瀘州市人民政府：
    多年來我市一直在嚴(yán)格治理機(jī)動車非法營運(yùn)問題,，但是，機(jī)動車非法營運(yùn)的現(xiàn)象有愈演愈烈的勢頭,，已成為我市一種普遍的現(xiàn)象,。這些非法營運(yùn)車輛以“非法網(wǎng)約車”、“黑車”等形式存在,，給交通秩序、交通安全,、社會治安,、客運(yùn)市場秩序等帶來很多不穩(wěn)定因素，現(xiàn)在已發(fā)展到愈演愈烈的趨勢,。當(dāng)前這些非法營運(yùn)的私家車是現(xiàn)如今我市賺取非法收入,、嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)、交通秩序的一個(gè)突出問題,，也是誘發(fā)交通事故和刑事案件的一個(gè)隱患,。這些“黑車”的存在，既影響了營運(yùn)市場的正常秩序,，又侵害了合法營運(yùn)駕駛?cè)说睦婕皬V大乘客的合法權(quán)益,，嚴(yán)重的影響國家財(cái)政稅收流失，給我市帶來極大負(fù)面影響,。雖然經(jīng)過交通運(yùn)管部門,、公安交警部門的嚴(yán)厲打擊，但一些“黑車”車主在利益的驅(qū)使下,，仍然鋌而走險(xiǎn),，繼續(xù)營運(yùn)，打擊的效果仍然不理想,，必須改變當(dāng)前的單一罰款手段,，有利于避免趨利執(zhí)法，必須從源頭上來治理,。暴利誘惑是我市“黑車”,、“非法網(wǎng)約車”泛濫的主要原因。無需向國家交納稅費(fèi),、向公司支付管理費(fèi),，所以其利潤較之同類合法營運(yùn)客車要豐厚得多。這樣豐厚的利潤,，是導(dǎo)致“黑車”隊(duì)伍不斷“發(fā)展壯大”的根本原因,。建議：
    1、在源頭上阻斷“黑車”的蔓延趨勢。由于“黑車”投入成本低,，基本上均己改裝成CNG作為主要燃料,，運(yùn)行成本相當(dāng)?shù)停瑸榱吮├?，有些人挺而走險(xiǎn)從事非法運(yùn)營行為,。家用私家車正常的上下班或辦事代步用車最多三---四天才加注一次CNG，而從事非法運(yùn)營的“黑車”基本上每天要加注多次數(shù)罐CNG,，故在我市各個(gè)CNG加氣站實(shí)行一車一卡實(shí)名加氣制,，每天限時(shí)（10:00—12:00、15:00—17:00在此時(shí)段社會車輛均不得加氣）限次（特殊情況下最多不超過兩次）加氣,，嚴(yán)格執(zhí)行“見卡加氣”制度,。在如今汽油價(jià)格持續(xù)走高的情況下，“黑車”司機(jī)是不可能長期加注汽油去從事非法運(yùn)營活動的,，一旦在源頭上不能為“黑車”提供成本低廉的燃料,，是必運(yùn)行成本增加，從而有效遏制住“黑車”的無序增長,。另一方面實(shí)行一車一卡實(shí)名加氣制對真正意義上作為私家車代步的市民來說影響微乎其微,，只會對以CNG作為主要燃料的非法“黑車”起到立竿見影退出非法市場的效果。
    2,、組織交通,、發(fā)改、安監(jiān),、質(zhì)監(jiān),、消防等部門加大對我市天然氣汽車改裝廠和非法CNG改裝點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在我市從事非法運(yùn)營的“黑車”基本上95%均改裝為CNG作為主要燃料,，正是這些天然氣汽車改裝廠平時(shí)對“黑車”司機(jī)的大力鼓動,、宣傳，為其自身利益,，推波助瀾地在大量社會車輛上加裝CNG罐,，在很大程度上為“黑車”司機(jī)輔墊非法運(yùn)營的捷徑。下一步執(zhí)法機(jī)關(guān)必須大力限制天然氣汽車改裝廠對社會車輛尤其是非營運(yùn)性車輛的改裝數(shù)量,，改裝前必須經(jīng)過交通,、公安等部門的聯(lián)合審批后才能允許進(jìn)行改裝，否則車輛年審不予合格,，阻斷其滋生為“黑車”的條件,。
    希望相關(guān)部門能夠拿出決斷力，快刀斬亂麻,，讓“黑車”司機(jī)不想開,、不敢開,、開不起。