瀘州30名委員代表向市委、市政府集中“獻智”
21日上午，在市政協(xié)七屆三次會議聯(lián)組討論會上,，15個委員小組推薦的30名委員代表與黨政領(lǐng)導面對面交流,，向市委、市政府集中“獻智”,。委員們圍繞瀘州的中心工作積極議政，為瀘州實現(xiàn)“著力六個突破，力爭四年翻番”出謀劃策,。
人口資源環(huán)境委員小組：
杜絕污染源進入城區(qū)周邊的園區(qū)
瀘州的PM2.5主要來源是工業(yè)粉塵、汽車尾氣,、建筑工地粉塵等,，建議加強源頭治理。加強招商引資過程中的環(huán)保論證工作,，杜絕污染源進入城區(qū)周邊的園區(qū),。
政府主導，衛(wèi)生行政部門牽頭,，相關(guān)食品藥監(jiān)和醫(yī)保參與組建我市醫(yī)療聯(lián)合體,，建立雙向轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和轉(zhuǎn)診醫(yī)保報銷綠色通道。
從新城區(qū)開始開展城市共同溝建設(shè),，把各種管線集中在一起,，增大城市地面空間，減少反復開挖,。
社會法制委員小組：
依法治市,，推動城管地方立法
要大力推進依法治市，城市管理地方立法的推動作用尤為重要,。
依法行政是行政執(zhí)法的基本原則,，而城管執(zhí)法依據(jù)模糊，成為“短板”,。如果行政管理無法可依,，可能導致政府職能“缺位”，或大包大攬致職能“越位”。建議在法律缺位的情況下,，制定地方管理依據(jù),，作為城管執(zhí)法的相應(yīng)依據(jù)，以避免執(zhí)法越位,，推動城市管理工作,。
納溪區(qū)委員小組：
扶持瀘州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突破，亟待走差異化,、特色化發(fā)展之路,，打造多點支撐的縣域特色產(chǎn)業(yè)。建議市上加大力度扶持中國酒鎮(zhèn),、酒莊,、納溪特早茶等特色產(chǎn)業(yè)，為瀘州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展突破增添亮點,。
我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破要走差異化,、特色化發(fā)展道路，建議打造特色園區(qū),，推進產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展;出臺鼓勵政策,，保障產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。
江陽區(qū)委員小組：
擴大小區(qū)物業(yè)管理權(quán)限
江陽區(qū)作為城市的中心,，小區(qū)管理水平代表瀘州城市管理水平,。近年來，物業(yè)公司與業(yè)主及水電氣單位的糾紛層出不窮,，無物業(yè)小區(qū)安全隱患較大,，建議理順物管管理體制，建立政府部門介入機制,，擴大物業(yè)管理權(quán)限,。
加強方山景區(qū)建設(shè)，形成獨特的內(nèi)涵和外延“珍珠鏈”;結(jié)合雙百特大城市發(fā)展,，借鑒成功的建設(shè)經(jīng)驗，把方山建成佛教旅游休閑勝地,。
目前,，瀘州江陽城區(qū)33%的生源來自區(qū)外，江陽區(qū)財政承擔責任范圍以外的義務(wù)越來越重,，建議在義務(wù)經(jīng)費劃撥上應(yīng)適當傾斜,，以促進教育均衡和品牌協(xié)調(diào)發(fā)展。
提案委員小組：
拓寬融資渠道,，引導企業(yè)上市
我市高度重視企業(yè)的上市工作,，但從調(diào)查情況來看，我市后備企業(yè)資源庫的部分企業(yè),，大多存在信心不足,，企業(yè)內(nèi)部法人治理及財務(wù)管理制度滯后,，對上市認識不夠等問題。建議政府制定相關(guān)政策,，增強企業(yè)開展上市工作的積極性;為上市企業(yè)提供“綠色通道”,，相關(guān)部門主動服務(wù);加大宣傳培訓力度，整合我市中介機構(gòu)等資源,，為擬上市企業(yè)提供“一站式”服務(wù),。
古藺縣委員小組：
在古藺縣城設(shè)立民族班
目前，少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展面臨很多困難,，但也有很多機遇,，建議領(lǐng)導牽頭，召集相關(guān)部門研究烏蒙山連片扶貧開發(fā)等政策,，保證少數(shù)民族地區(qū)2020年能同步進入小康,。
加大對少數(shù)民族地區(qū)的教育扶持和干部培養(yǎng)。建議在縣城設(shè)立民族班,，招收邊遠的少數(shù)民族地區(qū)的兒童就讀,，讓邊遠地區(qū)的適齡兒童，能享受到義務(wù)教育,。注重少數(shù)民族地區(qū)干部的培養(yǎng),，在保證質(zhì)量的前提下提高錄用比例。
財經(jīng)委員小組：
打造瀘州化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級版
這幾年,，是化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)營慘淡的時期,，行業(yè)普遍存在產(chǎn)能過剩、效益下滑等困難,?；ぎa(chǎn)業(yè)的出路在于改革和升級轉(zhuǎn)型，但這兩者對企業(yè)來說成本都很高,，希望政府和企業(yè)一起來承擔這些成本,。
瀘州化工產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,、區(qū)位優(yōu)勢,、物流優(yōu)勢等，建議政府加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度,，嚴格準入條件;加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的扶持力度;打造招大引強的平臺;把城市的規(guī)劃功能布局好,。
瀘縣委員小組：
建立瀘酒地方標準體系
針對目前酒類管理法規(guī)不完善、發(fā)展體制不健全,、行業(yè)不誠信,、市場不景氣、質(zhì)量標準不統(tǒng)一的現(xiàn)狀，建議建立由政府引導,、行業(yè)主導,、專家參與的，高于國家級標準且具有地方特色的瀘酒地方標準體系和行業(yè)自律公約,。瀘酒質(zhì)量要高于國家一般標準,，以此樹立瀘州白酒在中國行業(yè)的標桿。建立的標準體系,，要有瀘州白酒的典型特征,。
建議整合資源，引入資本多元投入,，建設(shè)成立瀘州酒業(yè)集散中心和瀘酒品牌推廣中心,。
祖國統(tǒng)一聯(lián)誼委員小組：
完善城區(qū)半小時旅游交通圈
目前，瀘州旅游發(fā)展存在一些問題,，如交通設(shè)施落后,、資金投入不足、景區(qū)管理體制不順等,。建議政府主導,，科學制定景區(qū)開發(fā)專項規(guī)劃等，完善城區(qū)半小時旅游交通圈,。
加快開發(fā)一批重點旅游項目,，打造一批具有示范帶動作用的金牌旅游區(qū)，重點策劃2-3個在全國有影響力的營銷活動,。
合江縣委員小組：
推動重點旅游區(qū)率先加快發(fā)展
加快瀘州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議,。首先，引入競爭機制,，充分調(diào)動各區(qū)縣加大旅游發(fā)展的積極性,建議瀘州每年召開一次旅游發(fā)展大會,，整合安排項目、資金,、用地指標等各類資源到承辦地,，全力推動重點景區(qū)率先加快發(fā)展，促進承辦地旅游產(chǎn)業(yè)在較短時間內(nèi)取得突破性進展,。其次,，落實保障措施，確保旅游項目落地見效,。最后，整合配套項目,，切實改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,。
教科文衛(wèi)體小組：
做好技能人才培訓規(guī)劃
目前，瀘州產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，存在企業(yè)技能人才尤其是高技能人才缺乏,，而中職學生,、高中生就業(yè)難的現(xiàn)象，建議由市上組織相關(guān)部門進行人才需求調(diào)研,，做好人才的動態(tài)需求預測;由教育等部門,，做好技能人才和培養(yǎng)培訓規(guī)劃;由職教聯(lián)盟做好技能人才的培養(yǎng)培訓;由各園區(qū)協(xié)調(diào)企業(yè)引進、選拔,、管理,、使用各類人才。
另外,，針對出租車打車難的現(xiàn)象,，建議增加出租車投放量，規(guī)范拼車問題,。
敘永縣委員小組：
民生支出考核方式應(yīng)實事求是
民生支出考核方式應(yīng)實事求是,。目前，區(qū)縣財政考核方式要求,，民生支出在財政中所占比重要高于上一年,，因一些區(qū)縣主要依靠省上投入，不穩(wěn)定,，因此建議改變區(qū)縣財政民生支出的考核方式,，實事求是進行考核。
龍馬潭區(qū)委員小組：
支持非公經(jīng)濟發(fā)展
關(guān)注非公經(jīng)濟發(fā)展,。全市非公經(jīng)濟這幾年發(fā)展勢頭強勁,，發(fā)展快，但也存在支持政策信息不暢,、政策知曉度不高等問題,。建議用夠、用活,、用好推動非公經(jīng)濟發(fā)展的政策,，讓非公企業(yè)受益;切實采取措施，在用地等問題上給予要素保障;加強隊伍建設(shè),，人才素質(zhì)亟待提高,。
農(nóng)業(yè)委員小組：
加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入
近年來，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成就,，但與發(fā)達地區(qū)相比,，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)目前仍處于產(chǎn)業(yè)鏈條的最低端，效益低,、規(guī)模小,、收益小,。建議對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新進行規(guī)劃和頂層設(shè)計;加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入;規(guī)范完善，擴大保險的覆蓋率,，營造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境,。
學習文史委員小組：
制定《瀘州市地下文物保護管理辦法》
建議整合“三館”，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的最大化,，為提升瀘州知名度作出努力,。這里的“三館”即瀘州起義紀念館、中共瀘州黨史陳列館,、瀘州地方史資料館,。
建議盡快制定《瀘州市地下文物保護管理辦法》，留住城市寶貴文化資源,。