昨日,，記者從市府辦獲悉,，為改善全市中小企業(yè)融資環(huán)境,，切實解決中小企業(yè)貸款難問題，促進中小企業(yè)發(fā)展,，市政府下發(fā)了《瀘州市人民政府關于推進全市中小企業(yè)信用擔保體系建設的指導意見》（下稱《意見》）。
　　據(jù)了解,，《意見》旨在初步建立政府組織協(xié)調(diào),、金融部門支持，以國有擔保機構,、民營擔保機構,、互助性擔保機構配套協(xié)作,，以及企業(yè)誠信的信用擔保體系，為全市中小企業(yè),、民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,。《意見》規(guī)定,，擔保機構應根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向,，自主確定擔保項目或企業(yè)，重點支持有利于技術進步與創(chuàng)新,，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)的各類科技型,、勞動密集型和農(nóng)副產(chǎn)品加工等中小企業(yè)，解決有市場,、有效益,、有信譽的中小企業(yè)融資困難。
　　《意見》指出,，擔保機構與金融機構要按照“利益共享,，風險共擔”的原則，簽訂書面合作協(xié)議,，確立業(yè)務合作關系,，對可能出現(xiàn)的擔保損失，約定分攤比例,。擔保機構應與貸款金融機構密切合作,，及時交換和通報受保企業(yè)的有關信息，加強對受保企業(yè)的監(jiān)督,，共同維護雙方的利益,。金融機構要根據(jù)擔保機構的實際情況合理確定擔保責任余款與擔保資金比例，擔保資金的放大倍數(shù)原則上控制在5倍左右,，最高不超過10倍,。擔保機構應把相當于擔保責任余額一定比例的資金托管在協(xié)議金融機構，用于承擔代償責任,。
　　《意見》還指出,，為扶持擔保機構的發(fā)展，充實市屬國有中小企業(yè)信用擔保機構的資本金,，市政府每年在市中小企業(yè)發(fā)展基金中安排一定數(shù)量資金用于補充市屬國有中小企業(yè)信用擔保機構的資本金,，使市屬國有中小企業(yè)信用擔保機構逐步擴大擔保規(guī)模。比照金融企業(yè)呆帳核銷的管理規(guī)定,，由財政部門和國資委建立對政府出資的中小企業(yè)信用擔保機構代償損失核銷制度和責任追究制度,。國有中小企業(yè)融資擔保風險補償機制。國有中小企業(yè)信用擔保機構發(fā)生的代償損失,，在年末擔保責任余額５％以內(nèi),，擔保機構提取的風險準備金不足以彌補的,，經(jīng)財政部門審核后，由市政府每年在中小企業(yè)發(fā)展基金中安排擔保風險資金給予一定的補償,。政府不得承擔無限責任,。建立中小企業(yè)融資擔保激勵機制，對為中小企業(yè)提供融資擔保服務成效顯著的非國有但保機構,，由政府給予適當獎勵或補助,，以提高非國有擔保機構的實力。