為進(jìn)一步提高人民代表大會(huì)會(huì)議的透明度，擴(kuò)大公民的有序政治參與，繼2004年10月我市首次允許公民旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議后,，市人大將首次邀請(qǐng)20名公民旁聽(tīng)市五屆人大四次會(huì)議的三次全體會(huì)議,。
    這20名旁聽(tīng)公民來(lái)自我市四縣三區(qū),，由市人大根據(jù)自愿報(bào)名情況,，綜合考慮區(qū)域性、年齡,、性別,、職業(yè)等公民代表性后確定，他們中有工人,、農(nóng)民,、居民、干部,、學(xué)生、退休職工等,。旁聽(tīng)人員不參加大會(huì)的其他活動(dòng),，但可以書面形式提出與會(huì)議有關(guān)的意見(jiàn)和建議。