李克強在政府工作報告中指出，過去一年是黨和國家歷史上極為重要的一年

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖,。面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迎難而上,，全面落實疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,，加大宏觀調(diào)控力度,，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,、社會大局保持穩(wěn)定,，我國發(fā)展取得來之極為不易的新成就。

過去一年,，我國經(jīng)濟發(fā)展遇到疫情等國內(nèi)外多重超預(yù)期因素沖擊,。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，根據(jù)病毒變化和防疫形勢,，優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施。面對經(jīng)濟新的下行壓力,，果斷應(yīng)對,、及時調(diào)控，動用近年儲備的政策工具,，靠前實施既定政策舉措,，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，出臺實施穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，部署穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作,，加強對地方落實政策的督導(dǎo)服務(wù),，支持各地挖掘政策潛力，支持經(jīng)濟大省勇挑大梁,，突出穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,，推動經(jīng)濟企穩(wěn)回升。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3%,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人,，年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%，居民消費價格上漲2%,。貨物進出口總額增長7.7%,。財政赤字率控制在2.8%，中央財政收支符合預(yù)算,、支出略有結(jié)余,。國際收支保持平衡，人民幣匯率在全球主要貨幣中表現(xiàn)相對穩(wěn)健,。糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,，增產(chǎn)74億斤。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。

針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,，加大紓困支持力度。受疫情等因素沖擊,，不少企業(yè)和個體工商戶遇到特殊困難,。全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，新增減稅降費超過1萬億元,，緩稅緩費7500多億元,。為有力支持減稅降費政策落實，中央對地方轉(zhuǎn)移支付大幅增加,。引導(dǎo)金融機構(gòu)增加信貸投放,，降低融資成本，新發(fā)放企業(yè)貸款平均利率降至有統(tǒng)計以來最低水平,，對普惠小微貸款階段性減息,。用改革辦法激發(fā)市場活力。量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益,。

針對有效需求不足的突出矛盾,，多措并舉擴投資促消費穩(wěn)外貿(mào)。去年終端消費直接受到?jīng)_擊,，投資也受到影響,。提前實施部分“十四五”規(guī)劃重大工程項目,，加快地方政府專項債券發(fā)行使用，依法盤活用好專項債務(wù)結(jié)存限額,，分兩期投放政策性開發(fā)性金融工具7400億元,，為重大項目建設(shè)補充資本金。運用專項再貸款,、財政貼息等政策,，支持重點領(lǐng)域設(shè)備更新改造。采取聯(lián)合辦公,、地方承諾等辦法,，提高項目審批效率。全年基礎(chǔ)設(shè)施,、制造業(yè)投資分別增長9.4%,、9.1%，帶動固定資產(chǎn)投資增長5.1%,，一定程度彌補了消費收縮缺口,。發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式，采取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費,，新能源汽車銷量增長93.4%,，開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng),，社會消費品零售總額保持基本穩(wěn)定。出臺金融支持措施,，支持剛性和改善性住房需求,，扎實推進保交樓穩(wěn)民生工作。幫助外貿(mào)企業(yè)解決原材料,、用工,、物流等難題，提升港口集疏運效率,，及時回應(yīng)和解決外資企業(yè)關(guān)切,，貨物進出口好于預(yù)期，實際使用外資穩(wěn)定增長,。

針對就業(yè)壓力凸顯,，強化穩(wěn)崗擴就業(yè)政策支持。去年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一度明顯攀升,。財稅,、金融、投資等政策更加注重穩(wěn)就業(yè),。對困難行業(yè)企業(yè)社保費實施緩繳,，大幅提高失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還比例,，增加穩(wěn)崗擴崗補助。落實擔(dān)保貸款,、租金減免等創(chuàng)業(yè)支持政策,。突出做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，開展就業(yè)困難人員專項幫扶,。在重點工程建設(shè)中推廣以工代賑,。脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3200萬人、實現(xiàn)穩(wěn)中有增,。就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定,。

針對全球通脹高企帶來的影響，以糧食和能源為重點做好保供穩(wěn)價,。去年全球通脹達(dá)到40多年來新高,，國內(nèi)價格穩(wěn)定面臨較大壓力。有效應(yīng)對洪澇,、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,，不誤農(nóng)時搶抓糧食播種和收獲，督促和協(xié)調(diào)農(nóng)機通行,，保障農(nóng)事活動有序開展,，分三批向種糧農(nóng)民發(fā)放農(nóng)資補貼，保障糧食豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,。發(fā)揮煤炭主體能源作用,，增加煤炭先進產(chǎn)能，加大對發(fā)電供熱企業(yè)支持力度,，保障能源正常供應(yīng),。在全球高通脹的背景下，我國物價保持較低水平,，尤為難得,。

針對部分群眾生活困難增多，強化基本民生保障,。階段性擴大低保等社會保障政策覆蓋面,，將更多困難群體納入保障范圍。延續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策,，共向1000多萬失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇,。向更多低收入群眾發(fā)放價格補貼，約6700萬人受益,。免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生2022年國家助學(xué)貸款利息并允許延期還本,。做好因疫因災(zāi)遇困群眾臨時救助工作，切實兜住民生底線。

經(jīng)過艱苦努力,，當(dāng)前消費需求,、市場流通、工業(yè)生產(chǎn),、企業(yè)預(yù)期等明顯向好,，經(jīng)濟增長正在企穩(wěn)向上，我國經(jīng)濟有巨大潛力和發(fā)展動力,。

李克強在政府工作報告中指出,，過去五年極不尋常、極不平凡

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,，過去五年極不尋常,、極不平凡。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，我們經(jīng)受了世界變局加快演變,、新冠疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟下行等多重考驗,，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，如期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程,。各地區(qū)各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的重大成就。

——經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階,。國內(nèi)生產(chǎn)總值增加到121萬億元,，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%,，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實現(xiàn)了中高速增長,、邁向高質(zhì)量發(fā)展。財政收入增加到20.4萬億元,。糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,。工業(yè)增加值突破40萬億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1270多萬人,。外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元以上,。我國經(jīng)濟實力明顯提升。

——脫貧攻堅任務(wù)勝利完成,。經(jīng)過八年持續(xù)努力,，近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，全國832個貧困縣全部摘帽,，960多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷,，歷史性地解決了絕對貧困問題。

——科技創(chuàng)新成果豐碩,。構(gòu)建新型舉國體制,，組建國家實驗室，分批推進全國重點實驗室重組,。一些關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破,，載人航天、探月探火,、深海深地探測,、超級計算機、衛(wèi)星導(dǎo)航,、量子信息,、核電技術(shù)、大飛機制造,、人工智能等領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),。全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度從2.1%提高到2.5%以上，科技進步貢獻率提高到60%以上,，創(chuàng)新支撐發(fā)展能力不斷增強,。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長10.6%,、7.9%，數(shù)字經(jīng)濟不斷壯大,，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%以上,。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略深入實施。常住人口城鎮(zhèn)化率從60.2%提高到65.2%,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,。經(jīng)濟發(fā)展新動能加快成長。

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。一批防汛抗旱,、引水調(diào)水等重大水利工程開工建設(shè)。高速鐵路運營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里,，高速公路里程從13.6萬公里增加到17.7萬公里,。新建改建農(nóng)村公路125萬公里。新增機場容量4億人次,。發(fā)電裝機容量增長40%以上,。所有地級市實現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋，所有行政村實現(xiàn)通寬帶,。

——改革開放持續(xù)深化,。全面深化改革開放推動構(gòu)建新發(fā)展格局，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實施,，簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革不斷深化,，營商環(huán)境明顯改善,。共建“一帶一路”扎實推進。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效實施,，建成全球最大自由貿(mào)易區(qū),。貨物進出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元,、連續(xù)多年居世界首位,，吸引外資和對外投資居世界前列。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善,。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%,、二氧化碳排放下降14.1%。地級及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度下降27.5%,，重污染天數(shù)下降超過五成,，全國地表水優(yōu)良水體比例由67.9%上升到87.9%。設(shè)立首批國家公園,，建立各級各類自然保護地9000多處。美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,。

——人民生活水平不斷提高,。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。居民消費價格年均上漲2.1%。新增勞動力平均受教育年限從13.5年提高到14年,?；攫B(yǎng)老保險參保人數(shù)增加1.4億、覆蓋10.5億人,，基本醫(yī)保水平穩(wěn)步提高,。多年累計改造棚戶區(qū)住房4200多萬套，上億人出棚進樓,、實現(xiàn)安居,。

經(jīng)過多年精心籌辦，成功舉辦了簡約,、安全,、精彩的北京冬奧會、冬殘奧會,，為促進奧林匹克運動發(fā)展,、促進世界人民團結(jié)友誼作出重要貢獻。

李克強在政府工作報告中指出,，全國人民堅忍不拔,，共同抵御疫情重大挑戰(zhàn)

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，新冠疫情發(fā)生三年多來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上,、生命至上，強化醫(yī)療資源和物資保障,，全力救治新冠患者,，有效保護人民群眾生命安全和身體健康，因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控政策措施,，全國人民堅忍不拔,，取得重大決定性勝利。在極不平凡的抗疫歷程中,，各地區(qū)各部門各單位做了大量工作,，各行各業(yè)共克時艱，廣大醫(yī)務(wù)人員不畏艱辛,，特別是億萬人民克服多重困難,、付出和奉獻、都十分不易,，大家共同抵御疫情重大挑戰(zhàn),，面對尚未結(jié)束的疫情，仍在不斷鞏固統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,。

李克強在政府工作報告中指出,，五年來創(chuàng)新宏觀調(diào)控,，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，五年來,，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,，創(chuàng)新宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,。面對貿(mào)易保護主義抬頭,、疫情沖擊等接踵而來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,，不過度依賴投資,，統(tǒng)籌運用財政貨幣等政策，重點支持市場主體紓困發(fā)展,。把年度主要預(yù)期目標(biāo)作為一個有機整體來把握,，加強區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控,、相機調(diào)控,、精準(zhǔn)調(diào)控，既果斷加大力度,，又不搞“大水漫灌”,、透支未來，持續(xù)做好“六穩(wěn)”,、“六?！惫ぷ鳎瑥娀＞用窬蜆I(yè),、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w,、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn),，推動經(jīng)濟爬坡過坎、持續(xù)前行,。

堅持實施積極的財政政策,。合理把握赤字規(guī)模，五年總體赤字率控制在3%以內(nèi),，政府負(fù)債率控制在50%左右,。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，教育科技,、生態(tài)環(huán)保,、基本民生等重點領(lǐng)域得到有力保障,。實施大規(guī)模減稅降費政策，制度性安排與階段性措施相結(jié)合,，疫情發(fā)生后減稅降費力度進一步加大，成為應(yīng)對沖擊的關(guān)鍵舉措,。減稅降費公平普惠,、高效直達(dá)，五年累計減稅5.4萬億元,、降費2.8萬億元,，既幫助企業(yè)渡過難關(guān)、留得青山,，也放水養(yǎng)魚,、涵養(yǎng)稅源，年均新增涉稅企業(yè)和個體工商戶等超過1100萬戶,，各年度中央財政收入預(yù)算都順利完成,，考慮留抵退稅因素，全國財政收入十年接近翻一番,。各級政府堅持過緊日子,，嚴(yán)控一般性支出，中央部門帶頭壓減支出,，盤活存量資金和閑置資產(chǎn),，騰出的資金千方百計惠企裕民，全國財政支出70%以上用于民生,。

堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,。根據(jù)形勢變化靈活把握政策力度，保持流動性合理充裕,，用好降準(zhǔn),、再貸款等政策工具，加大對實體經(jīng)濟的有效支持,，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴等問題,。人民幣匯率在合理均衡水平上彈性增強、保持基本穩(wěn)定,。完全化解了本世紀(jì)初形成的14486億元金融改革歷史成本,。運用市場化法治化方式，精準(zhǔn)處置一批大型企業(yè)集團風(fēng)險,，平穩(wěn)化解高風(fēng)險中小金融機構(gòu)風(fēng)險,，大型金融機構(gòu)健康發(fā)展，金融體系穩(wěn)健運行,，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,。

強化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向,。把穩(wěn)就業(yè)作為經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的關(guān)鍵指標(biāo)。著力促進市場化社會化就業(yè),，加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗支持力度,。將養(yǎng)老保險單位繳費比例從20%降至16%，同時充實全國社?；?，儲備規(guī)模從1.8萬億元增加到2.5萬億元以上。實施失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還,、留工培訓(xùn)補助等政策,。持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，連續(xù)舉辦8屆全國雙創(chuàng)活動周,、超過5.2億人次參與,，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)成為就業(yè)增收的重要渠道,。做好高校畢業(yè)生,、退役軍人、農(nóng)民工等群體就業(yè)工作,。

保持物價總體平穩(wěn),。在應(yīng)對沖擊中沒有持續(xù)大幅增加赤字規(guī)模，也沒有超發(fā)貨幣,，為物價穩(wěn)定創(chuàng)造了宏觀條件,。下大氣力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，強化產(chǎn)銷銜接和儲備調(diào)節(jié),，確保糧食和生豬,、蔬菜等穩(wěn)定供應(yīng)，及時解決煤炭電力供應(yīng)緊張問題,，滿足民生和生產(chǎn)用能需求,，保障交通物流暢通。加強市場監(jiān)管,，維護正常價格秩序,。十年來我國居民消費價格漲幅穩(wěn)定在2%左右的較低水平。

李克強在政府工作報告中指出,，五年來如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，鞏固拓展脫貧攻堅成果

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，五年來,，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),，鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持精準(zhǔn)扶貧，聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),，強化政策傾斜支持,，優(yōu)先保障脫貧攻堅資金投入，對脫貧難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn),。深入實施產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、生態(tài),、教育,、健康、社會保障等幫扶,，加強易地搬遷后續(xù)扶持，重點解決“兩不愁三保障”問題,，脫貧群眾不愁吃,、不愁穿，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全有保障，飲水安全也有了保障,。貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入明顯增加,，生產(chǎn)生活條件顯著改善。

推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定,，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，有力應(yīng)對疫情,、災(zāi)情等不利影響，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,。確定并集中支持160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,，加大對易地搬遷集中安置區(qū)等重點區(qū)域支持力度，堅持并完善東西部協(xié)作,、對口支援,、定點幫扶等機制，選派用好醫(yī)療,、教育“組團式”幫扶干部人才和科技特派員,，推動脫貧地區(qū)加快發(fā)展和群眾穩(wěn)定增收。

李克強在政府工作報告中指出,，五年來聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，五年來,，我們聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，處理好政府和市場的關(guān)系,，使市場在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,。

持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變,。完成國務(wù)院及地方政府機構(gòu)改革。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,，營造市場化法治化國際化營商環(huán)境。持之以恒推進觸動政府自身利益的改革,。進一步簡政放權(quán),，放寬市場準(zhǔn)入，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，清單管理措施比制度建立之初壓減64%,，將行政許可事項全部納入清單管理。多年來取消和下放行政許可事項1000多項,，中央政府層面核準(zhǔn)投資項目壓減90%以上,，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從60類減少到10類，工程建設(shè)項目全流程審批時間壓縮到不超過120個工作日,。改革商事制度,，推行“證照分離”改革，企業(yè)開辦時間從一個月以上壓縮到目前的平均4個工作日以內(nèi),，實行中小微企業(yè)簡易注銷制度,。堅持放管結(jié)合，加強事中事后監(jiān)管,，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,，推行“雙隨機、一公開”等方式加強公正監(jiān)管,，規(guī)范行使行政裁量權(quán),。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭，全面落實公平競爭審查制度,，改革反壟斷執(zhí)法體制,。依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，依法堅決管控資本無序擴張,。不斷優(yōu)化服務(wù),，推進政務(wù)服務(wù)集成辦理，壓減各類證明事項，加快數(shù)字政府建設(shè),，90%以上的政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)網(wǎng)上可辦,，戶籍證明、社保轉(zhuǎn)接等200多項群眾經(jīng)常辦理事項實現(xiàn)跨省通辦,。改革給人們經(jīng)商辦企業(yè)更多便利和空間,，去年底企業(yè)數(shù)量超過5200萬戶、個體工商戶超過1.1億戶,，市場主體總量超過1.6億戶,、是十年前的3倍，發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強,。

促進多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”,。完成國企改革三年行動任務(wù),，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推動國企聚焦主責(zé)主業(yè)優(yōu)化重組,、提質(zhì)增效。促進民營企業(yè)健康發(fā)展,，破除各種隱性壁壘,，一視同仁給予政策支持，提振民間投資信心,。完善產(chǎn)權(quán)保護制度,，保護企業(yè)家合法權(quán)益，弘揚企業(yè)家精神,。

推進財稅金融體制改革,。深化預(yù)算管理體制改革，加大預(yù)算公開力度,，推進中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,，完善地方政府債務(wù)管理體系，構(gòu)建綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制,。推動金融監(jiān)管體制改革,，統(tǒng)籌推進中小銀行補充資本和改革化險，推進股票發(fā)行注冊制改革,，完善資本市場基礎(chǔ)制度,，加強金融穩(wěn)定法治建設(shè)。

李克強在政府工作報告中指出,，五年來深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，五年來，我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善國家創(chuàng)新體系,，推進科技自立自強,，緊緊依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平，不斷培育壯大發(fā)展新動能,，有效應(yīng)對外部打壓遏制,。

增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。強化國家戰(zhàn)略科技力量,，實施一批科技創(chuàng)新重大項目,，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮好高校,、科研院所作用,，支持新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展。推進國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),，布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心,。支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費五年增長1倍,。改革科研項目和經(jīng)費管理制度,，賦予科研單位和科研人員更大自主權(quán)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，激發(fā)創(chuàng)新動力,。促進國際科技交流合作。通過市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新,，不斷提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,，將制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別從50%,、75%提高至100%,，并階段性擴大到所有適用行業(yè)，各類支持創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策年度規(guī)模已超過萬億元,。創(chuàng)設(shè)支持創(chuàng)新的金融政策工具,，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資等發(fā)展。企業(yè)研發(fā)投入保持兩位數(shù)增長,，一大批創(chuàng)新企業(yè)脫穎而出,。

推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,、質(zhì)量,、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，淘汰落后產(chǎn)能。開展重點產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈行動,。啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,。鼓勵企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè),。推動高端裝備,、生物醫(yī)藥、新能源汽車,、光伏,、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費,，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,。移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)增加到14.5億戶。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,，有力促進了制造業(yè)數(shù)字化智能化,。專精特新中小企業(yè)達(dá)7萬多家。促進平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,，發(fā)揮其帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè),、拓展消費市場、創(chuàng)新生產(chǎn)模式等作用,。發(fā)展研發(fā)設(shè)計,、現(xiàn)代物流、檢驗檢測認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國制造的品質(zhì)和競爭力不斷提升,。

李克強在政府工作報告中指出,，五年來擴大國內(nèi)有效需求，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,，五年來,，我們擴大國內(nèi)有效需求，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,，立足超大規(guī)模市場優(yōu)勢，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，培育更多經(jīng)濟增長動力源,。

著力擴大消費和有效投資。面對需求不足甚至出現(xiàn)收縮,，推動消費盡快恢復(fù),。多渠道促進居民增收,，提高中低收入群體收入。支持汽車,、家電等大宗消費,，汽車保有量突破3億輛、增長46.7%,。推動線上線下消費深度融合,，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重從15.8%提高到27.2%。發(fā)展城市社區(qū)便民商業(yè),，完善農(nóng)村快遞物流配送體系,。幫扶旅游業(yè)發(fā)展。圍繞補短板,、調(diào)結(jié)構(gòu),、增后勁擴大有效投資。創(chuàng)新投融資體制機制,，預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)和撬動社會投資成倍增加,，增加地方政府專項債券額度，重點支持交通,、水利,、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),，鼓勵社會資本參與建設(shè)運營,，調(diào)動民間投資積極性。

增強區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性,。統(tǒng)籌推進西部大開發(fā),、東北全面振興、中部地區(qū)崛起,、東部率先發(fā)展,，中西部地區(qū)經(jīng)濟增速總體高于東部地區(qū)。加大對革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)的支持力度，中央財政對相關(guān)地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金比五年前增長66.8%,。推進京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展,，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。發(fā)展海洋經(jīng)濟,。支持經(jīng)濟困難地區(qū)發(fā)展,，促進資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，鼓勵有條件地區(qū)更大發(fā)揮帶動作用，推動形成更多新的增長極增長帶,。

持續(xù)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,。完善城市特別是縣城功能，增強綜合承載能力,。分類放寬或取消城鎮(zhèn)落戶限制,，十年1.4億農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)落戶。有序發(fā)展城市群和都市圈,，促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展,。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,，建立實施房地產(chǎn)長效機制，擴大保障性住房供給,，推進長租房市場建設(shè),，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期,，因城施策促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，軌道交通運營里程從4500多公里增加到近1萬公里,，排水管道從63萬公里增加到89萬公里。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)16.7萬個,，惠及2900多萬家庭,。

李克強在政府工作報告中指出，五年來保障國家糧食安全,，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,，五年來，我們保障國家糧食安全,，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,，持續(xù)抓緊抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。穩(wěn)定和擴大糧食播種面積,，擴種大豆油料，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局,，提高單產(chǎn)和品質(zhì),。完善糧食生產(chǎn)支持政策,，穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼，合理確定稻谷,、小麥最低收購價,，加大對產(chǎn)糧大縣獎勵力度，健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度,。加強耕地保護,，實施黑土地保護工程，完善水利設(shè)施,，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.56億畝,。推進國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加快種業(yè),、農(nóng)機等科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率從67%提高到73%。全面落實糧食安全黨政同責(zé),，強化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,，始終不懈地把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展,。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，完成承包地確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù)，穩(wěn)步推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,，抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社發(fā)展,，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,，加強水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路,、通客車,，農(nóng)村自來水普及率從80%提高到87%，多年累計改造農(nóng)村危房2400多萬戶,。深化供銷合作社,、集體林權(quán)、農(nóng)墾等改革,。立足特色資源發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。持續(xù)強化農(nóng)民工工資拖欠治理,，出臺實施保障農(nóng)民工工資支付條例,，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為。

李克強在政府工作報告中指出,，五年來堅定擴大對外開放,，深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,，五年來，我們堅定擴大對外開放,，深化互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)合作,。面對外部環(huán)境變化，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,，以高水平開放更有力促改革促發(fā)展,。

推動進出口穩(wěn)中提質(zhì)。加大出口退稅,、信保,、信貸等政策支持力度，企業(yè)出口退稅辦理時間壓縮至6個工作日以內(nèi),。優(yōu)化外匯服務(wù),。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，新設(shè)152個跨境電商綜試區(qū),，支持建設(shè)一批海外倉,。發(fā)揮進博會、廣交會,、服貿(mào)會,、消博會等重大展會作用。推進通關(guān)便利化,，進口,、出口通關(guān)時間分別壓減67%和92%，進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本明顯下降,。關(guān)稅總水平從9.8%降至7.4%,。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，推出跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,。

積極有效利用外資,。出臺外商投資法實施條例，不斷優(yōu)化外商投資環(huán)境,。持續(xù)放寬外資市場準(zhǔn)入,，全國和自由貿(mào)易試驗區(qū)負(fù)面清單條數(shù)分別壓減51%、72%,，制造業(yè)領(lǐng)域基本全面放開,，金融等服務(wù)業(yè)開放水平不斷提升。已設(shè)21個自由貿(mào)易試驗區(qū),，海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進,。各地創(chuàng)新方式加強外資促進服務(wù),，加大招商引資和項目對接力度,。

推動高質(zhì)量共建“一帶一路”,。堅持共商共建共享，遵循市場原則和國際通行規(guī)則,，實施一批互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作項目,，對沿線國家貨物進出口額年均增長13.4%，各領(lǐng)域交流合作不斷深化,。引導(dǎo)對外投資健康有序發(fā)展,，加強境外風(fēng)險防控。新簽和升級6個自貿(mào)協(xié)定,，與自貿(mào)伙伴貨物進出口額占比從26%提升至35%左右,。堅定維護多邊貿(mào)易體制，反對貿(mào)易保護主義,，穩(wěn)妥應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦,，促進貿(mào)易和投資自由化便利化。

李克強在政府工作報告中指出,，五年來加強生態(tài)環(huán)境保護,，促進綠色低碳發(fā)展

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，五年來,，我們加強生態(tài)環(huán)境保護,，促進綠色低碳發(fā)展。堅持綠水青山就是金山銀山的理念,，健全生態(tài)文明制度體系,，處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力,。

加強污染治理和生態(tài)建設(shè),。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,，深入推進污染防治攻堅。注重多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)86.5%,、上升4個百分點,?；鞠丶壖耙陨铣鞘泻诔羲w，推進重要河湖,、近岸海域污染防治,。加大土壤污染風(fēng)險防控和修復(fù)力度，強化固體廢物和新污染物治理。全面劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線,、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，實施一批重大生態(tài)工程,，全面推行河湖長制,、林長制。深入實施長江流域重點水域十年禁漁,。加強生物多樣性保護,。完善生態(tài)保護補償制度。森林覆蓋率,、濕地保護率分別達(dá)到24%,、50%以上，水土流失,、荒漠化,、沙化土地面積分別凈減少10.6萬、3.8萬,、3.3萬平方公里,。人民群眾越來越多享受到藍(lán)天白云、綠水青山,。

穩(wěn)步推進節(jié)能降碳,。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，科學(xué)有序推進碳達(dá)峰碳中和,。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),，實現(xiàn)超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,，清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上,。

李克強在政府工作報告中指出，五年來切實保障和改善民生,，加快社會事業(yè)發(fā)展

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,，五年來，我們切實保障和改善民生,，加快社會事業(yè)發(fā)展,。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)增加民生投入,，著力?；尽⒍档拙€,、促公平,，提升公共服務(wù)水平,，在發(fā)展中不斷增進民生福祉。

促進教育公平和質(zhì)量提升,。財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例每年都保持在4%以上,，學(xué)生人均經(jīng)費投入大幅增加。持續(xù)加強農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),，基本消除城鎮(zhèn)大班額，推動解決進城務(wù)工人員子女入學(xué)問題,，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān),。持續(xù)實施營養(yǎng)改善計劃，每年惠及3700多萬學(xué)生,。保障教師特別是鄉(xiāng)村教師工資待遇,。多渠道增加幼兒園供給。普及高中階段教育目標(biāo)實現(xiàn),。職業(yè)教育適應(yīng)性增強,，職業(yè)院校辦學(xué)條件持續(xù)改善。高校招生持續(xù)加大對中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度,。大幅提高經(jīng)濟困難高校學(xué)生國家助學(xué)貸款額度,。深入實施“強基計劃”和基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)計劃，建設(shè)288個基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地,，接續(xù)推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),。

提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入推進健康中國行動,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，進一步緩解群眾看病難,、看病貴問題,。持續(xù)提高基本醫(yī)保和大病保險水平，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)從450元提高到610元,。將更多群眾急需藥品納入醫(yī)保報銷范圍,。住院和門診費用實現(xiàn)跨省直接結(jié)算，惠及5700多萬人次,。推行藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,，降低費用負(fù)擔(dān)超過4000億元。設(shè)置13個國家醫(yī)學(xué)中心,，布局建設(shè)76個國家區(qū)域醫(yī)療中心,。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，持續(xù)提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，完善分級診療體系,。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)從50元提高到84元,。改革完善疾病預(yù)防控制體系,，組建國家疾病預(yù)防控制局，健全重大疫情防控救治和應(yīng)急物資保障體系,，努力保障人民健康,。

加強社會保障和服務(wù)。建立基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,，連續(xù)上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金,，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保,、優(yōu)待撫恤,、失業(yè)和工傷保障等標(biāo)準(zhǔn)。積極應(yīng)對人口老齡化,，推動老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。發(fā)展社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)，在稅費,、用房,、水電氣價格等方面給予政策支持。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。實施三孩生育政策及配套支持措施,。完善退役軍人管理保障制度，提高保障水平,。加強婦女,、兒童權(quán)益保障。健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,。健全社會救助體系,。

豐富人民群眾精神文化生活。培育和踐行社會主義核心價值觀,。深化群眾性精神文明創(chuàng)建,。發(fā)展新聞出版、廣播影視,、文學(xué)藝術(shù),、哲學(xué)社會科學(xué)和檔案等事業(yè)，加強智庫建設(shè),。扎實推進媒體深度融合,。提升國際傳播效能。加強和創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，加強文物和文化遺產(chǎn)保護傳承,。實施文化惠民工程，公共圖書館,、博物館,、美術(shù)館、文化館站向社會免費開放,。深入推進全民閱讀,。支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強國家科普能力建設(shè),。體育健兒勇創(chuàng)佳績,，全民健身廣泛開展。

李克強在政府工作報告中指出,，五年來推進政府依法履職和治理創(chuàng)新，保持社會大局穩(wěn)定

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,，五年來,，我們推進政府依法履職和治理創(chuàng)新，保持社會大局穩(wěn)定,。推動完善法律法規(guī)和規(guī)章制度,，提請全國人大常委會審議法律議案50件，制定修訂行政法規(guī)180件次,。依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督,。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,。加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督,。持續(xù)深化政務(wù)公開,。開展國務(wù)院大督查。支持工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。

加強和創(chuàng)新社會治理,。推動市域社會治理現(xiàn)代化,，完善基層治理，優(yōu)化社區(qū)服務(wù),。支持社會組織,、人道救助、社會工作,、志愿服務(wù),、公益慈善等健康發(fā)展,。深入推進信訪積案化解。推進社會信用體系建設(shè),。完善公共法律服務(wù)體系,。嚴(yán)格食品藥品疫苗監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)專項整治,。改革和加強應(yīng)急管理,，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，做好洪澇干旱,、森林草原火災(zāi),、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防御和氣象服務(wù),。深入推進國家安全體系和能力建設(shè),。持續(xù)加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,，開展掃黑除惡專項斗爭,，依法嚴(yán)懲黑惡勢力及其“保護傘”，平安中國,、法治中國建設(shè)取得新進展,。

李克強在政府工作報告中指出，五年來認(rèn)真貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,，五年來,，各級政府認(rèn)真貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,，弘揚偉大建黨精神，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,，持之以恒糾治“四風(fēng)”,，重點糾治形式主義、官僚主義,，“三公”經(jīng)費大幅壓減,。嚴(yán)厲懲處違規(guī)建設(shè)樓堂館所和偷稅逃稅等行為。加強廉潔政府建設(shè),。政府工作人員自覺接受法律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。

做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,，沒有捷徑,，實干為要。五年來,，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，事不畏難,、行不避艱,，要求以實干踐行承諾，凝心聚力抓發(fā)展,；以民之所望為施政所向,，始終把人民放在心中最高位置，一切以人民利益為重,，仔細(xì)傾聽群眾呼聲,，深入了解群眾冷暖，著力解決人民群眾急難愁盼問題,；堅持實事求是,，尊重客觀規(guī)律，堅決反對空談浮夸,、做表面文章,、搞形象工程甚至盲目蠻干,；以改革的辦法,、鍥而不舍的精神解難題、激活力,，激勵敢于擔(dān)當(dāng),，對庸政懶政者問責(zé)。尊重人民群眾首創(chuàng)精神,，充分調(diào)動各方面積極性,，進而匯聚起推動發(fā)展的強大力量。

李克強在政府工作報告中介紹民族,、宗教,、僑務(wù)、國防,、港澳臺,、外交工作五年成就

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出，過去五年,，民族,、宗教、僑務(wù)等工作創(chuàng)新完善,。鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,，民族團結(jié)進步呈現(xiàn)新氣象,。貫徹黨的宗教工作基本方針，推進我國宗教中國化逐步深入,。持續(xù)做好僑務(wù)工作,，充分發(fā)揮海外僑胞在參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)中的獨特優(yōu)勢和重要作用。

堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),，國防和軍隊建設(shè)取得一系列新的重大成就,、發(fā)生一系列重大變革。人民軍隊深入推進政治建軍,、改革強軍,、科技強軍、人才強軍,、依法治軍,，深入推進練兵備戰(zhàn)，現(xiàn)代化水平和實戰(zhàn)能力顯著提升,。

港澳臺工作取得新進展,。依照憲法和基本法有效實施對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，制定實施香港特別行政區(qū)維護國家安全法,，落實“愛國者治港”,、“愛國者治澳”原則，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段,。深入推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),，支持港澳發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,、防控疫情,、保持穩(wěn)定。貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略,，堅決開展反分裂,、反干涉重大斗爭，持續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,。

中國特色大國外交全面推進,。習(xí)近平主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，通過線上和線下方式出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會,、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,、聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議,、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤等一系列重大外交活動,。成功舉辦上合組織青島峰會,、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,、全球發(fā)展高層對話會,、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會等多場重大主場外交活動,。堅持敢于斗爭,、善于斗爭，堅決維護我國主權(quán),、安全,、發(fā)展利益。積極拓展全球伙伴關(guān)系,，致力于建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,，維護多邊主義，推動構(gòu)建人類命運共同體,。

李克強在政府工作報告中指出,，直面問題挑戰(zhàn)，盡心竭力改進政府工作,，不負(fù)人民重托

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,，這些年我國發(fā)展取得的成就，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到發(fā)展成就的同時,，我們也清醒認(rèn)識到,，我國是一個發(fā)展中大國，仍處于社會主義初級階段,，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,。當(dāng)前發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn),。外部環(huán)境不確定性加大,，全球通脹仍處于高位，世界經(jīng)濟和貿(mào)易增長動能減弱,，外部打壓遏制不斷上升,。國內(nèi)經(jīng)濟增長企穩(wěn)向上基礎(chǔ)尚需鞏固，需求不足仍是突出矛盾,，民間投資和民營企業(yè)預(yù)期不穩(wěn),，中小微企業(yè)和個體工商戶有不少困難，穩(wěn)就業(yè)任務(wù)艱巨,，一些基層財政收支矛盾較大,。房地產(chǎn)市場風(fēng)險隱患較多，一些中小金融機構(gòu)風(fēng)險暴露,。發(fā)展仍有不少體制機制障礙,?？萍紕?chuàng)新能力還不強。生態(tài)環(huán)境保護任重道遠(yuǎn),。防災(zāi)減災(zāi)等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍有明顯薄弱環(huán)節(jié),。一些民生領(lǐng)域存在不少短板。形式主義,、官僚主義現(xiàn)象仍較突出,。一些領(lǐng)域、行業(yè),、地方腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生,。人民群眾對政府工作還有一些意見和建議應(yīng)予重視。要直面問題挑戰(zhàn),，盡心竭力改進政府工作,，不負(fù)人民重托。

李克強在政府工作報告中提出今年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,，今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中央經(jīng)濟工作會議部署,，扎實推進中國式現(xiàn)代化,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展,，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，全面深化改革開放，大力提振市場信心,，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作,，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，持續(xù)改善民生,，保持社會大局穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步,。

李克強在政府工作報告中提出今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中指出,，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,；進出口促穩(wěn)提質(zhì),，國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,，重點控制化石能源消費，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善,。

要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進，保持政策連續(xù)性針對性,，加強各類政策協(xié)調(diào)配合,，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。積極的財政政策要加力提效,。赤字率擬按3%安排,。完善稅費優(yōu)惠政策，對現(xiàn)行減稅降費,、退稅緩稅等措施,，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化,。做好基層“三?！惫ぷ鳌７€(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力,。保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,，支持實體經(jīng)濟發(fā)展,。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，著力補強產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。科技政策要聚焦自立自強,。完善新型舉國體制,，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,。社會政策要兜牢民生底線,。落實落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,，切實保障好基本民生,。

當(dāng)前我國疫情防控已進入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段，要更加科學(xué),、精準(zhǔn),、高效做好防控工作，圍繞保健康,、防重癥,，重點做好老年人、兒童,、患基礎(chǔ)性疾病群體的疫情防控和醫(yī)療救治,，推進疫苗迭代升級和新藥研制，切實保障群眾就醫(yī)用藥需求,，守護好人民生命安全和身體健康,。

李克強在政府工作報告中簡述今年工作重點

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中表示，今年是政府換屆之年,，前面報告的經(jīng)濟社會發(fā)展多領(lǐng)域,、各方面工作，今后還需不懈努力,，下面簡述幾項重點,。

（一）著力擴大國內(nèi)需求。把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,。穩(wěn)定大宗消費，推動生活服務(wù)消費恢復(fù),。政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資,，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程,，實施城市更新行動,，促進區(qū)域優(yōu)勢互補、各展其長,，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè),，激發(fā)民間投資活力,。

（二）加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。加強重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn),。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，著力提升高端化、智能化,、綠色化水平,。加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。完善現(xiàn)代物流體系,。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟發(fā)展,。

（三）切實落實“兩個毫不動搖”,。深化國資國企改革，提高國企核心競爭力,。堅持分類改革方向,，處理好國企經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任關(guān)系，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,。依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,，構(gòu)建親清政商關(guān)系,。

（四）更大力度吸引和利用外資。擴大市場準(zhǔn)入,，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度,。落實好外資企業(yè)國民待遇。積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,，主動對照相關(guān)規(guī)則,、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn),，穩(wěn)步擴大制度型開放。繼續(xù)發(fā)揮進出口對經(jīng)濟的支撐作用,。做好外資企業(yè)服務(wù)工作,，推動外資標(biāo)志性項目落地建設(shè)。

（五）有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險,。深化金融體制改革,，完善金融監(jiān)管,，壓實各方責(zé)任,，防止形成區(qū)域性,、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險,，改善資產(chǎn)負(fù)債狀況,，防止無序擴張，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,。防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，降低利息負(fù)擔(dān),，遏制增量,、化解存量。

（六）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興,。穩(wěn)定糧食播種面積,，抓好油料生產(chǎn)，實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機制,。加強農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施種業(yè)振興行動,。強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道,。鞏固拓展脫貧攻堅成果,，堅決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

（七）推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,。深入推進環(huán)境污染防治,。加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,。推進煤炭清潔高效利用和技術(shù)研發(fā),，加快建設(shè)新型能源體系。完善支持綠色發(fā)展的政策,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,，推進資源節(jié)約集約利用，推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳,，持續(xù)打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。

（八）保障基本民生和發(fā)展社會事業(yè),。加強住房保障體系建設(shè),，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民,、青年人等住房問題,。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，大力發(fā)展職業(yè)教育,，推進高等教育創(chuàng)新,。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。加強養(yǎng)老服務(wù)保障,，完善生育支持政策體系,。保障婦女、兒童,、老年人,、殘疾人合法權(quán)益。做好軍人軍屬,、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作,。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。提升社會治理效能,。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),。全面貫徹總體國家安全觀，建設(shè)更高水平的平安中國,。

李克強在政府工作報告中談今年民族,、宗教、僑務(wù),、國防,、港澳臺、外交工作

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中表示,，我們要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，促進各民族共同團結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展,。堅持黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教中國化方向,，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),。加強和改進僑務(wù)工作，匯聚起海內(nèi)外中華兒女同心奮斗,、共創(chuàng)輝煌的強大力量,。

我們要深入貫徹習(xí)近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,，圍繞實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),，邊斗爭,、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè),，完成好黨和人民賦予的各項任務(wù),。全面加強練兵備戰(zhàn)，創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo),，大抓實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練,，統(tǒng)籌抓好各方向各領(lǐng)域軍事斗爭,。全面加強軍事治理,，鞏固拓展國防和軍隊改革成果，加強重大任務(wù)戰(zhàn)建備統(tǒng)籌,，加快實施國防發(fā)展重大工程,。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，加強國防科技工業(yè)能力建設(shè),。各級政府要大力支持國防和軍隊建設(shè),，深入開展“雙擁”活動，合力譜寫軍政軍民團結(jié)新篇章,。

我們要全面準(zhǔn)確,、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”,、“澳人治澳”,、高度自治的方針，堅持依法治港治澳,，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則,。支持港澳發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生，保持香港,、澳門長期繁榮穩(wěn)定,。

我們要堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”,，堅定反“獨”促統(tǒng),，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程,。兩岸同胞血脈相連,，要促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作，完善增進臺灣同胞福祉的制度和政策,，推動兩岸共同弘揚中華文化,，同心共創(chuàng)復(fù)興偉業(yè),。

我們要堅定奉行獨立自主的和平外交政策，堅定不移走和平發(fā)展道路,，堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作,，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，始終做世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻者,、國際秩序的維護者。中國愿同國際社會一道落實全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,，弘揚全人類共同價值，攜手推動構(gòu)建人類命運共同體,，維護世界和平和地區(qū)穩(wěn)定,。

奮斗鑄就輝煌，實干贏得未來,。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，砥礪前行，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、全面推進中華民族偉大復(fù)興，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國不懈奮斗,！