)信息臺(tái)賬,，針對(duì)性地提出治理措施,，做到了底數(shù)清、情況明,、方法對(duì),、措施實(shí)。
治理思路方面,，我省構(gòu)建分類治理體系,，提出“因地制宜、利用為先”的基本思路,，突出重點(diǎn),，優(yōu)先治理600人及以上聚居區(qū)、“兩項(xiàng)改革”后的鄉(xiāng)政府駐地等人口集中區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)域,。平原地區(qū)以納管和集中處理后資源化利用為主,，達(dá)到應(yīng)治盡治；丘陵山區(qū)和干旱缺水地區(qū),，廁污共治,、以用為主，達(dá)到應(yīng)收盡收,；高原高寒高海拔地區(qū),，尊重習(xí)俗、利用優(yōu)先,。
以響水村為例,，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門結(jié)合村莊規(guī)模、地形條件等實(shí)際,，選擇三格式化糞池,、微動(dòng)力污水處理站、人工濕地3種模式進(jìn)行治理,。廣元市蒼溪生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)楊文生介紹,，目前響水村建成聚居點(diǎn)大型三格式化糞池1座、人工濕地3座,、戶用三格式化糞池290余座,，污水收集率、處理率均達(dá)100%,，受益人數(shù)達(dá)1500余人,。
我省將農(nóng)村生活污水治理工作納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇和生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)等考核事項(xiàng)。截至2021年底已完成600人及以上聚居區(qū)生活污水治理工作,，全省行政村生活污水得到有效治理的比例達(dá)63.33%,，其中資源化利用率占比38.25%。
接下來(lái)如何發(fā)力？下一步我省將優(yōu)先支持縣域內(nèi)片區(qū)中心村,、人口聚居程度高及環(huán)境敏感區(qū)域周邊的行政村（含涉農(nóng)社區(qū)）,，確保年底全省行政村生活污水得到有效治理的比例達(dá)65%。同時(shí)補(bǔ)齊設(shè)施短板,，按照“整治規(guī)范一批,、改造提升一批、取締淘汰一批”的原則,，開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排查整改,，著力解決部分設(shè)施不正常運(yùn)行、“曬太陽(yáng)”等問(wèn)題,，讓廣大農(nóng)村水更清景更美。
動(dòng)真碰硬
“銷號(hào)制”整改生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
去年9月,，四川接受了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,，目前整改進(jìn)展如何？
據(jù)了解,，對(duì)于督察中指出的問(wèn)題,，生態(tài)環(huán)境廳采取“1+2+N”模式，科學(xué)編制整改方案,，指導(dǎo)地方和省直部門配套制定細(xì)化實(shí)施方案,，分解69項(xiàng)整改任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整改責(zé)任,、督導(dǎo)責(zé)任,、整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改措施“五明確”,。目前,，整改方案已上報(bào)。
“能立行立改的,，立即整改,。”生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，截至今年2月底,，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察6532件信訪件，已辦結(jié)6040件,，責(zé)令整改3643家,，立案查處1543家，罰款金額2733.02萬(wàn)元,。
對(duì)于典型,、突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我省堅(jiān)持舉一反三，標(biāo)本兼治,。目前,，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曝光的5個(gè)典型案例，整改工作取得了積極成效,。比如,，遂寧市完成非法傾倒填埋污泥地塊清理，安全處置污泥11萬(wàn)余噸,、危險(xiǎn)廢物及被污染土壤510余噸,，對(duì)土壤污染地塊開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并通過(guò)專家評(píng)審，依法逮捕和刑事拘留8人,。
推進(jìn)問(wèn)題整改,，有何新舉措？生態(tài)環(huán)境廳督察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，我省充分發(fā)揮省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察作為中央生態(tài)環(huán)保督察的延伸和補(bǔ)充作用,，實(shí)現(xiàn)兩輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋。其中,，第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察制作警示片21部,、曝光典型案例36個(gè)、追責(zé)問(wèn)責(zé)310人,，“今年,，我省將啟動(dòng)第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察，進(jìn)一步推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效治理,?！?/p>
以強(qiáng)力督辦促問(wèn)題整改。我省制定出臺(tái)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改銷號(hào)辦法,，按照“清單制+責(zé)任制+銷號(hào)制”要求,，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)核查、全程公開(kāi),、省級(jí)銷號(hào),，綜合運(yùn)用調(diào)度通報(bào)、專函督辦,、約談約見(jiàn),、考核問(wèn)效等措施。2021年,，對(duì)整改推進(jìn)不力,、進(jìn)度滯后的問(wèn)題專函督辦30件次，報(bào)請(qǐng)省政府對(duì)2020年黨政同責(zé)考核排名靠后,、突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改不力的8個(gè)單位進(jìn)行約談,，對(duì)2個(gè)地方涉氣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域限批,，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的舉措倒逼問(wèn)題整改,，確保見(jiàn)到實(shí)效,。
此外，我省還建立省市縣暗查暗訪制度,，不定期開(kāi)展“四不兩直”暗訪檢查,，分片區(qū)實(shí)施派駐監(jiān)察，分級(jí)分類建立問(wèn)題臺(tái)賬,，動(dòng)態(tài)跟蹤整改進(jìn)展,，推動(dòng)地方建立健全生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。去年以來(lái),，生態(tài)環(huán)境廳組織開(kāi)展三輪21市（州）全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)抽查,，向市（州）和省直有關(guān)部門移送生態(tài)環(huán)境問(wèn)題296個(gè)，對(duì)200個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題實(shí)施省級(jí)督辦,，市縣兩級(jí)開(kāi)展暗查暗訪4256次,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5377個(gè)，整改完成4919個(gè),，推動(dòng)解決了一大批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。