在第13屆東亞峰會上的講話
中華人民共和國國務院總理 李克強
（2018年11月15日,，新加坡）

李顯龍總理,，

各位同事：

很高興與各位同事在“獅城”相聚，感謝新加坡政府為本次會議所做的周到安排,。

新加坡作為亞洲最發(fā)達的國家之一,，既有東方傳統(tǒng)文化的深厚積淀，也吸納了西方現(xiàn)代先進理念和技術,，體現(xiàn)了東西方文明的交匯融合,。新加坡的開放包容精神也是東亞峰會的重要特色。東亞峰會成立13年以來,，已成為推動東亞地區(qū)對話合作的重要平臺,，為增進各方理解信任、促進地區(qū)發(fā)展繁榮發(fā)揮了重要作用,。

當前,，國際政治經(jīng)濟格局正經(jīng)歷深刻調整，世界形勢中的不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,，全球經(jīng)濟增長內(nèi)生動力仍然不足,，保護主義、單邊主義抬頭,，經(jīng)濟全球化遭遇波折,，地區(qū)熱點問題和恐怖主義等非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，謀和平,、促發(fā)展的任務仍然艱巨。在這樣的背景下,，東亞仍然保持總體穩(wěn)定局面,，仍然是最具增長活力的地區(qū),，仍然被視為最具吸引力的投資熱土，這既是地區(qū)國家自強不息,、勇于進取的結果,，也離不開各國互利合作、求同存異的努力,。這些來之不易的成果值得倍加珍惜,。我們要繼續(xù)秉持和睦相處、合作共贏的理念,，加強協(xié)商對話,、推進開放發(fā)展，做東亞和平穩(wěn)定的堅定維護者,、經(jīng)濟繁榮的積極貢獻者,、區(qū)域合作的有力推動者。

近年來,，東亞合作取得長足進展,，東盟共同體建成，東盟與對話伙伴合作（10+1）,、東盟與中日韓合作（10+3）,、瀾滄江－湄公河合作等機制不斷取得豐碩成果，地區(qū)融合發(fā)展和相互貿(mào)易投資呈現(xiàn)顯著上升勢頭,。東亞峰會各方應抓住這一難得機遇,，堅持“領導人引領的戰(zhàn)略論壇”定位，堅持聚焦東亞,、聚焦發(fā)展,，堅持東盟中心地位，堅持經(jīng)濟發(fā)展和政治安全合作“雙輪驅動”,，持續(xù)推進重點領域合作,，為東亞合作注入新動能。中方愿在此提出幾點建議：

一是堅持多邊主義,。當今世界,，各國利益相互交融，命運休戚與共,，唯有踐行多邊主義,，相互尊重、平等協(xié)商,、遵守規(guī)則,、攜手合作，才能有效應對全球各種挑戰(zhàn)，促進地區(qū)共同發(fā)展,。我們能夠戰(zhàn)勝亞洲金融危機和國際金融危機,，靠的就是大家同舟共濟、守望相助,，這種多邊主義精神仍將是克服當前嚴峻復雜挑戰(zhàn)的法寶,。中國是國際秩序的維護者和多邊主義的踐行者，主張推動構建相互尊重,、公平正義,、合作共贏的新型國際關系，推動構建人類命運共同體,。中國愿與各方一道,，堅定維護以規(guī)則為基礎的國際秩序，堅定不移發(fā)展同東亞各國友好合作,，以規(guī)則守護安全,、以合作促進發(fā)展，為地區(qū)和平繁榮作出應有努力,。

二是維護自由貿(mào)易,。自由貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟體系的重要支柱，是國家發(fā)展繁榮的重要基石,。隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈、價值鏈的深入發(fā)展,，各國經(jīng)濟你中有我,、我中有你，相互嵌入,、彼此關聯(lián),。任何自我封閉和樹立壁壘的做法終將損人害己，唯有擴大市場開放和分工協(xié)作才能實現(xiàn)共贏,。我們應著眼構建開放型世界經(jīng)濟,，堅定支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，不斷推動貿(mào)易和投資自由化便利化,，促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長,。對現(xiàn)行世貿(mào)組織規(guī)則可以進行適當調整完善，但必須堅持自由貿(mào)易的大方向,，必須充分照顧各方利益關切,，必須有利于縮小南北差距。

三是加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,。戰(zhàn)后70多年亞洲的繁榮發(fā)展,，得益于經(jīng)濟全球化,，得益于地區(qū)國家的開放合作。面向未來,，東亞要保持世界經(jīng)濟主要引擎地位,、實現(xiàn)更高水平發(fā)展,，區(qū)域經(jīng)濟一體化是必由之路,。當前，地區(qū)自貿(mào)安排進入加速推進期,。東盟已建成經(jīng)濟共同體,，中日韓也已分別與東盟建立自貿(mào)區(qū)，中國－東盟自貿(mào)區(qū)完成升級談判,，東亞經(jīng)濟共同體建設邁出積極步伐,。“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”是東亞地區(qū)最大的自貿(mào)協(xié)定,，涵蓋范圍廣,、符合地區(qū)發(fā)展實際，目前談判正處于關鍵時期,。各方應展示政治決斷,，推動談判盡快結束，早日惠及地區(qū)各國人民和企業(yè),。中方對“全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定”持開放態(tài)度,，希望它生效后有利于促進東亞區(qū)域合作和包容發(fā)展。

四是推動地區(qū)可持續(xù)發(fā)展合作,。東亞地區(qū)有不少發(fā)展中國家,，發(fā)展仍然是東亞國家的首要任務，改善民生需要持續(xù)關注和加大投入,。今年以來,，中方舉辦了環(huán)境資源管理、清潔能源,、腫瘤防控,、特殊食品等領域合作項目。各方應落實好《馬尼拉行動計劃》,，繼續(xù)推進能源與環(huán)保,、教育、金融,、公共衛(wèi)生,、災害管理、東盟互聯(lián)互通等六個重點領域合作,，加強在糧食安全,、減貧等領域的交流與合作。本次峰會中方參與共提新加坡倡議的《關于東盟智慧城市的聲明》，推動地區(qū)國家創(chuàng)新合作,。明年中方將繼續(xù)舉辦新能源論壇,、海事管理研討會、清潔能源論壇和自然資源與信息共享研討會,，倡議開展地球科學領域聯(lián)合研究,，促進地區(qū)平衡普惠發(fā)展。

五是開展政治安全對話合作,。安全穩(wěn)定的環(huán)境是地區(qū)繁榮發(fā)展的前提,。各方應就發(fā)展戰(zhàn)略和政策加強溝通，增進政治互信,，減少疑慮誤判,。中方倡導共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的安全觀，支持探討符合地區(qū)實際的區(qū)域安全理念和架構,，主張通過對話協(xié)商和平解決爭端,。中方愿與各方就反恐、氣候變化,、網(wǎng)絡安全等領域開展非傳統(tǒng)安全合作,，支持俄羅斯提出的打擊恐怖分子的聲明，并于明年舉辦反恐聯(lián)合演習,，共同維護地區(qū)和平安寧,。

各位同事，

當前,，朝鮮半島形勢出現(xiàn)重大積極變化,。北南雙方改善關系，朝美對話進程得到推進,。各方應抓住機遇,，加強對話協(xié)商，照顧彼此合理關切,，將政治承諾轉化為實際行動,，向著實現(xiàn)半島完全無核化和建立半島和平機制的大方向努力，早日實現(xiàn)半島長治久安,。

平靜的南海是各方期盼所在,，符合地區(qū)國家利益。中國是南海最大沿岸國,，60%以上的海上貨物貿(mào)易途經(jīng)南海,，中國堅定維護符合國際法的航行和飛越自由,，比任何國家都更希望南海和平穩(wěn)定。600多年前,，中國航海家鄭和七下西洋,，開創(chuàng)了亞洲地區(qū)以德睦鄰、和平共處的友好傳統(tǒng),。今天,，中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，中國與周邊國家已形成密不可分的命運共同體,，堅定奉行與鄰為善,、以鄰為伴的周邊外交方針，愿與地區(qū)國家妥善處理好南海問題,，把南海建成和平之海、友誼之海,、合作之海,。中方致力于同東盟國家全面有效落實《南海各方行為宣言》，開展海上務實合作,，積極推進“南海行為準則”磋商,。中方致力于推進“準則”磋商的意愿是真誠的。在昨天結束的中國－東盟領導人會議上,，各方同意2019年內(nèi)完成單一磋商文本草案第一輪審讀,，中方和一些東盟國家也提出了通過中國和東盟國家共同努力爭取未來3年完成“準則”磋商的愿景。相信中國和東盟國家一定能共同努力,，達成符合地區(qū)實際,、服務地區(qū)人民的“準則”，為南海和平穩(wěn)定和長治久安發(fā)揮重要作用,，也希望域外國家能尊重和支持地區(qū)國家為此所作努力,。

各位同事，

今年是中國改革開放40周年,。40年來,，中國在取得自身巨大發(fā)展成就的同時，也為東亞和世界發(fā)展進步作出積極貢獻,。剛剛圓滿落幕的首屆中國國際進口博覽會,，充分顯示了中國主動開放市場、與各國共享發(fā)展機遇的真誠愿望和實際行動,。我們將全面深化改革,，實施新一輪高水平對外開放，在推動自身邁向高質量發(fā)展的同時,，為世界各國提供更多發(fā)展機遇,。

“滴水不成海,，獨木難成林?！敝蟹皆概c各國加強團結互信,，深化對話合作，守護住地區(qū)繁榮穩(wěn)定的好局面,，共同開創(chuàng)東亞和平發(fā)展的美好未來,！

謝謝大家。