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信件內(nèi)容

來(lái)信情況
信件標(biāo)題 建議瀘州市不應(yīng)再擴(kuò)大竹產(chǎn)業(yè)的無(wú)序發(fā)展
來(lái)信人 陳** 來(lái)信日期 2018-08-13
信件內(nèi)容
建議瀘州市不應(yīng)再擴(kuò)大竹產(chǎn)業(yè)的無(wú)序發(fā)展
   現(xiàn)在全國(guó)的竹產(chǎn)業(yè)都在面臨的最大困難和問(wèn)題有以下三點(diǎn):
1、企業(yè)普遍微利經(jīng)營(yíng),,竹產(chǎn)業(yè)面臨的困難日益增多,。竹產(chǎn)業(yè)普遍微利經(jīng)營(yíng),,其原因是諸多的,都面臨綜合成本上漲,、企業(yè)融資困難,、市場(chǎng)日益萎縮、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)激烈,、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型艱難,有些企業(yè)面臨生存危機(jī),。特別是竹地板企業(yè)生存困難,,竹膠板企業(yè)幾乎全軍覆滅。
2,、竹產(chǎn)業(yè)稅收過(guò)高是普遍現(xiàn)象,。長(zhǎng)期以來(lái),地方政府把竹產(chǎn)業(yè)加工看成是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的一員,,綜合稅率普遍在4.5-6.5之間,,而企業(yè)利潤(rùn)率也不過(guò)在10%-15%左右,稅后利潤(rùn)非常微薄,,更沒(méi)有利潤(rùn)空間去創(chuàng)新,、去研發(fā)、去做大,。其實(shí)竹產(chǎn)業(yè)從栽培,、砍伐、加工到銷售80%是農(nóng)民,,為何不能享受與稻農(nóng)同樣的免稅政策,?對(duì)此要大家共同呼吁:希望協(xié)會(huì)換屆后將對(duì)此問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓。為了竹產(chǎn)業(yè)的美好未來(lái),,期盼國(guó)家早日出臺(tái)我國(guó)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和實(shí)施意見(jiàn),。
3、由于受世界金融危機(jī)的影響,,耗竹量開(kāi)始下降,,加上各種因素的制約,到2015年各類竹制品占耗竹總量的54%,,2016年占耗竹總量的46%,,2017年約占耗竹量的40%。竹資源利用的逐年下降,導(dǎo)致全國(guó)將近有一半以上的竹資源在山上無(wú)法利用,。眾所周知,,我國(guó)耗竹資源最大的是竹地板、竹建筑模板和重竹集成材,,占耗竹總量的65%,。近幾年又由于受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,受產(chǎn)品同質(zhì)化的制約,,受市場(chǎng)需求的變化,,受產(chǎn)品應(yīng)用的轉(zhuǎn)型,原全國(guó)280多家竹建筑模板企業(yè)只剩下20多家,,90%以上的已倒閉或轉(zhuǎn)型,。全國(guó)2013年生產(chǎn)竹地板3600多萬(wàn)平方,每年下降,。2017年已減產(chǎn)至2100萬(wàn)平方米,,減產(chǎn)三分之一。從而出現(xiàn)了賣竹難,,價(jià)格一路下跌,,2014年原竹600-800元/噸,2015年650-600元/噸,,2016年560-500元/噸,,2017年500-460元/噸。一根毛竹約45-50斤,,一噸一寸圍長(zhǎng)的毛竹約45根-50根,,折算下來(lái)一根毛竹售價(jià)大約9-10元錢,林農(nóng)從山上砍下一根毛竹工錢最少要10元錢,,砍一根毛竹連工錢都不夠。不少地區(qū)出現(xiàn)竹子沒(méi)人砍,,特別是普竹地板企業(yè)將近有25%左右的竹坯板企業(yè)已停產(chǎn)息業(yè),,改行謀生。能生存下來(lái)的企業(yè)不少靠其它產(chǎn)業(yè)給予支撐,。這一現(xiàn)象的原因是什么呢,?普竹地板產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,成本上漲,、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),、低價(jià)傾銷、市場(chǎng)萎縮,、創(chuàng)新乏力,、轉(zhuǎn)型困難,這樣就給企業(yè)生存造成了困難。
   從2014年開(kāi)始對(duì)于江西竹業(yè)來(lái)說(shuō)就己經(jīng)開(kāi)始是一個(gè)極為寒冷的寒冬,,整個(gè)產(chǎn)業(yè)處于冰凍時(shí)期,;尤其是竹膠板行業(yè)更是遇到了前所未有的困難與考驗(yàn),行業(yè)進(jìn)入了大清洗,、大洗牌的格局,,許多竹膠板廠家是紛紛關(guān)、停,、并,、轉(zhuǎn),竹膠板生產(chǎn)廠家所剩無(wú)幾,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,時(shí)至今日,江西省竹膠板由原來(lái)的60家生產(chǎn)廠家,,150條生產(chǎn)線,,只剩下不到5家生產(chǎn)廠家10條生產(chǎn)線,就是現(xiàn)有剩下的這幾家生產(chǎn)廠家也面臨著極度困難的處境,,隨時(shí)都有停產(chǎn),、限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的可能,。竹膠板行業(yè)的寒流會(huì)持續(xù)多久,,行業(yè)的春天什么時(shí)候能來(lái),到現(xiàn)在為此仍然是個(gè)未知數(shù),。
    納溪區(qū)毗鄰的宜賓市竹林面積310萬(wàn)畝,,占四川省竹林面積的1/5。在全省14個(gè)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣中,,宜賓7個(gè)縣名列其中,,占據(jù)了半壁江山。他們的竹產(chǎn)業(yè)在四川省發(fā)展的的更早更快更好,,同樣現(xiàn)在面臨巨大的發(fā)展困難,。有中國(guó)竹都稱號(hào)的江西安吉縣為例,現(xiàn)今安吉同樣出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)飽和的嚴(yán)重問(wèn)題,。而現(xiàn)在四川省瀘州市納溪區(qū)也在盲目發(fā)展竹產(chǎn)業(yè),,不斷向國(guó)家、省級(jí),、市級(jí)層面爭(zhēng)取發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的資金,。而納溪區(qū)全區(qū)一無(wú)礦產(chǎn)資源,二無(wú)農(nóng)林特色產(chǎn)物,,在竹產(chǎn)業(yè)上還是一片空白,,只是區(qū)域盛產(chǎn)竹而己,,結(jié)果只會(huì)重蹈竹產(chǎn)業(yè)的覆轍,只會(huì)浪費(fèi)國(guó)家大量的財(cái)政資金,,毫無(wú)一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益。一該當(dāng)?shù)卣癞a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大多是無(wú)頭“蒼蠅”,,處在摸索階段,,沒(méi)有明確產(chǎn)品定位方向,缺乏市場(chǎng)調(diào)研和準(zhǔn)確研判,,受市場(chǎng)的支配和制約性大,;二加之傳統(tǒng)市場(chǎng)竹產(chǎn)品易生蟲(chóng)、易變形,、易腐蝕消費(fèi)觀念的影響,,市場(chǎng)使用率不高,接受程度低,,經(jīng)濟(jì)效益非常有效,;三、竹產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域狹窄,、竹種優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分,、產(chǎn)業(yè)化程度較低、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不旺而過(guò)多地依賴國(guó)際市場(chǎng)等因素,,市場(chǎng)前景不大,。望地方政府切莫在竹產(chǎn)業(yè)上盲目的”鼓與吹“。
辦理結(jié)果
回復(fù)部門 納溪區(qū)林業(yè)和竹業(yè)局 回復(fù)日期 2018-08-15
辦理結(jié)果


陳吉寧同志:

您好,!您的來(lái)信已收悉,,經(jīng)納溪區(qū)林業(yè)局調(diào)查處理,現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:

經(jīng)查,,納溪區(qū)豐富竹類資源而著稱,,是瀘州乃至四川的竹產(chǎn)業(yè)富集區(qū)域,多年來(lái),,納溪區(qū)在上級(jí)政策支持下,,結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌謀劃發(fā)展,,將竹產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)之一,獲得了良好生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,,獲得“中國(guó)特色竹鄉(xiāng)”“中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等殊榮,。

納溪區(qū)地理環(huán)境、生態(tài)氣候適宜雜竹生長(zhǎng),,長(zhǎng)期以來(lái),,群眾就有種竹用竹的歷史傳統(tǒng),。多年來(lái),納溪區(qū)委,、區(qū)政府結(jié)合竹資源優(yōu)勢(shì),,因地制宜,將發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)作為培育形成地域特色產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,,收到可喜成效,。扶持培育出了四川銀鴿竹漿紙業(yè)、瀘州納溪竹韻公司等一大批知名企業(yè),,現(xiàn)代林竹基地持續(xù)壯大,,竹紙加工、生態(tài)旅游,、林下經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“四大產(chǎn)業(yè)”得到有效提升,形成了竹漿,、竹紙,、竹碳、竹酒,、竹纖維,、竹家具、林下雞,、林下菌等竹類綠色生態(tài)產(chǎn)品,,在綠色生態(tài)、助農(nóng)增收等方面發(fā)揮了積極作用,。

“綠水青山就是金山銀山”,。為踐行習(xí)近平總書(shū)記的“兩山理論”,四川省政府結(jié)合省內(nèi)資源實(shí)際,,2018年1月出臺(tái)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔2018〕8號(hào)),,將竹產(chǎn)業(yè)作為改善竹區(qū)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)竹區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、助力精準(zhǔn)扶貧的重要產(chǎn)業(yè),。著力從支持培育現(xiàn)代竹林基地、支持竹材竹筍等轉(zhuǎn)化利用,、支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、財(cái)稅扶持和稅收減免政策,以及撬動(dòng)社會(huì)投入等五大政策支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

納溪區(qū)委,、區(qū)政府按照綠色發(fā)展理念,抓住省,、市扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,,將瀘州高新林竹產(chǎn)業(yè)園作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體,,國(guó)際竹藤中心西南培育基地、國(guó)際竹藤中心博士流動(dòng)站落戶瀘州高新林竹產(chǎn)業(yè)園,。著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外深加工企業(yè),,發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)品,,形成良性循環(huán)發(fā)展鏈條,,全面提升竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、集約化,、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平,,實(shí)現(xiàn)從竹資源大區(qū)向竹資本轉(zhuǎn)變,,為推進(jìn)納溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū),,發(fā)揮更大作用,。如仍有疑問(wèn),歡迎您直接與納溪區(qū)林業(yè)局聯(lián)系,,電話:0830—4292370,。

感謝您的來(lái)信。

 

 

                                                       瀘州市納溪區(qū)林業(yè)局

                                                         2018年8月15日