《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》解讀一
“辦證多、辦事難,、多頭跑,、重復(fù)跑、跨地跑”這些阻塞老百姓辦事的心頭梗,，幾年后都將成為過去式,！
記者從省政府網(wǎng)獲悉，日前,，《四川省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》（以下簡稱《方案》）正式出爐,，要求2017年底，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),，到2020年底,，力爭讓政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
我省在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域“動(dòng)刀子”,，旨在讓幫助老百姓辦事更便捷,，《方案中》哪些干貨值得關(guān)注？快來瞧瞧,！
網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)將設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)”
針對(duì)各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站服務(wù)事項(xiàng)不對(duì)版,、不統(tǒng)一的情況，《方案》提出,，我省將清理網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng),、優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，為政務(wù)網(wǎng)站建立一套完善的標(biāo)準(zhǔn),。
《方案》提出,，通過各級(jí)政府網(wǎng)站集中公布省市縣行政權(quán)力事項(xiàng)目錄、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱,、條件、權(quán)限,、材料,、流程等，做到“同一事項(xiàng),、同一標(biāo)準(zhǔn),、同一編碼”，推進(jìn)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化,，并通過互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)門戶,、移動(dòng)客戶端,、自助服務(wù)機(jī)、宣傳手冊等途徑展示發(fā)布,，開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范,。
按照“能砍必砍”原則進(jìn)一步精簡申請材料，取消無法定依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),?！斗桨浮诽貏e規(guī)定，凡可通過電子證照庫共享的證明材料,，不再要求申請人重新開具,，凡能通過數(shù)據(jù)共享的辦理環(huán)節(jié)和程序不再要求申請人單獨(dú)辦理。
推廣“一窗進(jìn)出”實(shí)行“一口受理”
按照“應(yīng)上盡上,，全程在線”要求,，推動(dòng)與企業(yè)和群眾息息相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公開運(yùn)行，推行網(wǎng)上受理,、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,。推廣“一窗進(jìn)出,、一網(wǎng)運(yùn)行、一次（集中）踏勘,、一體監(jiān)督”模式,，涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)行“一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn),、并行辦理,、限時(shí)辦結(jié)”。
力爭到2020年,，實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,。
重點(diǎn)改革領(lǐng)域如下
企業(yè)：注冊登記、年度報(bào)告,、項(xiàng)目投資,、生產(chǎn)經(jīng)營、專利,、資質(zhì)認(rèn)定,、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等
群眾：教育醫(yī)療,、戶籍戶政,、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè),、住房保障,、交通車輛等
創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式
數(shù)據(jù)共享,、移動(dòng)服務(wù)、智慧服務(wù)是我省創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)模式的三大“利器”,。
未來幾年,，我省將打破信息壁壘，提升群眾辦事效率,。
大力推廣跨地區(qū),、跨層級(jí)、跨部門資源共享,，協(xié)同辦事,。《方案》要求,，從2017年開始,，每年新增一批異地辦理、同城通辦,、全省通辦服務(wù)事項(xiàng),。開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)公眾,、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用,，以提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù),。
此外,，我省還將探索移動(dòng)政務(wù)服務(wù)，將政務(wù)服務(wù)推向移動(dòng)端,、自助服務(wù)終端,、服務(wù)熱線等，讓老百姓坐在家里就能辦理醫(yī)保,、繳稅等事情,。同時(shí)，我省將探索個(gè)性化服務(wù)體系,，根據(jù)不同需求,，通過網(wǎng)頁、短信,、微信等方式開展個(gè)性化,、精準(zhǔn)化的服務(wù)。
全面公開服務(wù)信息
一方面是加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站,、微信,、微博、移動(dòng)客戶端、宣傳手冊以及實(shí)體政務(wù)大廳等綜合應(yīng)用,，全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī),、政策文件、通知公告,、辦事指南,、審查細(xì)則、常見問題,、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度,，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息,，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
另一方面要求政府部門建立完善信息發(fā)布平臺(tái)協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)辦理全過程公開透明,、可追溯、可核查,。
建設(shè)四川網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)
《方案》提出,，我省將通過構(gòu)建一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)總門戶,、建設(shè)全省統(tǒng)一電子證照系統(tǒng),、統(tǒng)一身份認(rèn)證體系等辦法加強(qiáng)平臺(tái)渠道建設(shè)，確保政務(wù)服務(wù)更便捷,。
構(gòu)建統(tǒng)一框架、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一交換的四川網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。要求各市（州）完善統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)配套，進(jìn)行功能拓展,。
各地各部門已建業(yè)務(wù)系統(tǒng),，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，主動(dòng)與四川網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,。
新建與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),，要按照四川網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
打造網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)總門戶,。推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè),，形成欄目設(shè)置規(guī)范、鏈接暢通,、用戶體驗(yàn)基本一致的全省政府網(wǎng)站群,。建立以政府門戶網(wǎng)站為主，微信,、微博,、移動(dòng)客戶端,、自助服務(wù)終端、96196服務(wù)熱線等為輔的多元化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道,。
建設(shè)全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng),。搭建全省統(tǒng)一的電子證照系統(tǒng)和電子證照庫，推進(jìn)存量紙質(zhì)證照電子化,，完善電子證照互認(rèn)共享機(jī)制,。
構(gòu)建統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。建設(shè)以公民身份證號(hào),、企業(yè)社會(huì)信用代碼為主的省,、市兩級(jí)用戶注冊和認(rèn)證體系，聯(lián)通實(shí)體辦事大廳,、電子政務(wù)大廳等不同認(rèn)證渠道,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”,。
到2020年,，省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全覆蓋
《方案》要求,，擴(kuò)大網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)覆蓋范圍,。全省要利用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等資源，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心,、郵政服務(wù)點(diǎn),、村（社區(qū)）便民服務(wù)室（代辦站、代辦點(diǎn)）的服務(wù)功能,，貼近需求為群眾提供便捷的政策咨詢和綜合服務(wù),。
重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、稅費(fèi)辦理,、社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域,，開展上門辦理,、免費(fèi)代辦等，加快推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向老少邊窮地區(qū)延伸,，到2020年底,，實(shí)現(xiàn)省、市、縣,、鄉(xiāng),、村五級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全覆蓋。