瀘州代表團精彩發(fā)言：新建一批公辦幼兒園
昨(3)日，瀘州市七屆人大六次會議舉行第二次全體會議,。會上,，龍馬潭區(qū)代表團、納溪區(qū)代表團,、瀘縣代表團分別作了《關(guān)于加強公眾聚集場所消防安全工作的建議》,、《關(guān)于加快我市學前教育發(fā)展的建議》、《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設運行管理工作的建議》的專題發(fā)言,。
龍馬潭區(qū)代表團：加強公眾聚集場所消防安全
龍馬潭區(qū)代表團代表曾平：近年來,，我市城鎮(zhèn)化建設快速推進，商場,、市場,、賓館、飯店,、公共娛樂等公眾聚集場所的數(shù)量不斷增加,，規(guī)模不斷擴大。這些場所人員密集,，一旦發(fā)生火災,，極易造成嚴重損失和重大影響。
龍馬潭區(qū)代表團進行了調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)消防安全基礎(chǔ)設施不完善,，老舊城區(qū)建成年代久遠，防火間距不足,、房屋耐火等級低,、消防設施配置不到位,、消防通道不暢、電力線路老化,、消防水源缺乏等問題,，加上人員密集，消防安全壓力非常大,。
建議：
公眾聚集場所消防安全工作是一項系統(tǒng)工程,，需要全社會共同參與。第一,、建立健全業(yè)主主體責任體系,，建立健全消防組織架構(gòu)，確保消防責任落實到崗到人,。
第二,、強化消防安全監(jiān)管合力。堅持消防安全部門聯(lián)席會議制度,，定期對公眾聚集場所的消防安全問題進行分析研判,。推進消防安全“網(wǎng)格化”建設。
第三,、借鑒先進地區(qū)老舊市場外遷經(jīng)驗,，支持引導業(yè)主從商住混建的舊市場搬遷至現(xiàn)代化、專業(yè)化的新市場,，對老舊市場原址進行改造升級,。
第四、強力推進消防安全隱患排查整治,。重視對老舊商場消防設備設施的整改完善,，嚴格按照要求配齊消防設施器材，定期檢查測試和維護保養(yǎng),。加大力度治理堵塞,、占用疏散通道和安全出口等行為，確保消防車道隨時暢通,。
第五,、探索推行群防群治。設立舉報熱線,，發(fā)揮安全管理人員作用,。
第六、加強全民消防安全宣傳,。采取群眾喜聞樂見的方式,，大力宣傳消防法律、法規(guī),，并對拒不整改火災隱患的單位予以曝光,。通過購買培訓服務等多種方式,，加強對機關(guān)單位、學校,、企業(yè)負責人,、市場業(yè)主以及群眾的消防安全教育培訓。
納溪區(qū)代表團：鼓勵民辦園辦成普惠性幼兒園
納溪區(qū)代表團代表詹忠平：我市幼兒園總量不足,，到去年底,，全市有適齡幼兒約18萬人，在園幼兒145650人,，全市共有676所幼兒園,，按國家班額標準配比，僅能提供12.5萬個學位,，導致幼兒入園率不高,，且公辦園大班額現(xiàn)象突出。目前,，全市學前三年毛入園率為81%,，古藺,、敘永等偏遠地區(qū)入園率更低,，如古藺僅有56%。公辦園數(shù)量少,，全公辦園122所,。民辦園收費高，主城區(qū)民辦園收費一般在1萬元/年以上,，有的甚至達到3萬元/年左右,，是公辦園收費的5-15倍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園也比公辦園收費普遍高50%以上,。
建議：
修訂完善學前教育發(fā)展專項規(guī)劃,，各級政府應綜合考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、人口流動趨勢和二孩政策實施等因素,，修訂和完善學前教育發(fā)展規(guī)劃,，合理確定公、民辦園布局,，逐年安排新建,、改擴建一批公辦園。實現(xiàn)到2020年,，主城區(qū)新建成10所公辦園,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）至少建成一所獨立的公辦幼兒園，每個村建成一所幼兒園（班）,，提供15-16萬個學位,，使全市學前三年毛入園率達到90%以上的目標任務,。
加大投入，擴容增量,，增加普惠性學前教育資源,。設立扶持普惠性民辦園發(fā)展專項獎補資金，兌現(xiàn)普惠性民辦園在辦學用地,、稅費減免,、水電氣費征收、幼兒資助等方面的扶持政策,，鼓勵民辦園辦成普惠性幼兒園,。
同時，加強教師隊伍建設和管理,，通過公開招聘,、政府購買服務等方式解決公辦園教師不足的問題。將所有公,、民辦幼兒園教師納入各級各類培訓范疇,。依法保障幼兒教師待遇，支持解決好公辦非在編教師,、農(nóng)村集體幼兒園教師工資待遇問題,，逐步實現(xiàn)同工同酬。同時,，支持普惠性民辦幼兒園改善教師待遇,，并在教師職稱評定、評先評優(yōu)等方面與公辦園享受同等待遇,。
瀘縣代表團：統(tǒng)一制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠運營管理意見
瀘縣代表團代表羅永華：近年來,，我市新型城鎮(zhèn)化建設步伐明顯加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一,、二級場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,，生活污水排放量大幅增加，生態(tài)環(huán)境受到影響,，群眾要求治理的呼聲日益強烈,。市政府順應民意，多方籌集資金４億元,，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠92座,，形成了日處理5.16萬噸生活污水的能力，在一定程度上緩解了民怨,，保護了環(huán)境,，但還遠遠沒有達到綠色發(fā)展的標準和要求。
建議：
建議市政府統(tǒng)一制定瀘州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設運營管理意見。在建設場鎮(zhèn)生活污水處理設施時,，同步建設排污主管道,，分期改造老管網(wǎng)，逐步做到雨污分流,。同時要求機關(guān),、學校、物業(yè)小區(qū),、市場等生活污水先期接入,，最終確保收集、處理率達到75%以上,。對涉及新建,、擴建、改建排水設施和配套管網(wǎng)的所有場鎮(zhèn)建設項目,，建設單位應當按照核準的排水設計方案進行建設,，否則不得投入使用。
多方整合資金,，專項用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和新村生活污水處理設施建設,。積極探索PPP建設模式，多渠道,、多元化破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設資金瓶頸,。支持區(qū)縣把生活污水處理費附加于自來水費之中。對應收取的污水處理費不足以支撐設施正常運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，建議由區(qū)縣政府根據(jù)運營成本缺口和運營考核結(jié)果,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予年度補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定用途使用污水處理費用,，節(jié)余資金專項存儲，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水處理廠的運營和后續(xù)建設,。對管網(wǎng)后續(xù)建設費用,，通過以獎代補等方式對建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予補助；對大修費,、技術(shù)改造費,，區(qū)縣政府應給予大力支持。