完善工作機制增強辦理實效 市八屆人大五次會議代表建議全部辦結(jié)
記者2月22日從市人大常委會人事代表工作委員會獲悉,，2020年,，市人大代表共提出建議104件,，其中,，市八屆人大五次會議期間提出96件,，閉會期間（截至2020年12月31日）提出8件,。104件建議中,，除2020年9月集中交辦的主任接待人大代表日活動中收到的8件建議正在辦理外,，其余96件大會期間的建議已按法定時限全部辦理完畢并答復代表,。
隨著一個個建議落地,，有力地推動了一批事關(guān)全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和重大民生實事問題的解決 瀘州日報記者 牟科 攝(資料配圖）
為推動代表建議辦理由“紙面”落到“地面”，市人大常委會不斷完善建議辦理工作機制,，通過常委會領(lǐng)導聯(lián)系督辦重點建議,、市人大專委會歸口督辦等方式,，增強了辦理工作實效，努力解決了一批人民群眾關(guān)心,、關(guān)注的熱點難點問題,，有力地推動了一批事關(guān)全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和重大民生實事問題的解決。
在辦理完畢的96件建議中,，涉及經(jīng)濟發(fā)展17件,，道路交通16件，醫(yī)療衛(wèi)生15件,，民生改善14件,，教育教學9件，文化旅游7件,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅9件,，其他9件。記者從中選取幾件群眾關(guān)注度較高的建議和回應(yīng),，報道如下：
第10號建議：《關(guān)于方便異地參保人員醫(yī)保報銷的建議》
提議代表：張祿均
醫(yī)保報銷政策是重要的民生保障政策,。隨著瀘州經(jīng)濟社會的發(fā)展，醫(yī)保關(guān)系在市外,、工作生活在瀘州的參保人員數(shù)量增多,，現(xiàn)在異地醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)的多是大型醫(yī)院，選擇面不寬,。同時,，部分區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的醫(yī)保經(jīng)辦人員對政策不熟悉，降低了患者的滿意度,。
張祿均代表建議：實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保經(jīng)辦人員的政策培訓，全面推開異地醫(yī)保聯(lián)網(wǎng),，方便患者就診,。
瀘州市醫(yī)療保障局答復：2017年9月，市政府印發(fā)了《瀘州市基本醫(yī)療保險實施辦法》,，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險均實行市級統(tǒng)籌,。從2020年開始，全市基本醫(yī)療保險都實現(xiàn)了統(tǒng)收統(tǒng)支的醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌管理,。
醫(yī)療保障公共管理服務(wù)關(guān)系群眾切身利益,。我們將進一步加強經(jīng)辦能力建設(shè)，加大對醫(yī)保經(jīng)辦人員政策和公共服務(wù)能力培訓,，特別是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保經(jīng)辦人員的工作實際，強化具體業(yè)務(wù)培訓,，提升其服務(wù)能力,，實現(xiàn)醫(yī)保為人民服務(wù)的初心,。
異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算是一項重要的民生工程，我局已將此項工作列入年度工作重點：一是嚴格執(zhí)行國家,、省異地就醫(yī)結(jié)算制度,、經(jīng)辦管理流程和服務(wù)標準，進一步拓寬異地就醫(yī)備案渠道,，對列入“全國基本醫(yī)保定點醫(yī)院接入工作臺賬”且還沒有接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的定點醫(yī)療機構(gòu)100%接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng),，提高異地就醫(yī)直接結(jié)算率。二是擴大異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,，將異地聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院從大中型醫(yī)院擴大到基層醫(yī)院,，從城市中心逐漸擴展到邊遠地區(qū)，特別是渝川黔滇毗鄰地區(qū),。三是對主動申請接入異地就醫(yī)系統(tǒng)的定點醫(yī)藥機構(gòu),，各區(qū)縣要一視同仁納入異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍，享受同樣的醫(yī)保政策,、管理和服務(wù),。我局將加大力度，督促指導進展緩慢的區(qū)縣加快進度,。
第63號建議：《關(guān)于提升改造交通信號智能系統(tǒng)的建議》
提議代表：廖廷君
近年來,，隨著瀘州市社會經(jīng)濟的發(fā)展，居民生活水平的提高,，機動車購買力的提升,，小汽車保有量飛速增長，快速增長的出行需求與道路通行能力的矛盾突顯,，原有的分時段,、定周期的交通信號配時方案已不能滿足城市發(fā)展的需要。
廖廷君代表建議：統(tǒng)一規(guī)劃,、先行試點,、分步實施，提升改造交通信號智能系統(tǒng),；組織專門團隊人員進行可行性論證,，尋求技術(shù)支撐，測算費用支出,；根據(jù)城市建設(shè)實際,，統(tǒng)一規(guī)劃，提出工作計劃,，選擇合適街道試點,；分步實施，新建城區(qū)避免重復建設(shè)浪費財力，可一步到位,，已經(jīng)安裝交通信號燈的街道分期提級改造,。
瀘州市公安局答復：公安交警部門在市委市政府的大力支持下積極推進智慧交通建設(shè)，加快建設(shè)和完善交通信號燈自適應(yīng)信號控制系統(tǒng),。目前,，瀘州交通信號燈自適應(yīng)信號控制系統(tǒng)已建成投入使用，局部已實現(xiàn)管控智能化,。
為建設(shè)更高水平的智能交通系統(tǒng),，公安交警部門計劃耗資1.8億元，啟動“酒城交管城市大腦”建設(shè),，擬3年內(nèi)分期完成建設(shè),。“酒城交管城市大腦”建成后,，瀘州市交通管理系統(tǒng)將實現(xiàn)交通指揮扁平化,、交通管控可視化、交通出行智能化,、交通決策科學化和交通管理精細化,。
第65號建議：《關(guān)于加強對網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)食品安全監(jiān)管的建議》
提議代表：羅章海
民以食為天，食以安為先,。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,，外賣訂餐行業(yè)蓬勃發(fā)展，第三方網(wǎng)絡(luò)外賣平臺呈井噴式增長,。但同時,，黑心作坊、無證經(jīng)營,、食物變質(zhì)等食品安全惡性事件層出不窮,，嚴重損害了廣大消費者的身體健康和權(quán)益。
羅章海代表建議：建立嚴格科學的準入機制,；強化主體責任,，建立第三方平臺評價體系，強化線上線下監(jiān)管,；建立聯(lián)動協(xié)作機制,，推進監(jiān)管常態(tài)化，建立主體數(shù)據(jù)庫,，對第三方訂餐網(wǎng)站以及網(wǎng)絡(luò)訂餐的主體,，抓清網(wǎng)、抓準入,、抓公示,、抓機制,、抓監(jiān)管；加強食品安全宣傳,，提升全民素質(zhì),。
瀘州市市場監(jiān)督管理局答復：為加強網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全管理，目前,，瀘州市已利用全省網(wǎng)絡(luò)餐飲線上監(jiān)測系統(tǒng)開展了市域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲在線監(jiān)測工作，下一步將大力提高問題抓取的準備性和線下核查處置的有效性,，切實保障消費者“舌尖上的安全”,。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺履行食品安全主體責任的情況直接影響食品安全水平以及監(jiān)管效率，在當前情況下,，我局將加大案件移送力度,，督促各區(qū)縣局加大轄區(qū)內(nèi)第三方平臺代理商的執(zhí)法力度，倒逼平臺履行主體責任,。
鼓勵推廣使用食品安全封簽,。為切實解決網(wǎng)絡(luò)訂餐配送過程中的食品污染問題，守護外賣食品安全的“最后一公里”,，我局大力鼓勵網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺推廣使用“食安封簽”,，切實保障外賣餐品配送過程中的完整、安全,，讓消費者吃得安心,。截至2020年3月，美團在瀘州市已投放“食安封簽”10萬張,，餓了么已投放“食安封簽”5萬張,。
瀘州日報記者 劉明霞