2019年 瀘州市政協(xié)304件提案全部辦結(jié)
為發(fā)展添動(dòng)能 為人民謀福祉
市政協(xié)八屆三次會(huì)議以來(lái),，全體市政協(xié)委員、市政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)緊緊圍繞省委,、市委戰(zhàn)略部署,，聚焦瀘州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，共提交提案357件，經(jīng)審查立案304件,。
截至2019年底,，所有提案已全部辦結(jié)，提案滿意和基本滿意率達(dá)到100%,。這些提案聚焦群眾期盼,，達(dá)到了為瀘州市發(fā)展添動(dòng)能、為人民謀福祉的良好效果,。
提案：
加快中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)發(fā)展
中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)自掛牌成立以來(lái),，緊扣制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚,、開放平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)推進(jìn),，取得了明顯成效。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展來(lái)看,，存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠強(qiáng)等需重點(diǎn)突破和改進(jìn)提升的問(wèn)題,。
農(nóng)工黨瀘州市委建議：要找準(zhǔn)著力方向，突出抓好產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,；拓展開放空間,，突出抓好對(duì)外通道建設(shè)；強(qiáng)化區(qū)域合作,，突出抓好協(xié)同抱團(tuán)發(fā)展,；強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好發(fā)展要素保障,。
中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于第68號(hào)提案的答復(fù)：川南臨港片區(qū)始終堅(jiān)持以“制度創(chuàng)新”為核心,，以“可復(fù)制可推廣”為基本要求，確立“依托長(zhǎng)江,、承東啟西,、協(xié)同開放、面向全球”總體定位,，努力建設(shè)連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部航運(yùn)樞紐,、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)、沿江開放型經(jīng)濟(jì)新高地,。依托制度創(chuàng)新營(yíng)造開放環(huán)境：創(chuàng)新高效政務(wù)環(huán)境,、便利通關(guān)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)金融環(huán)境、法治監(jiān)管環(huán)境,；依托港口資源發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)：建設(shè)臨港進(jìn)出口加工中心,、臨港進(jìn)出口商品集散中心、臨港大宗商品交易中心,；依托政策平臺(tái)提升開放能級(jí)：建設(shè)高能級(jí)口岸功能平臺(tái),、高水平跨境投資平臺(tái)、高層次國(guó)際合作平臺(tái),；依托有效聯(lián)動(dòng)促進(jìn)開放協(xié)同：建立內(nèi)陸腹地開放合作模式,、沿江港口開放合作模式。
提案：
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
2019年以來(lái),，全市營(yíng)商環(huán)境有較大改善,，但仍面臨行政許可事項(xiàng)歸集不全、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不完善,、融資困難等問(wèn)題。
民革瀘州市委建議：強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合分析,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，打造高效便民利企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和亂象治理，打造優(yōu)良的法治化營(yíng)商環(huán)境,；加強(qiáng)資金協(xié)調(diào)力度和融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，打造互信共贏的融資環(huán)境；加大信息宣傳力度,，打造影響廣泛的輿論環(huán)境,。
市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)第61號(hào)提案的答復(fù)：在政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面：大力推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化；實(shí)施企業(yè)開辦小時(shí)清單制,；著力投資項(xiàng)目審批“一件事”聯(lián)審聯(lián)辦,；實(shí)行“四聯(lián)合”審批制度；不動(dòng)產(chǎn)登記“60分鐘領(lǐng)證”,；推行出入境證件無(wú)紙化辦理,；簡(jiǎn)化水電氣報(bào)裝；全面清理規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi),；加快數(shù)據(jù)共享,，打通“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”。
誠(chéng)信體系建設(shè)方面：推行“雙隨機(jī),、一公開”和信用監(jiān)管,；完善跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信約束機(jī)制；探索建立信用修復(fù)機(jī)制和市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出機(jī)制；瀘州市信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)累計(jì)接入21個(gè)市級(jí)部門（單位）的23個(gè)系統(tǒng),。
打造優(yōu)良法治化營(yíng)商環(huán)境方面：推動(dòng)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,；嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題；構(gòu)建長(zhǎng)效制度機(jī)制,；依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,；深入開展法律服務(wù)工作。
緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴方面：通過(guò)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步清理行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng),、重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等,，降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本；通過(guò)拓展“銀稅互動(dòng)”,、用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金等緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,；通過(guò)大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才、積極組織開展高層次創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提升民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,；通過(guò)著力實(shí)施全面推進(jìn)政務(wù)公開,、全面實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)等“六大工程”等方面激發(fā)民營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)活力。
輿論環(huán)境營(yíng)造方面：整合市內(nèi)報(bào),、臺(tái),、網(wǎng)、微,、端等傳統(tǒng)媒體和新興媒體資源,，加大對(duì)瀘州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鼓勵(lì)和加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的宣傳報(bào)道力度,。
提案：
規(guī)范瀘州市中小學(xué)“研學(xué)旅行”
2018年春期開始,，瀘州市有條件的學(xué)校（特別是城區(qū)學(xué)校）開始實(shí)施研學(xué)旅行課程，但過(guò)程中出現(xiàn)了研學(xué)機(jī)構(gòu)良莠不齊,、研學(xué)機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管等問(wèn)題,。
民盟瀘州市委建議：完善研學(xué)旅行工作機(jī)制，要求學(xué)校和第三方企業(yè)精心設(shè)計(jì)研學(xué)旅行活動(dòng)課程,，做到立意高遠(yuǎn),、目的明確、活動(dòng)生動(dòng),、學(xué)習(xí)有效,，避免“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”現(xiàn)象；規(guī)范第三方企業(yè)管理,，對(duì)能夠承接學(xué)?！把袑W(xué)旅行”課程的第三方企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行資格審查，開設(shè)學(xué)生,、家長(zhǎng)滿意度調(diào)查,，開通投訴舉報(bào)渠道,。
市教育和體育局關(guān)于第59號(hào)提案的答復(fù)：市教育體育局采取了一系列措施支持中小學(xué)綜合實(shí)踐和研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)的開展。
支持規(guī)范性營(yíng)地（基地）建設(shè)：支持瀘州市教育實(shí)踐基地建設(shè),，基地于2015年11月完成工程建設(shè)任務(wù),，是全國(guó)首批20個(gè)示范性綜合實(shí)踐基地之一，占地面積約150畝,，建筑面積3.37萬(wàn)平方米,。支持瀘州市教育實(shí)踐基地成功申報(bào)并獲批“四川省中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地”和“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地”，統(tǒng)籌開展綜合實(shí)踐和研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng),。
規(guī)范開展研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)：2018年10月,，瀘州廣播電視大學(xué)（瀘州市教育實(shí)踐基地）被教育部評(píng)為“全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地”，基地高度重視,，精心籌備,，開發(fā)了紅色文化、非遺傳承,、詩(shī)酒文化,、農(nóng)耕文化、探索醫(yī)學(xué)奧秘等11條研學(xué)線路和配套課程,，讓學(xué)生帶著問(wèn)題去旅行,，認(rèn)真完成研學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了游有所獲,、規(guī)范有序、安全無(wú)事故,，確保了研學(xué)質(zhì)量,。
瀘州日?qǐng)?bào)記者 杜玉青