引領開放合作潮流 開啟共同發(fā)展新程
——國務委員兼外交部長王毅談習近平主席出席亞太經(jīng)合組織第二十六次領導人非正式會議、訪問巴布亞新幾內(nèi)亞,、文萊和菲律賓并在巴新同建交太平洋島國領導人會晤

新華社馬尼拉11月21日電 2018年11月15日至21日,，國家主席習近平出席亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十六次領導人非正式會議，對巴布亞新幾內(nèi)亞,、文萊和菲律賓進行國事訪問并在巴新同建交太平洋島國領導人會晤。行程結(jié)束之際，國務委員兼外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況,。

王毅說，習近平主席此訪期間同APEC成員共商區(qū)域經(jīng)濟一體化途徑,，同東南亞鄰國共謀戰(zhàn)略合作布局,，同太平洋島國共繪可持續(xù)發(fā)展藍圖。此行倡導命運共同體意識,，深化伙伴關(guān)系合作,，推進“一帶一路”建設，堅定多邊主義信心,，為實現(xiàn)共同發(fā)展和進步匯聚更廣泛共識,、增添更強勁動力。國內(nèi)外輿論認為,，在保護主義,、單邊主義、強權(quán)政治抬頭的國際背景下,，中國始終堅持雙贏多贏共贏,，堅持共商共建共享，彰顯了建設性,、負責任,、重道義的大國形象。

一,、堅持開放包容導向,，引領世界和亞太合作

王毅說，在世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素增多背景下，亞太作為全球增長的主要引擎?zhèn)涫荜P(guān)注,。習近平主席出席本次APEC會議期間深刻剖析國際社會面臨的挑戰(zhàn),，為世界和亞太經(jīng)濟發(fā)展與合作提供中國方案、貢獻中國智慧,，引起高度關(guān)注和熱烈反響,。

指引了開放合作大方向。在世界百年未有之變局中,，人類又一次站在合作還是對抗,、開放還是封閉、共贏還是零和的十字路口,。習近平主席深刻總結(jié)近代以來歷史啟示,，準確把握經(jīng)濟全球化大勢，指出要堅持開放導向,，擴大共同利益,；堅持發(fā)展導向，增進人民福祉,；堅持包容導向,，促進交融互鑒；堅持創(chuàng)新導向,，開辟增長源泉,；堅持規(guī)則導向，完善全球治理,。強調(diào)自我封閉只會失去世界,、失去自己。只有堅持開放合作才能獲得更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間,。這些主張延續(xù)了習近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣示的政策信息,，進一步指明了構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟的方向和路徑，展現(xiàn)了大國領導人的視野和擔當,。APEC是倡導經(jīng)濟開放和合作的先驅(qū),。習近平主席呼吁APEC大家庭堅持推進區(qū)域經(jīng)濟一體化和亞太自由貿(mào)易區(qū)建設,，維護多邊貿(mào)易體制,，推進貿(mào)易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護主義和單邊主義,，在會場內(nèi)外得到廣泛支持,。

擘畫了共同發(fā)展新愿景。當今世界發(fā)展和變革風起云涌,，但增長新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成,，發(fā)展失衡未有根本改觀。習近平主席站在全球發(fā)展和時代進步的高度，強調(diào)世界上所有國家都享有平等的發(fā)展權(quán)利,，任何人都無權(quán)也不能阻擋發(fā)展中國家人民對美好生活的追求,。指出要加強發(fā)展合作，構(gòu)建平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,，營造共同的發(fā)展機遇和空間,，讓所有國家的人民都過上好日子，強調(diào)這才是最大的公平,！指出要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，釋放數(shù)字經(jīng)濟增長潛能，深化國際創(chuàng)新交流合作,，讓科技創(chuàng)新成果為更多國家和人民所及,、所享、所用,。要完善互聯(lián)互通,，促進包容聯(lián)動發(fā)展，讓聯(lián)通的網(wǎng)絡覆蓋太平洋沿岸每一個角落,。這些倡議符合歷史潮流,，順應人心所向，正對發(fā)展需要,，有利于培育各方利益契合點和經(jīng)濟增長點,，有利于落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，有利于引導經(jīng)濟全球化朝著更加開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的方向發(fā)展,。

傳遞了伙伴精神正能量。APEC走過近30年合作歷程,，互信,、包容、合作,、共贏的伙伴關(guān)系成為各成員共同財富,，對于處理國家間關(guān)系也具有現(xiàn)實指導意義。世界各國國情千差萬別,，存在分歧在所難免,。習近平主席指出，不同文明,、制度,、道路的多樣性及交流互鑒可以為人類社會進步提供強大動力，呼吁少一點傲慢和偏見、多一些尊重和包容,，努力做到求同存異,、和諧共處。強調(diào)國與國只要平等相待,、互諒互讓,，就沒有通過協(xié)商解決不了的問題。要堅持共謀發(fā)展這個公約數(shù),，發(fā)揚伙伴精神,，協(xié)商處理分歧，探索解決共同挑戰(zhàn),。在全球經(jīng)濟治理體系變革過程中,，規(guī)則應該由國際社會共同制定，而不是誰的胳膊粗,、氣力大誰就說了算,，不能搞小圈子，不能強加于人,。習近平主席的重要闡述激濁揚清,、振聾發(fā)聵，弘揚了亞太伙伴關(guān)系的主旋律,，回擊了國際上渲染地緣競爭,、主張冷戰(zhàn)思維的消極聲音，為亞太和全球合作沿著正確軌道前行提供了正能量,。

王毅說,，與會經(jīng)濟體領導人積極響應習近平主席的倡議主張，普遍贊同維護多邊主義和多邊貿(mào)易體系,，反對保護主義,，支持APEC在促進貿(mào)易和投資自由化便利化以及實現(xiàn)平衡、創(chuàng)新,、可持續(xù),、包容增長方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用，支持推動亞太自由貿(mào)易區(qū)建設,，攜手共建活力,、開放的亞太。針對個別成員執(zhí)意把有損世界貿(mào)易組織核心價值和基本原則的單方面主張強加給各方,，中國堅持原則,，保持定力,，廣泛溝通,，主持公道，與其他方一道，堅定維護了以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制,，維護了APEC的協(xié)商一致傳統(tǒng),，維護了所有成員方的共同利益。在繼續(xù)落實北京APEC會議等近年共識基礎上,，本次會議在加強互聯(lián)互通,、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、實現(xiàn)包容增長,、制定2020年后合作愿景等領域取得新進展,，達成了新共識，進一步深化了亞太合作,。

會議期間,，習近平主席還會見多國領導人。會見韓國總統(tǒng)文在寅時,，習近平主席指出中韓雙方要鞏固和增強互信,，妥善處理好敏感問題，協(xié)調(diào)推進朝鮮半島無核化和建立半島和平機制進程,。會見印度尼西亞總統(tǒng)佐科時,，兩國元首積極評價雙方簽署推進“一帶一路”和“全球海洋支點”建設的諒解備忘錄、擴大雙邊本幣互換規(guī)模等最新成果,，同意從戰(zhàn)略高度和長遠角度引領雙邊關(guān)系發(fā)展,，加強在多邊框架內(nèi)溝通協(xié)調(diào)。會見智利總統(tǒng)皮涅拉時,，習近平主席指出中智關(guān)系長期走在中拉關(guān)系前列,，強調(diào)雙方要爭取共建“一帶一路”取得更多早期收獲，推動兩國合作再上新臺階,，為提升中拉整體合作作出更大貢獻,。

二、弘揚睦鄰友好傳統(tǒng),，提升中文,、中菲關(guān)系

王毅說，文萊,、菲律賓同中國是一衣帶水,、隔海相望的友好鄰邦。近年來,，在元首外交引領下,，中文關(guān)系保持健康穩(wěn)定發(fā)展，迎來歷史最好時期,；中菲關(guān)系歷經(jīng)風雨又見彩虹,，實現(xiàn)由轉(zhuǎn)圜,、鞏固到提升的跨越式發(fā)展。此訪是習近平主席首次訪問兩國,，也是中國國家元首時隔13年再次到訪,，為中文、中菲關(guān)系發(fā)展帶來重大機遇,。

關(guān)系定位得到新提升,。習近平主席同文萊蘇丹哈桑納爾、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特就新時期雙邊關(guān)系發(fā)展作出頂層設計,，指引雙邊關(guān)系行穩(wěn)致遠,。中文將關(guān)系定位提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中菲宣布建立全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,，體現(xiàn)了雙方堅持睦鄰友好,、推進戰(zhàn)略合作的堅定決心。中文,、中菲在南海有廣泛共同利益,，雙方一致認為應由當事國通過友好協(xié)商妥善處理分歧，持續(xù)推進海上合作和“南海行為準則”磋商,，展示地區(qū)國家合力維護南海穩(wěn)定的意愿,、智慧和能力。文萊和菲律賓均是東盟重要成員國,。中文,、中菲同意攜手努力，推動中國－東盟關(guān)系和東亞合作實現(xiàn)更大發(fā)展,。中國同兩國商定繼續(xù)加強在國際和地區(qū)舞臺上的相互支持和配合,，維護發(fā)展中國家共同利益。

務實合作得到新拓展,。文萊,、菲律賓是古代海上絲綢之路重要樞紐，是共建“一帶一路”的天然合作伙伴,。習近平主席同兩國領導人就對接發(fā)展戰(zhàn)略,、深化互利合作作出全面部署。中文簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃等政府間協(xié)議,，將加快“一帶一路”倡議同文萊經(jīng)濟多元化戰(zhàn)略“2035宏愿”對接,，加快探討海上共同開發(fā)步伐。中菲簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄,，全面推進安全,、發(fā)展、人文三大支柱領域合作,，不斷完善合作布局,。兩國簽署海上油氣開發(fā)合作文件,，海上互利合作邁出實質(zhì)步伐，共同勘探開發(fā)有望提上日程,。中菲達成約30項合作協(xié)議，涵蓋基礎設施建設,、能源,、農(nóng)業(yè)、金融,、海關(guān)等領域,，展現(xiàn)出雙邊合作前所未有的生命力和新氣象，將為兩國人民帶來更多實實在在的福祉,。習近平主席強調(diào)中國將提升與東盟東部增長區(qū)合作,，這將拓展中文、中菲合作新空間,，搭建中國－東盟合作新平臺,。

友好傳統(tǒng)得到新彰顯。中文,、中菲歷史交往淵源深厚,，民間友誼綿延千年。習近平主席此訪在兩國掀起對華友好的新熱潮,。文萊蘇丹哈桑納爾提前結(jié)束出席APEC會議行程回國并偕王室成員接待習近平主席,。杜特爾特總統(tǒng)為習近平主席舉行盛大歡迎儀式，臨別時還贈送記錄友好情誼的相冊留念,。兩國各界對習近平主席到訪期盼已久,，以富有當?shù)靥厣姆绞綗崆橛又袊F賓。習近平主席追溯鄭和船隊傳播友誼的歷史,，講述雙方人民互幫互助的佳話,，在往訪國激起共鳴共振。習近平主席同兩國領導人就密切人文互通達成系列共識,，同意拓展教育,、文化、體育,、衛(wèi)生,、旅游等領域合作，為增進人民交往,、深化傳統(tǒng)友誼搭建更多平臺,。

王毅說，習近平主席這次訪問文萊,、菲律賓是中國周邊外交方針的生動路演和構(gòu)建周邊命運共同體的成功實踐,。事實再次證明,，友好和合作始終是中國同周邊國家關(guān)系的主流，也是符合地區(qū)國家和人民利益的正確選擇,。只要各國堅持睦鄰友好的大方向,，確立共同發(fā)展的大目標，發(fā)揚妥處分歧的大智慧,，就一定能把南海建設成和平,、友誼、合作之海,，就一定能開創(chuàng)本地區(qū)穩(wěn)定,、發(fā)展、繁榮的新局面,，更好造福各國和各國人民,。

三、踐行真實親誠理念,，拉緊中國同島國紐帶

太平洋島國地處中國大周邊和21世紀海上絲綢之路延伸地帶,，是亞太大家庭重要成員。習近平主席首次訪問巴新并時隔4年同島國領導人再次會晤,，對中國同島國關(guān)系發(fā)展具有新的里程碑意義,。

雙方攜手前行的意愿更加強烈。習近平主席同巴新總督達達埃,、總理奧尼爾舉行會見會談,，并分別會見前來參加集體會晤的島國領導人，一致同意將雙邊和整體關(guān)系提升為相互尊重,、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,，為中國同島國關(guān)系發(fā)展提供強有力的政治引領。習近平主席闡釋新形勢下中國加強同島國關(guān)系的政策主張,，指出不論國際風云如何變幻,，中國同島國始終是同舟共濟、守望相助的好朋友,、好伙伴,、好兄弟。強調(diào)雙方要用真心鞏固友誼,、靠實干推進合作,，攜手開創(chuàng)中國同島國關(guān)系更加美好的未來。島國領導人表示,，中國是島國在太平洋沿岸的好鄰居,，也是實現(xiàn)發(fā)展愿景、增進人民福祉、應對全球挑戰(zhàn)的同路人,。島國珍視同中國的密切關(guān)系,，希望借鑒中國發(fā)展經(jīng)驗，搭乘中國發(fā)展快車,，積極參加共建“一帶一路”,，攜手打造命運共同體。

雙方團結(jié)友好的根基更加牢固,。中國對島國朋友以誠相知,、以禮相待、以心相交,，受到對方由衷欽佩和贊許,。習近平主席強調(diào),，中國堅持國家不分大小一律平等,，尊重島國人民自主選擇發(fā)展道路，支持島國聯(lián)合自強,、在國際上發(fā)出“太平洋聲音”,，將秉持真實親誠理念和正確義利觀加強同島國團結(jié)合作。雙方同意繼續(xù)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持,，加強在國際事務中的溝通和協(xié)調(diào),。國之交在于民相親。習近平主席此訪不僅受到巴新政府高規(guī)格接待,，而且受到當?shù)孛癖娮园l(fā)熱烈歡迎,，夾道簇擁的人群、真誠友好的笑靨,、歡騰起舞的場景處處可見,。習近平主席講起中國“和平方舟”為島國提供診療服務等感人故事，在巴新同兩國乒乓球運動員,、當?shù)貛熒H切互動,，親力親為厚植民間友好。中國和島國同意密切人文交流,，辦好2019年中國－太平洋島國旅游年系列活動,，進一步拉近彼此心靈距離。

雙方合作發(fā)展的道路更加寬廣,。此訪期間,，中國同各個建交島國簽署共建“一帶一路”合作文件，標志著“一帶一路”倡議在島國地區(qū)加快落地生根,。習近平主席呼吁以此為契機,，深化各領域務實合作，提升雙方貿(mào)易便利化水平,。中巴新將商定并落實產(chǎn)能和投資合作第一批重點項目清單,，同意致力于盡快啟動自由貿(mào)易協(xié)定談判,。習近平主席重視島國發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,、提高自主可持續(xù)發(fā)展能力的迫切愿望,，出席中國援建巴新道路、學園竣工啟用儀式,，援引中國菌草,、旱稻種植示范項目幫助當?shù)孛癖娒撠氃鍪盏某晒嵺`，強調(diào)中國對島國援助堅持授人以漁,、以義為先,。習近平主席宣布助力島國經(jīng)濟社會發(fā)展的一攬子計劃，用于支持當?shù)鼗A設施建設以及發(fā)展農(nóng)漁業(yè),、旅游等特色產(chǎn)業(yè),，幫助島國提高應對氣候變化能力。作為此訪成果,，中國同島國簽署約60項合作協(xié)議,，再次印證雙方合作基礎不斷擴大。

王毅說,，習近平主席此次南太之行釋放的明確信號是,，中國將堅持同太平洋島國在內(nèi)的發(fā)展中國家加強團結(jié)合作，這是長期不變的戰(zhàn)略選擇,。中國與島國合作公開透明,，不附加任何政治條件，不針對任何第三方,，不謀求任何私利和所謂“勢力范圍”,，經(jīng)得起時間和歷史檢驗，經(jīng)得起國際社會評判,。雙方合作屬于南南合作,，是發(fā)展中國家和朋友之間的相互支持和相互幫助，具有強大的生命力,，未來大有可為,，前景更加可期。

四,、展現(xiàn)改革開放恒心,，分享中國發(fā)展機遇

今年是中國改革開放40周年。改革開放不僅創(chuàng)造了中國發(fā)展奇跡,，也為世界帶來巨大機遇,。習近平主席利用此訪公開講話、會談會見等場合，闡釋改革發(fā)展方略,，展現(xiàn)中國新一輪高水平對外開放的決心,，交流治國理政經(jīng)驗，使各方更加看好中國發(fā)展前景,，更加認同中國發(fā)展理念,，更加期待中國發(fā)展機遇。

繼今年在博鰲亞洲論壇年會,、首屆中國國際進口博覽會開幕式上就中國改革開放作出權(quán)威政策宣示之后,，習近平主席在此次APEC會議上發(fā)表重要講話，回顧中國改革開放40年來的偉大歷程和成就,，介紹進一步深化改革,、擴大開放的重大部署和舉措，強調(diào)中國將堅定不移全面深化改革,，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，將堅持對外開放基本國策，提供更具吸引力的投資和營商環(huán)境,。習近平主席指出,，中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定向好的總體勢頭會繼續(xù)保持下去,，中國未來將以更負責的精神,、更開放包容的胸襟、更高質(zhì)量的增長,，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時,，為世界各國共同繁榮作出更大貢獻。習近平主席向各方介紹共建“一帶一路”顯著成果,，表示中國將同各國一道,，堅持共商共建共享，高質(zhì)量,、高標準,、高水平建設“一帶一路”，更好造福沿線國家人民,。習近平主席歡迎有關(guān)各方明年出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇和第二屆中國國際進口博覽會,，再次表明中國愿同各國共創(chuàng)發(fā)展機遇、共享發(fā)展成果的堅定信念,。

王毅最后說,，通過習近平主席這次訪問，我們再次感受到,，和平,、發(fā)展、合作、共贏是不可阻擋的歷史潮流,，也是各國人民的普遍愿望,。中國始終把自己的夢想融入世界各國人民的共同夢想，用自身的發(fā)展助力世界各國的共同發(fā)展,，在國際上得道多助,、深得人心。面對紛繁復雜的外部環(huán)境,，我們將繼續(xù)以習近平外交思想為指引,，堅持走和平發(fā)展道路，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,，在與世界各國的良性互動,、互利共贏中開拓前行，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造良好條件,，為推動人類和平與發(fā)展的進步事業(yè)作出更大貢獻,。