昨日,，記者從瀘州市發(fā)改委獲悉,，瀘州市新型城鎮(zhèn)化綜合試點總體目標(biāo)推進等五個試點方案，經(jīng)過五個多月的反復(fù)修訂、完善,，已基本成型,，將于近日出臺。據(jù)了解，該方案出臺以后,，將明確瀘州市新型城鎮(zhèn)化的具體試點區(qū)域和各項試點工作的推進時間表，將成為瀘州市新型城鎮(zhèn)化綜合試點的行動指南,。

　　試點推行即將出臺5個方案

　　據(jù)了解,，即將出臺的試點方案包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制,、探索建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型模式,、綜合推進體制機制改革創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化綜合試點總體目標(biāo)推進5個方案。

　　其中建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制試點方案,，受到廣泛關(guān)注,。而此前，瀘州市在這方面已經(jīng)開始進行有益嘗試,。2015年2月,，瀘州市納溪區(qū)大渡鎮(zhèn)、合江縣九支鎮(zhèn)成功申報為全國建制鎮(zhèn)示范試點鎮(zhèn),?！霸谫Y金和土地指標(biāo)上得到國家和省級相關(guān)部門的支持?！睘o州市發(fā)改委新型城鎮(zhèn)化相關(guān)負責(zé)人介紹,，在做好瀘州市新型城鎮(zhèn)化改革試點前期工作的同時，瀘州市積極對接爭取國家政策支持,，申報國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)開展建制鎮(zhèn)示范試點的名額,。

　　目前，九支鎮(zhèn)和大渡鎮(zhèn)已進入試點工作的前期準(zhǔn)備中,，重點完成組織機構(gòu)的建立,、工作方案的細化完善、各種規(guī)劃的制定和項目的梳理,，在融資渠道上重點考慮ppp模式,，兩鎮(zhèn)的污水處理、幼兒園擴建等項目已優(yōu)先采用ppp模式,。

　　戶籍改革落實放寬遷移政策

　　今年4月,，瀘州市出臺了《進一步推進戶籍制度改革實施方案》(以下簡稱《方案》)?！斗桨浮访鞔_指出,，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,，統(tǒng)一登記為居民戶口,。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育,、衛(wèi)生計生、就業(yè),、社會保障,、住房、土地及人口統(tǒng)計制度,。進一步落實放寬戶口遷移政策,，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，為瀘州作為國家新型城鎮(zhèn)化試點做出有益探索。

　　“每年 20 個億,，逐年增加,。”市發(fā)改委新型城鎮(zhèn)化辦公室相關(guān)負責(zé)人介紹,，瀘州市還設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化專項基金,，用于全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的義務(wù)教育、社會保障,、就業(yè)技能培訓(xùn),、保障房建設(shè)等，保障在城鎮(zhèn)就業(yè)居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù),。

　　據(jù)介紹,，瀘州市在編制農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機制試點方案中，按照本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,、外地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等多項考量指標(biāo),，進行有序、有計劃地轉(zhuǎn)移,，在轉(zhuǎn)移資金范圍內(nèi)分批次進行轉(zhuǎn)移,。“要讓農(nóng)民不僅在城市落戶,，還要真正享受城市居民在醫(yī)療,、衛(wèi)生、社保等方面的同等服務(wù),，逐漸把農(nóng)民變成市民”,。

　　據(jù)悉，即將出臺的5個試點方案,，將以“一城一鎮(zhèn)”為試點區(qū)域,，明確具體的試點范圍。在這些區(qū)域進行“先行先試”,，政策上優(yōu)先扶持,，爭取到2017年,，取得階段性成效，形成可借鑒的經(jīng)驗,。