政協(xié)委員獻計:把方山打造為城市森林和濕地公園
委員為瀘州市城鎮(zhèn)建設(shè),、民生改善,、環(huán)境保護等方面獻計
昨日，瀘州市政協(xié)七屆三次會議開幕,。會上,，委員們緊緊圍繞市委確立的“加快建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市”總體定位和“著力六個突破,、力爭四年翻番”的目標(biāo)任務(wù)，著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、項目落地見效,、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會民生改善,、生態(tài)環(huán)境保護等全局性,、前瞻性、綜合性的問題,，提出了一系列的建議和意見,。
方山風(fēng)景區(qū)
搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢,，在打造川茶千億工程中奮力作為——納溪區(qū)政協(xié)
近年來,，省委、省政府高度重視川茶產(chǎn)業(yè),，提出要依托“三山一早”(“三山”指蒙山,、茗山、眉山,，“一早”指瀘州,、宜賓兩市早茶)，打造“中國名茶核心區(qū)”和實施“茶產(chǎn)業(yè)千億工程”戰(zhàn)略,。
建議：我市作為川茶經(jīng)濟帶重要成員,，應(yīng)搶抓機遇,，發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),，在打造川茶千億工程中奮力作為,，為促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展增添動力。
關(guān)于加快推進我市重點項目落地見效的建議 ——民建瀘州市委
2013年,，我市實施重點項目184個,，完成投資671.6億元，為我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展夯實了基礎(chǔ),。但是,，我市項目建設(shè)還存在落地速度慢、產(chǎn)出效益低等問題,。
建議：推進我市重點項目落地見效,，要加強科學(xué)論證，把好項目建設(shè)的“審查關(guān)”;嚴(yán)肅政策措施,，增強項目建設(shè)的“穩(wěn)定性”;完善配套保障,，加大項目建設(shè)的“供給力”;提高服務(wù)質(zhì)量，當(dāng)好項目建設(shè)的“貼心人”,。
關(guān)于把方山打造為城市森林和濕地公園的建議 ——江陽區(qū)政協(xié)
方山是川南風(fēng)景名勝和佛教圣地,，極具自然生態(tài)和文化休閑價值。按照我市新修編的“雙兩百”城市發(fā)展規(guī)劃,，方山即將徹底融入主城區(qū),。
建議：盡快對方山的發(fā)展進行重新定位，將其打造為城市森林公園和濕地公園,。
打造成渝醫(yī)衛(wèi)第三極,，提升區(qū)域中心城市凝聚力和輻射力——市政協(xié)委員 任英
瀘州醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，在川內(nèi)乃至川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域享有盛名,。當(dāng)前,，我市正在“加快建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市”，需要包括醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)等產(chǎn)業(yè)的強力支撐,，才能不斷提升城市凝聚力和輻射力,。
建議：充分利用我市醫(yī)衛(wèi)資源優(yōu)勢，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生水平,，將瀘州打造為成渝經(jīng)濟區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生第三極,，進一步增強我市醫(yī)衛(wèi)事業(yè)對周邊地區(qū)的輻射力度。
我市中小學(xué)生校外托管機構(gòu)存在安全監(jiān)管空白,，亟需引起高度重視 ——民革瀘州市委
近年來,，我市中小學(xué)生校外托管機構(gòu)發(fā)展迅速，總量已達數(shù)百家,，參與托管的中小學(xué)生共計上萬人,，總體上呈現(xiàn)出“小,、散、亂”的特點,。而中小學(xué)生校外托管機構(gòu)的服務(wù)對象以低齡兒童為主，如不加強安全監(jiān)管,，極易發(fā)生安全事故,。
建議：整合力量，加強監(jiān)管;盡快出臺學(xué)生托管機構(gòu)管理辦法,，組織開展校外托管機構(gòu)專項治理,，突出發(fā)揮市場的優(yōu)勝劣汰作用。
關(guān)于加強我市小流域污染治理的建議 ——龍馬潭區(qū)政協(xié)
我市地處長江上游,，區(qū)域內(nèi)小流域縱橫交錯,流域面積在50平方公里以上的河流就有60多條,。近年來，由于多種原因,，各小流域污染現(xiàn)象突出,，沿線生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，亟需強化我市小流域污染治理工作,。
建議：打破行政壁壘,，多方統(tǒng)籌聯(lián)動治理;區(qū)分輕重緩急，對癥下藥重點治理;爭取項目政策,，整合資源保障治理;建立長效機制,，多措并舉持續(xù)治理。
關(guān)于煤礦關(guān)閉后產(chǎn)煤縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的思考 ——敘永縣政協(xié)
瀘州是全省主要產(chǎn)煤市州之一,，探明煤礦資源69億噸,，主要分布在古藺縣、敘永縣和瀘縣,。目前,，產(chǎn)煤縣壯大縣域經(jīng)濟任務(wù)繁重，尋求新的經(jīng)濟增長點乏力,，保障民生和維護社會穩(wěn)定壓力巨大,，加快產(chǎn)煤縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為當(dāng)前緊迫而現(xiàn)實的課題,。
建議：綜合開發(fā),，做強資源產(chǎn)業(yè);立足優(yōu)勢，做大接續(xù)產(chǎn)業(yè);順應(yīng)形勢,，培育新興產(chǎn)業(yè);搶抓機遇,，用足用活政策。
關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢與建議 ——古藺縣政協(xié)
非公經(jīng)濟在拉動投資,、推動地方經(jīng)濟發(fā)展上有突出貢獻,，但受傳統(tǒng)觀念的影響,，少數(shù)地方仍存在“重國企輕民營”的現(xiàn)象，非公經(jīng)濟在合理融資,、獲取資源等方面,，面臨體制機制約束、要素配置不均,、行業(yè)身份歧視等“隱形壁壘”,，部分非公企業(yè)發(fā)展后續(xù)乏力，難以做強做大,。
建議：高度重視非公經(jīng)濟在發(fā)展社會生產(chǎn)和改善人民生活中的重要作用,，破除要素瓶頸，創(chuàng)新發(fā)展模式,，搭建融資平臺,，營造良好環(huán)境。
關(guān)于建立我市科技創(chuàng)業(yè)孵化園的建議 ——民盟瀘州市委
目前,，我市正大力推進教科城建設(shè),，建立科技創(chuàng)業(yè)孵化園正逢其時。民盟瀘州市委提出,，建設(shè)我市科技創(chuàng)業(yè)孵化園,。
建議：借鑒先進經(jīng)驗，強化政策扶持,，加強跟蹤服務(wù),。一個政策寬松、功能齊全,、服務(wù)到位又充滿生機和活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，不僅能夠更好地吸引眾多創(chuàng)業(yè)者，還能成倍提高創(chuàng)新能力,，增強科技孵化園對我市經(jīng)濟的創(chuàng)新輻射效應(yīng),，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型謀求新的出路。
關(guān)于發(fā)展我市生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的建議 ——九三學(xué)社瀘州市委
生物質(zhì)能源作為重要的可再生能源之一,，因其來源廣泛,、產(chǎn)品豐富，倍受世界各國青睞,。我國是能源消耗大國,，已經(jīng)將加快發(fā)展生物質(zhì)能源作為重要能源發(fā)展戰(zhàn)略之一。
建議：瀘州作為資源枯竭型城市,，應(yīng)搶抓機遇,、因地制宜，大力發(fā)展生物質(zhì)能源,，這既有利于生態(tài)文明建設(shè),，又有助于農(nóng)民增收致富,，是我市實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
關(guān)于規(guī)范我市小額貸款公司的建議 ——瀘縣政協(xié)
小額貸款公司作為傳統(tǒng)金融的有益補充,，在服務(wù)中,、小、微實體經(jīng)濟方面具有獨特優(yōu)勢,。近年來,，我市小額貸款公司發(fā)展較快，機構(gòu)數(shù)量,、資本總額、貸款余額均居全省前列,，但由于尚處于成長初期,，我市小額貸款公司的發(fā)展還存在一些困難和問題，亟需引起高度重視,。
建議：強化政策支持,，健全監(jiān)管機制，強化自治管理,。
關(guān)于推進我市新型城鎮(zhèn)化突破發(fā)展的建議 ——農(nóng)工黨瀘州市委
近幾年,，我市城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進，2012年全市城鎮(zhèn)化率達41.73%,。但與全省43.53%和全國52.57%的平均水平相比,，還有一定差距。
建議：進一步明確我市新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和思路,，科學(xué)制定具有前瞻性,、可持續(xù)性的中長期規(guī)劃，堅持走新型產(chǎn)業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化的路子,，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的機制和環(huán)境,，加強組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度。
大力發(fā)展服務(wù)業(yè) 打造瀘州經(jīng)濟增長新引擎 ——市工商聯(lián)
將服務(wù)業(yè)打造成為我市經(jīng)濟增長新引擎,，對于我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提升區(qū)域中心城市凝聚力和輻射力具有重要意義。
建議：制定規(guī)劃,，明確發(fā)展戰(zhàn)略;完善基礎(chǔ)設(shè)施,，奠定良好基礎(chǔ);明確發(fā)展重點，完善市場體系;擴大開放合作,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。
關(guān)于促進我市慈善事業(yè)發(fā)展的建議 ——致公黨瀘州市委
目前，我市慈善事業(yè)與新形勢下社會保障事業(yè)的發(fā)展需求還不相適應(yīng),，存在管理與激勵體制不健全,、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善,、資金募集能力有待提高等問題。
建議：健全管理激勵機制,，促進慈善事業(yè)健康發(fā)展;加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，形成多元化互助幫扶格局;加強監(jiān)督體系建設(shè)，提升慈善事業(yè)影響力,。
全力推進產(chǎn)城一體發(fā)展,，打造江南新區(qū)重要增長極——合江縣政協(xié)
合江縣作為江南新區(qū)的重要組成部分，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的發(fā)展基礎(chǔ),，將其打造為江南新區(qū)的重要增長極,，對于強化川渝合作、擴大我市對外輻射影響具有重要意義,。
建議：進一步增強江南新區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌能力,，在政策、指標(biāo)上支持江南新區(qū)建設(shè),，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
關(guān)于強化城市環(huán)衛(wèi)管理工作的建議 ——九三學(xué)社瀘州市委
隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市人口的急劇增加,，環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn),，亟需引起高度重視。
建議：加大環(huán)衛(wèi)事業(yè)投入力度,，科學(xué)規(guī)劃環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施,，改進城市垃圾處理方式。
關(guān)于“赤水河流域綜合保護開發(fā)利用”情況的報告——市政協(xié)財經(jīng)委員會
科學(xué)推進赤水河流域綜合保護開發(fā)利用,，不僅有利于烏蒙山連片扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,，有效縮小地區(qū)發(fā)展差距，而且對于實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),，加強長江上游生態(tài)屏障建設(shè),，都具有十分重要而緊迫的現(xiàn)實意義。
建議：打破行政壁壘,，抱團爭取把赤水河流域綜合保護開發(fā)利用上升到國家戰(zhàn)略層面;立足區(qū)域?qū)嶋H,，堅持在有效的保護下推動產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展;夯實發(fā)展基礎(chǔ)，著力改善赤水河流域生產(chǎn)生活條件;保護開發(fā)并重,，筑牢長江上游生態(tài)屏障,。
關(guān)于我市工業(yè)經(jīng)濟突破發(fā)展的調(diào)研報告 ——市政協(xié)財經(jīng)委員會
全市上下圍繞“著力六個突破、力爭四年翻番”的目標(biāo)任務(wù),，堅持以“工業(yè)為大,，工業(yè)為重，工業(yè)為先”，深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,。但目前，我市工業(yè)經(jīng)濟運行受經(jīng)濟形勢,、政策環(huán)境,、發(fā)展要素等影響，發(fā)展壓力明顯增大,，一些突出問題亟需引起重視并切實加以解決,。
建議：立足優(yōu)勢優(yōu)先，堅持不懈地抓好白酒產(chǎn)業(yè);力促轉(zhuǎn)型升級,，做大做強有一定基礎(chǔ)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);堅持因地制宜,，加速培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);注重“控數(shù)提質(zhì)”，著力提升園區(qū)建設(shè)管理水平;加大扶持力度,，大力實施企業(yè)梯度培育計劃;多方整合力量,，不斷優(yōu)化工業(yè)突破發(fā)展環(huán)境。
關(guān)于加強全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告
——市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會,、教科文衛(wèi)體委員會、社會法制委員會
近年來,，全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)初見成效,但我市人口老齡化進程日漸加快,，我市面臨著“未備先老”、“未富先老”的嚴(yán)峻形勢,。
建議：加快我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的總體思路是：堅持居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合,、堅持政府公益性養(yǎng)老與市場化養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，切實辦好托底的公辦養(yǎng)老機構(gòu),，全力推進社區(qū)居家養(yǎng)老,，積極引導(dǎo)發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)，健全完善社會化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，努力構(gòu)建起“居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,。