【聚焦瀘州兩會(huì)】瀘縣融入主城 關(guān)鍵棋下得怎樣了,？
干在實(shí)處 走在前列·瀘州市“兩會(huì)”特別報(bào)道
按照《成渝城市群規(guī)劃》,，到2020年，瀘州將建成“雙兩百”城市,。拓展城市空間,、提升城市承載能力,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、完善公共服務(wù)等成了當(dāng)務(wù)之急,，為此，瀘州2016年作出了向北發(fā)展的決策,，將瀘縣納入主城區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。
如今,，瀘縣撤縣設(shè)區(qū)工作已經(jīng)啟動(dòng)近一年,，瀘縣是如何融入主城區(qū)一體化發(fā)展的？未來(lái)還有何打算,？為此,，記者采訪了市人大代表、瀘縣住建局局長(zhǎng)冉安健,，市人大代表,、玉蟾街道社事辦主任、清溪社區(qū)黨委書(shū)記徐光會(huì),。
空港路促進(jìn)瀘縣與主城區(qū)一體化發(fā)展 記者 牟科 攝
提高市民認(rèn)同感
人是一切社會(huì)關(guān)系的總和,，瀘縣融入主城區(qū)一體化發(fā)展的根本在于瀘縣居民融入主城區(qū)一體化發(fā)展?！耙屆總€(gè)瀘縣人都把自己看成大城瀘州的一份子,，提高居民生活幸福感?！毙旃鈺?huì)說(shuō),。
瀘縣人要加強(qiáng)和瀘州主城區(qū)的互動(dòng)，帶動(dòng)瀘縣盡快融入主城區(qū)一體化發(fā)展,。去年6月30日,，納福港城大道正式通車(chē)，打通了瀘縣融入主城區(qū)一體化發(fā)展的通道,，縮短了瀘縣與主城區(qū)的空間距離,，為瀘縣人提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，也為瀘縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)互動(dòng)
近年來(lái),，瀘縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，步長(zhǎng)制藥、科瑞德制藥等骨干企業(yè)陸續(xù)落地,，瀘縣成為瀘州北部醫(yī)藥,、食品產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)錯(cuò)位發(fā)展,，才能更快融入主城區(qū)、服務(wù)主城區(qū),。
冉安健說(shuō),，瀘縣抓住瀘州建設(shè)長(zhǎng)江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)機(jī)遇，與瀘州主城區(qū)“產(chǎn)業(yè)同鏈,、關(guān)聯(lián)互動(dòng)”,，形成瀘州“金三角”重要產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮骨干企業(yè)龍頭帶動(dòng)效應(yīng),，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，通過(guò)聚力打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、城西工業(yè)園,、空港產(chǎn)業(yè)園和臨港產(chǎn)業(yè)園,，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，完善配套生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè),。
“瀘縣在白酒等傳統(tǒng)行業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面,，也有較大優(yōu)勢(shì),。”據(jù)介紹,，瀘縣通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)白酒,、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，突出休閑度假,、農(nóng)耕體驗(yàn)、主題文化特色,，發(fā)展全域旅游,，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)現(xiàn)代化，堅(jiān)持綠色生態(tài)有機(jī)發(fā)展方向,，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。
在自身優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，努力打造全國(guó)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,，既可以帶動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，也可以提高瀘州在外知名度,。
立體對(duì)接互聯(lián)互通
融入主城區(qū)一體化發(fā)展，首要任務(wù)是縮短瀘縣與主城區(qū)的距離,。冉安健說(shuō),，目前瀘州正在建設(shè)全國(guó)重要區(qū)域性交通樞紐，瀘縣抓住此機(jī)遇,，突出與瀘州主城區(qū)“立體對(duì)接,、互聯(lián)互通”。
瀘縣是瀘州所有區(qū)縣中同時(shí)距離成都,、重慶最近的城市,，是瀘州的北大門(mén)、都市副中心,，發(fā)展軌道交通,、骨干路網(wǎng)、綜合港口成為瀘縣與外部聯(lián)系的關(guān)鍵,。據(jù)冉安健介紹,，瀘縣以縣城、瀘州（云龍）機(jī)場(chǎng),、神仙橋碼頭為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)了神仙橋碼頭疏港路（神仙橋碼頭-瀘州國(guó)際集裝箱碼頭）,、合牛路瀘縣段（牛灘-得勝-云龍-兆雅-太伏）,，以此協(xié)助建設(shè)南渝瀘、瀘永高速,，配合建設(shè)川南城際鐵路,、渝昆高鐵，加快軌道交通建設(shè),，推進(jìn)隆黃鐵路公交化改造,，提升北部向外交通能力。
目前,，瀘州的跨江通道多在主城區(qū),，一定程度上影響了瀘縣融入主城區(qū)發(fā)展的腳步“。瀘縣加快建設(shè)海潮沱江大橋,、新路口長(zhǎng)江大橋,，形成擁江發(fā)展的格局?！蓖ㄟ^(guò)解決跨江橋梁給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的制約,，打通瀘縣融入主城區(qū)的通道。據(jù)介紹,，瀘縣同時(shí)還在建設(shè)瓦子-潮河-海潮-胡市一級(jí)公路,，連接福瓦路,、酒香大道、港城大道,；建設(shè)方洞-立石公路,，連接福清路、瀘永路,。通過(guò)完善北部交通路網(wǎng),，打造北部半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，形成瀘州“金三角”立體交通體系,。
城鎮(zhèn)相融互補(bǔ)
融入主城區(qū)發(fā)展,，并不單是縣城的融入，而是全域融入,。據(jù)冉安健介紹,，瀘縣要實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)“產(chǎn)城一體、相融互補(bǔ)”,，著力建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,、服務(wù)功能、城鎮(zhèn)品質(zhì)三大提升工程,，形成瀘州“金三角”重要城鎮(zhèn)群,。
.其中，圍繞加快構(gòu)建瀘州大城市戰(zhàn)略,，重點(diǎn)打造“三條軸線”,，建設(shè)云龍、得勝空港產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)群,，與縣城共同形成中線城鎮(zhèn)集中發(fā)展帶,，建設(shè)海潮、潮河,、天興,、牛灘生態(tài)型城鎮(zhèn)群，形成西線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,，建設(shè)兆雅,、太伏工貿(mào)型城鎮(zhèn)群，形成東線工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,。
在城市群中因地制宜,、合理布局新村聚居點(diǎn)，通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序集中,，完善配套設(shè)施,，推動(dòng)城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。通過(guò)軸線帶動(dòng)周邊城市發(fā)展，全域化融入瀘州,。
一體化給主城區(qū)帶來(lái)這些“見(jiàn)面禮”
當(dāng)好北部生態(tài)屏障
作為主城區(qū)的“新伙伴”,，必須實(shí)現(xiàn)與瀘州“環(huán)境共治、和諧共生”,?！盀榇耍瑢?shí)施生態(tài)治理,、生態(tài)屏障,、生態(tài)保障三大生態(tài)工程，形成瀘州‘金三角’重要生態(tài)基地,?！比桨步≌f(shuō)。
據(jù)冉安健介紹,，瀘縣通過(guò)實(shí)施河湖連通,、水源還清、水土流失治理,、防洪等工程,，完善城區(qū)污水管網(wǎng)、加大農(nóng)村面源污染治理力度,，嚴(yán)格節(jié)能減排,，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)瀘縣現(xiàn)有的生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行治理,。
同時(shí),，在城市建設(shè)過(guò)程中，也要強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城市建設(shè)、土地利用等規(guī)劃的多規(guī)融合,，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度,，劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)，推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)制度建設(shè),，形成政府、企業(yè),、公眾共治的生態(tài)治理體系,。
區(qū)域資源共建共享
融入主城區(qū)一體化發(fā)展，意味著瀘縣也成為了主城區(qū)的一份子,。徐光會(huì)說(shuō),，瀘縣正著力打造成為瀘州的教育、衛(wèi)生副中心，做好瀘州發(fā)展的“后備軍”,。
“我們正在構(gòu)建應(yīng)急醫(yī)療救援服務(wù)體系,，建成三級(jí)應(yīng)急醫(yī)療救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！毙旃鈺?huì)說(shuō),，通過(guò)解決教育、衛(wèi)生等問(wèn)題,，才能提升城市本身的承載能力,，提高居民生活幸福感。同時(shí),，為了更好地服務(wù)于縣域居民,，在提高基礎(chǔ)設(shè)施、配套的基礎(chǔ)上,，更加重視人才的引進(jìn),。“我們現(xiàn)在通過(guò)招聘等形式,，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生能力,，提高服務(wù)水平”。
在硬件與軟件共同發(fā)展的前提下,，瀘縣才能更好,、更快地融入主城區(qū)一體化發(fā)展?！百Y源共享,，才能更好地提高瀘縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”。
可以預(yù)見(jiàn),，隨著融入速度的加快,，共建共存的“紅包”將越來(lái)越多。