四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部
關于印發(fā)四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）的通知
川疫指發(fā)〔2022〕89號
各市（州）,、縣（市,、區(qū)）應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部,，省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部各成員單位，有關單位：
現(xiàn)將《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）》印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行。
四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部
2022年7月6日
四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）
為認真貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》,，指導全省科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作,，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，制定本工作指南,。
一,、壓實疫情防控“四方責任”
（一）壓實屬地責任。各地應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部要按照“平戰(zhàn)結合”要求,，加強疫情應急指揮體系建設,，整合各方力量，做到職責分工清晰,、扁平化運行,，堅持集中辦公、24小時值班值守,，嚴格落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求,，科學研判疫情形勢,，采取適合本地實際的疫情防控策略，堅決防止疫情防控簡單化,、一刀切,、層層加碼。
（二）壓實行業(yè)責任,。各行業(yè)部門（單位）要落實主管責任,，持續(xù)加強本行業(yè)、本領域疫情防控工作監(jiān)管,，對照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》制定適合本行業(yè)特點的疫情防控技術指南,，優(yōu)化調(diào)整防控措施，督促落實行業(yè)內(nèi)風險職業(yè)人群每天1次或每周2次核酸檢測要求,，加強重點場所,、重點機構人員日常健康監(jiān)測和應急狀態(tài)下核酸檢測。
（三）壓實單位責任,。機關,、企事業(yè)單位要落實主體責任，堅持按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求,，配備專人負責本單位疫情防控工作,，制定應急工作預案，開展應急演練,，儲備防疫物資,，落實場所內(nèi)清潔、消毒,、通風等措施,，建立健康監(jiān)測制度，做好員工健康狀況登記,，查驗進入人員體溫和健康碼,。加強健康教育宣傳，推進員工新冠病毒疫苗接種和加強免疫接種,。
（四）壓實個人責任,。引導群眾當好自身健康第一責任人，堅持做好自我健康監(jiān)測,，科學佩戴口罩,，保持個人衛(wèi)生，勤洗手,，咳嗽,、打噴嚏時注意遮擋，保持1米以上社交距離，加強家庭室內(nèi)通風,、消毒,，鼓勵3歲以上適齡、無禁忌癥,、符合接種條件的重點人群接種新冠病毒疫苗,。督促有境外或高、中,、低風險區(qū)旅居史的人員主動報備,，積極配合落實核酸檢測、隔離管控等防控措施,。
二,、嚴格境外疫情“人物同防”
（五）嚴格我省口岸入境人員閉環(huán)管理。對所有從我省口岸入境人員實行7天集中隔離,，期間第1,、2、3,、5,、7天進行核酸檢測（口咽拭子，下同）,。解除隔離后,，目的地為省內(nèi)的，由各市（州）閉環(huán)接回當?shù)?，實?天居家健康監(jiān)測，期間第3天完成核酸檢測,；目的地為省外的,，閉環(huán)送至機場、車站并向目的地通報信息,。
（六）加強省外口岸入境人員閉環(huán)管理,。對入境后在省外完成7天集中隔離的來（返）川人員，各地應從車站,、機場,、碼頭閉環(huán)接回，實行居家健康監(jiān)測直至入境時間滿10天,，第10天時進行1次核酸檢測,。
（七）規(guī)范解除入境人員隔離。入境人員解除集中隔離時不再要求“雙采雙檢”,，但要開展“人,、物、環(huán)境”采樣檢測，結果均為陰性方可解除集中隔離,。
（八）加強進口物品疫情防控,。繼續(xù)實行集中監(jiān)管倉制度和冷庫庫長制，對進口冷鏈食品入庫統(tǒng)一消毒,、統(tǒng)一檢測,。加強進口冷鏈食品及其加工、運輸,、存儲,、銷售場所環(huán)境、來自疫情嚴重國家非冷鏈物品的抽樣檢測和預防性消毒,，實行全鏈條信息化追溯,，避免重復消毒和增加不必要作業(yè)環(huán)節(jié)。對于檢出新冠病毒核酸陽性的冷鏈食品,，按照《四川省進口冷鏈食品疫情防控應急處置指南（第二版）》要求處置,。
三、促進來（返）川人員有序流動
（九）加強省外疫情風險研判,。省應急指揮部專家組每日研判疫情形勢,，通過四川疾控每日健康提示，發(fā)布風險區(qū)管控措施,。對發(fā)生本土疫情但暫未劃定風險區(qū)的地方,，經(jīng)研判后根據(jù)風險程度可臨時采取相應管控措施。
（十）嚴格執(zhí)行“入川即檢”,。所有省外來（返）川人員在入川時,，需申領“四川天府健康通”，并掃“入川碼”后通行,，分類實施風險人員管理,，對沒有本土疫情縣（市、區(qū),、旗）旅居史的不要求查驗核酸陰性證明,，對有高、中,、低風險區(qū)旅居史的人員通過健康碼精準管理,。對7天內(nèi)有高風險區(qū)旅居史的人員采取7天集中隔離，在集中隔離第1,、2,、3、5,、7天各開展1次核酸檢測,。對7天內(nèi)有中風險區(qū)旅居史的人員,，采取7天居家隔離，在居家隔離第1,、4,、7天各開展1次核酸檢測。對7天內(nèi)有低風險區(qū)旅居史的人員要求3天內(nèi)完成2次核酸檢測,，未完成檢測的限制出行并賦黃碼,。其他地區(qū)來（返）川人員納入常態(tài)化免費核酸檢測范圍，不得限制酒店住宿和出行,。
四,、規(guī)范風險人員管控措施
（十一）調(diào)整密接、次密接人員管理期限,。對密接人員,，實施“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”管理，發(fā)生較大規(guī)模疫情但隔離場所不足時,，可調(diào)整為“5天集中隔離+5天居家隔離”,，在第1、2,、3,、5、7,、10天各開展1次核酸檢測,。對次密接人員，實施7天居家隔離,，在第1,、4、7天各開展1次核酸檢測,。對于14歲及以下兒童等特殊密接人群,，可采取居家隔離。
（十二）加強風險人員管理,。對與疑似病例、確診病例,、無癥狀感染者共同暴露于人員密集和密閉場所,，但未判定為密接、次密接的人員,，采取“三天兩檢”措施,，納入社區(qū)管理，不實施居家或集中隔離,。
（十三）嚴格管理要求,。居家隔離應滿足“單人單間單衛(wèi)”,，期間禁止外出，共同居住者或陪護人員一并遵守居家隔離管理要求,。居家健康監(jiān)測期間,，盡量保持房間相對獨立、不外出,，如遇就醫(yī)等特殊情況確需外出時應做好個人防護,，規(guī)范佩戴N95/KN95口罩（由社區(qū)做好保障服務），避免乘坐公共交通工具,。
五,、持續(xù)開展多點監(jiān)測預警
（十四）發(fā)揮醫(yī)療機構哨點作用。所有發(fā)熱患者和其他無發(fā)熱的可疑患者,、不明原因肺炎和住院患者中嚴重急性呼吸道感染病例,、所有新入院患者及其陪護人員在進入醫(yī)療機構時進行1次核酸檢測。住院患者及其陪護人員在醫(yī)療機構治療期間應每周進行1次核酸檢測,。
（十五）適時采用抗原檢測,。不具備核酸檢測能力的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構可采用抗原檢測試劑快速排查疑似患者。出現(xiàn)本土疫情后,，轄區(qū)藥店應對購買退熱,、止咳、抗病毒,、抗生素,、感冒等藥物的人員進行實名登記并將信息推送至轄區(qū)街道（社區(qū)），及時督促用藥者開展核酸檢測,，必要時可先開展1次抗原檢測,。發(fā)生大規(guī)模疫情核酸檢測能力不足時，實施連續(xù)3天全員核酸檢測中第2天可使用抗原檢測替代核酸檢測,。
（十六）做好風險職業(yè)人群監(jiān)測,。與入境人員、物品,、環(huán)境直接接觸的人員,，集中隔離場所工作人員，定點醫(yī)療機構和普通醫(yī)療機構發(fā)熱門診醫(yī)務人員等,，每天開展1次核酸檢測,。工作環(huán)境人員密集、接觸人員頻繁,、流動性強的從業(yè)人員,、口岸服務管理人員以及普通醫(yī)療機構除發(fā)熱門診外的其他科室工作人員等，每周開展2次核酸檢測,。對入境口岸,、集中隔離場所,、定點醫(yī)院的一線人員，在脫離工作崗位后,，實行7天集中隔離管理措施,。隔離期間第1、4,、7天各開展1次核酸檢測,。
（十七）加強常態(tài)化和應急監(jiān)測。常態(tài)化下,，學校和托幼機構,、養(yǎng)老院、精神衛(wèi)生機構,、培訓機構等重點機構,，監(jiān)管場所、生產(chǎn)車間,、建筑工地等人員密集場所,，應做好相關人員癥狀監(jiān)測；引導來（返）川人員入川后做好3天2次免費核酸檢測,。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)本土疫情后,，重點機構和人員密集場所應及時組織完成1次全員核酸檢測，后續(xù)可根據(jù)檢測結果及疫情擴散風險按照每天至少20%的抽樣比例開展核酸檢測,。
（十八）做好重點環(huán)境監(jiān)測,。對啟用的集中隔離場所、普通醫(yī)療機構發(fā)熱門診開展環(huán)境核酸檢測,。對進口冷鏈食品及其加工,、運輸、儲存等場所,，來自高風險國家和低溫運輸環(huán)境的進口貨物及貨艙,、貨柜、車廂,、集裝箱和貨物存放場所開展抽樣核酸檢測,，冬季低溫條件下可增加檢測頻次和抽樣數(shù)量。對城市中有冷鏈食品批發(fā)銷售的大型農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場環(huán)境定期開展核酸檢測,。
（十九）加強監(jiān)測預警信息保障,。規(guī)范運用大數(shù)據(jù)等信息化手段，督促風險職業(yè)人群,、來（返）川人員按規(guī)定落實核酸檢測措施，對未按規(guī)定頻次進行檢測的,，可使用“四川天府健康通”彈窗或賦黃碼方式提醒其按時完成,。
六,、做好重點場所疫情防控
（二十）落實重點場所常態(tài)化措施。醫(yī)療衛(wèi)生機構,、養(yǎng)老院,、監(jiān)管場所、兒童福利院,、宗教場所,、賓館酒店、歌舞游藝娛樂場所,、棋牌室（麻將館）,、旅游景區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所,、交通場站,、商超、農(nóng)貿(mào)市場等密閉空間,、密集場所,，應建立健康臺賬，做好員工每日癥狀監(jiān)測,，落實場所內(nèi)日常清潔,、通風和消毒等措施，嚴格執(zhí)行進入人員戴口罩,、測溫,、亮碼和掃碼通行等“剛性要求”。
（二十一）加強大型工廠企業(yè)疫情防控,。動態(tài)調(diào)整重點園區(qū),、企業(yè)“白名單”，屬地與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立“一對一”聯(lián)絡員制度,，提供常態(tài)化“愿檢盡檢”核酸檢測服務,，做好疫情防控指導，結合實際實行“一園一策”“一企一策”,，合理設置臨時隔離場所,，制定緊急條件下閉環(huán)運行、設立“防疫泡泡”等應急預案,。
（二十二）加強集中隔離場所和定點醫(yī)院管理,。實行集中隔離場所、定點醫(yī)療救治機構感染防控主要負責人負責制,，嚴格落實日常預防性消毒和陽性感染者所在區(qū)域終末消毒,，按規(guī)范開展消毒效果評價。集中隔離場所檢出陽性人員后,，應排查交叉感染風險,，若出現(xiàn)交叉感染,，風險人員應重新計算隔離時間。
七,、果斷高效處置突發(fā)疫情
（二十三）保持高效指揮體系,。一旦發(fā)生疫情，按照“省級坐鎮(zhèn)指導,、市級一線指揮,、縣級全面落實”的扁平化、閉環(huán)指揮模式,，組建省,、市、縣前方聯(lián)合指揮部,，以市級統(tǒng)籌為主,，調(diào)配市域內(nèi)流調(diào)溯源、核酸檢測,、轉運隔離,、交通管控、醫(yī)療救治,、社區(qū)管控和消毒處理等隊伍和集中隔離場所,、定點醫(yī)療機構進行防疫。疫情發(fā)生所在市（州）應急處置能力不足時,由省應急指揮部統(tǒng)籌調(diào)度全省資源進行支援,。
（二十四）及時發(fā)布權威信息,。疫情發(fā)生后5小時內(nèi)，由市（州）應急指揮部發(fā)布疫情,、風險區(qū)域等相關信息,，不晚于次日召開新聞發(fā)布會，并建立每日例行新聞發(fā)布會機制,，組織相關領域專家,，通過接受媒體采訪等形式解疑釋惑、普及防護知識,，及時回應熱點問題,。
（二十五）科學劃定風險區(qū)域?？h（市,、區(qū)）發(fā)生疫情后，由市級應急指揮部迅即組織專家研判疫情傳播風險,，對存在傳播風險的,，要在5小時內(nèi)劃定和公布高、中、低風險區(qū),；經(jīng)研判無社區(qū)傳播風險的,，可不劃定風險區(qū)。
（二十六）分類實施風險區(qū)域管理,。高風險區(qū)執(zhí)行“足不出戶、上門服務”等措施,，連續(xù)7天無新增感染者可降為中風險區(qū),，再連續(xù)3天無新增感染者可降為低風險區(qū)。中風險區(qū)執(zhí)行“人不出區(qū),、錯峰取物”等措施,，連續(xù)7天無新增感染者可降為低風險區(qū)。低風險區(qū)執(zhí)行“個人防護,、避免聚集”等措施,，所有中、高風險區(qū)解除后,，縣（市,、區(qū)）全域實施常態(tài)化防控措施。中,、高風險區(qū)在實施封管控后的前3天連續(xù)開展3次檢測,，后續(xù)檢測頻次可根據(jù)檢測結果確定。解除管控前24小時內(nèi),，應完成1次區(qū)域內(nèi)全員核酸檢測,。
（二十七）防止疫情發(fā)生外溢。對出現(xiàn)疫情廣泛社區(qū)傳播的地區(qū),，采取交通管控措施,，限制風險區(qū)人員流動。中高風險區(qū)人員原則上限制出行,；低風險區(qū)人員確需跨市（州）出行的,，須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。一旦發(fā)現(xiàn)風險人員流出本地,，縣（市,、區(qū)）應急指揮部要在2小時內(nèi)通過國家疫情防控管理平臺或函件向流入地發(fā)出協(xié)查函。
（二十八）做好風險人員轉運,。陽性感染者在2小時內(nèi)轉運至定點醫(yī)療機構,，原則上使用救護車，盡可能使用負壓救護車,。密切接觸者在找到后8小時內(nèi)轉運至集中隔離場所,，使用大巴車等專用車輛時，應嚴格做到駕駛室與車廂物理分離，禁止將核酸陽性人員與密接人員共同轉運,。
（二十九）優(yōu)化區(qū)域核酸檢測,。根據(jù)省、市專家組流調(diào)研判,，在疫情傳播鏈條不清,、存在較大擴散風險時，科學精準劃定區(qū)域核酸檢測范圍,。劃定區(qū)域內(nèi)每日開展1次全員核酸檢測,，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者后，間隔3天再開展1次全員核酸檢測,，無社會面感染者可停止全員檢測,。
（三十）提供心理健康服務。建立疫情防控心理服務資源庫,，健全心理干預隊伍,，充分發(fā)揮“96111”省級心理熱線作用，提供針對性心理服務,，對受疫情影響大的人群進行心理評估,，對發(fā)現(xiàn)有心理健康問題的及時進行心理疏導，對問題較為嚴重的及時進行心理危機干預,。
本指南自發(fā)布之日起實施,。此前發(fā)布的《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》同時廢止。各市（州）應急指揮部,、各部門（單位）可根據(jù)本地本部門（單位）實際情況細化工作方案,，但不得層層加碼。國家有新的防控政策要求的,，按照國家要求執(zhí)行,。
