這是一個比較普適但又比較專業(yè)的問題,。舉個例子，就您個人而言,，您的安全就是您家人幸福安康的基本保障,。但是您的安全涉及方方面面，以您一天的時間為例,，在家里就是居家安全,，家里其實也有很多風(fēng)險，比如用電,、用火,、用氣等等，這就需要您提高自己的安全技能,、安全知識,，這個責(zé)任落實主要就在于您自己和家人;出門的交通安全，自己駕車,、坐公交車等等，這就需要您遵守交通規(guī)則,，也需要別人遵守交通規(guī)則,，這就要您具備不傷害自己、不傷害他人,、不被他人傷害的能力,，才能確保安全;進(jìn)入企業(yè)或單位上班，您的公司或單位就有法定義務(wù)和責(zé)任確保您的安全，這就是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，我想您問的應(yīng)該是這個責(zé)任的落實,。其實，從專業(yè)的角度,，您剛剛提到的責(zé)任包括地方黨委,、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任，政府部門的行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,，這“三個責(zé)任”環(huán)環(huán)相扣組成一個系統(tǒng),，只有都落實好了，才能確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故,，才能確保您的安全,。

當(dāng)然，我想提醒各位聽眾,，無論是居家,、旅游，還是工作,、學(xué)習(xí),、生活，都存在很多潛在危險因素,，政府有責(zé)任,、部門有責(zé)任、企業(yè)有責(zé)任確保您的安全,，但也需要您積極學(xué)習(xí)和掌握一定的安全和應(yīng)急知識,、技能，通過各方共同努力,，才能確保安全,。

另外，現(xiàn)在手機(jī)是大家獲取信息和知識的第一途徑,，大家可以關(guān)注我們的微信公眾號“瀘州應(yīng)急管理”(直接搜索“瀘州應(yīng)急管理”),，里面每天都會推送我市安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的一些重要事項，一些重要的安全生產(chǎn)法律法規(guī),，以及實時的天氣,、災(zāi)害預(yù)警信息，還會每天推出一些和大家息息相關(guān)的,、生動形象的,、供大家學(xué)習(xí)參考的安全生產(chǎn)和應(yīng)急逃生科普知識，例如,，昨天推出的就是“一圖讀懂動火作業(yè)安全規(guī)范”這樣的基礎(chǔ)安全知識,。

關(guān)于工傷事故的界定，《工傷保險條例》是有明確規(guī)定的,，也就是其中的第十四條,，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：一是在工作時間和工作場所內(nèi),，因工作原因受到事故傷害的;二是工作時間前后在工作場所內(nèi),，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;三是在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;四是患職業(yè)病的;五是因工外出期間,，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;六是在上下班途中,，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡,、火車事故傷害的;七是法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。其他認(rèn)定條款,，可以參見《工傷保險條例》的第十五條和第十六條,。

關(guān)于理賠程序，《工傷保險條例》也是有明確規(guī)定的,，我梳理了一下,，主要有：工傷報告程序，單位應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起15日內(nèi),，向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T提出工傷報告,。工傷認(rèn)定程序，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對工傷(亡)事故進(jìn)行調(diào)查確定是否屬工傷的程序,。工傷鑒定程序,，工傷鑒定是在申請工傷鑒定的職工被認(rèn)定為工傷的基礎(chǔ)上(即走完工傷認(rèn)定程序后)，在其醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿之后,，由縣以上勞動鑒定委員會對其進(jìn)行的評定傷殘等級的行為,。協(xié)商賠償程序：工傷鑒定以后，如果用人單位沒有為勞動者購買勞動保險的,，可以與勞動者協(xié)商賠償?shù)臄?shù)額,。勞動仲裁程序，與用人單位協(xié)商解決不了的,，則可以依據(jù)勞動仲裁法規(guī)提起仲裁程序,。法院審理程序，對勞動仲裁不服的,，可以向法院提起訴訟解決,。對一審法院判決不服的，可以依法向二審法院提起上訴,。執(zhí)行程序,，仲裁或者判決生效后，用人單位不支付賠償費的,，則可以依據(jù)生效法律文書向法院執(zhí)行局提起執(zhí)行申請,，由法院執(zhí)行。

以上就是對工傷認(rèn)定和理賠程序的簡要介紹,，大家可以仔細(xì)研讀《工傷保險條例》,。其實,，我想告訴大家的是，生命是不可復(fù)制,、不可重來的,，工傷保險只是一種賠償，但是事故發(fā)生以后,，受傷害最大的永遠(yuǎn)是您自己和您的家人,。我希望并祝福您和您的家人永遠(yuǎn)安康順利，進(jìn)而不需要走這樣的程序,。

煤礦安全是我市安全生產(chǎn)的一項重中之重的工作,。今年我們主要做了如下工作：

一是抓主體責(zé)任，推動示范引領(lǐng),。在開展突出礦井安全會診,、高風(fēng)險礦井安全體檢、節(jié)后交叉執(zhí)法,、標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)評估,、靶向執(zhí)法基礎(chǔ)上，通過開展汛期水害防治專項檢查,、礦井供電安全排查,、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)抽查、2019保平安執(zhí)法,、專家隱患排查會診等執(zhí)法式檢查的形式,，督促煤礦企業(yè)全面壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任。上個月我們召集全市煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了為期一天的專題教育培訓(xùn),，通過壓實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任落實,，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。

二是強(qiáng)化人才培養(yǎng)和儲備,，提升技術(shù)保安水平,。依托目前各煤炭院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的力量,，為煤礦企業(yè)培養(yǎng)具有技術(shù)管理能力的管理型人才,，為一線培養(yǎng)崗位技術(shù)操作人員，解決團(tuán)隊不會管,、不敢管,、管不了、履職能力差的問題;解決一線作業(yè)人員文化低,、不愿干,、不會干,、素質(zhì)差、崗位責(zé)任不落實的問題,。我們剛剛還在市委組織部的選調(diào)生中挑選了1名博士和1名碩士,，強(qiáng)化了監(jiān)管隊伍的專業(yè)能力。

三是依法依規(guī)監(jiān)管執(zhí)法,，保持煤炭產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)穩(wěn)定。煤礦安全生產(chǎn)工作應(yīng)以安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為執(zhí)法依據(jù),，減少文件、會議要求,，回歸企業(yè)依規(guī)組織生產(chǎn),，依法履行主體責(zé)任，部門依法對標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法;保持煤炭產(chǎn)業(yè)政策穩(wěn)定,，支持具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)做強(qiáng)做大,，重樹煤礦信心和希望，確保其安全投入有保障,。

另外,，針對一些關(guān)鍵敏感時段、典型事故,、重大隱患,，我們還會采取一些針對性措施。

根據(jù)我市機(jī)構(gòu)改革的職能職責(zé)，我局的職業(yè)病監(jiān)管劃轉(zhuǎn)市衛(wèi)生健康委,，其中涉及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)丙級資質(zhì)認(rèn)定審批事項也就同時劃轉(zhuǎn),，我局沒有新增的行政審批事項。

根據(jù)2018年全市“最多跑一次”改革的要求,，我局的所有許可事項在2018年5月實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,，也就是您只要在家里就可以提交申請資料，經(jīng)我們審查符合后,，證書都可以郵寄到家,，也不需要付任何費用，全部都在網(wǎng)上辦理,，具體事項可以咨詢窗口電話：3118967,。

考證方面，要在安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報名培訓(xùn),，要求年滿18周歲,，且不超過國家法定退休年齡;無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病,、精神病等,，以及其他疾病和生理缺陷;具有初中以上文化程度;具備必要的安全技術(shù)知識及技能;相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件;危險化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。

報名準(zhǔn)備的資料有：兩張藍(lán)底免冠1寸照,、身份證及學(xué)歷復(fù)印件,、個人無與從事相應(yīng)特種作業(yè)的禁忌癥的承諾書)，培訓(xùn)合格后參加理論機(jī)考和實作場考,，考試合格后方可取證;原來需要體檢證明,，根據(jù)“放管服”改革的需要，我們將其改為個人承諾,。

復(fù)審應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),，由申請人向原取證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報名，參加培訓(xùn),，考核合格后通過復(fù)審,。

根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》規(guī)定，已取得職業(yè)高中,、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)特種作業(yè)的,，經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以免于相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),，可以直接參加考試,，考試合格的核發(fā)特種作業(yè)人員操作證。

城市應(yīng)急避難場所是應(yīng)對重特大自然災(zāi)害，突發(fā)公共事件緊急避難避險的安全場所,，是城市主要的公共安全服務(wù)設(shè)施,。一旦發(fā)生地震等災(zāi)害，市民在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,，就近疏散到應(yīng)急避難場所避災(zāi)避險,。

目前全市共有應(yīng)急避難場所21個(江陽區(qū)有8個：忠山公園、四川警察學(xué)院,、瀘州外國語學(xué)校,、市福利院、瀘州高中、瀘州七中城西分校,、江陽職高,、長江中小學(xué);龍馬潭有6個：瀘州天立國際學(xué)校、瀘化中學(xué),、奧體公園,、濱河公園、瀘州十八中,、玉帶河學(xué)校;納溪有3個：納溪中學(xué),、納溪中學(xué)瀘天化校區(qū)、麒麟廣場;瀘縣有4個,，瀘縣二中,、九曲河公園、城東小學(xué),、城北小學(xué))。

大家可以根據(jù)這些點位,，了解距您工作和生活地方最近的應(yīng)急避難場所,，并熟悉逃生路線，還可以自己進(jìn)行演練,，便于災(zāi)害發(fā)生時,，能夠第一時間到達(dá)最近的應(yīng)急避難場所。

我市是一個江河領(lǐng)域交錯的城市，防洪壓力較大,，市委市政府非常重視每年的防汛減災(zāi)工作,。8月7日(也就是上周三)，市委書記劉強(qiáng)專門主持召開了全市防災(zāi)減災(zāi)工作會,，對防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行安排部署,。

人民群眾的安危是第一位的。像2012年那樣的大洪水,，以及其他災(zāi)害現(xiàn)象,，氣象、水務(wù),、自然資源,、應(yīng)急等部門都會及時會商，至少可以在洪峰來臨前8個小時第一時間發(fā)出預(yù)警預(yù)報,，及時撤離災(zāi)害影響范圍的群眾,。還會提前做好預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備,。同時,，還會協(xié)調(diào)上游水庫實施調(diào)峰等措施，盡最大限度降低洪峰水位,。

我想告訴大家的是,，我們地方政府和相關(guān)部門都會第一時間、盡最大努力確保大家的安全,。但是需要大家的積極配合,、支持，接到村社,、社區(qū)的預(yù)警信息和撤離信息后,，不要慌亂，要做好撤離準(zhǔn)備,，按照工作人員的指導(dǎo)和安排,，主動、快速向安全地帶撤離,。千萬不要聚集到江邊,、河邊，堤防,、橋梁上看熱鬧,，這些地方都是高危險地帶。

我市各級應(yīng)急部門會同財政部門設(shè)置了自然災(zāi)害生活救助資金,，主要幫助因自然災(zāi)害造成生活不能保障的困難群眾。申請救助的困難群眾需要本人向村(居)民委會提出書面救助申請,，經(jīng)村(居)民委員會民主評議,，符合救助條件的，在村(社區(qū))范圍內(nèi)公示,，無異議的,，由村(居)民委員會將評議意見和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核無異議后,，報區(qū)縣應(yīng)急部門審批,，區(qū)縣應(yīng)急部門審批后，實行社會化“一卡通”發(fā)放,。

如果是房屋被沖垮,，可以申請災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建,，但要滿足三個條件：一是因自然災(zāi)害造成的房屋倒塌或者損毀;二是農(nóng)村群眾現(xiàn)有唯一住房;三是本人確實無生活來源、無勞動能力,，無經(jīng)濟(jì)來源,。如果符合以上條件，請本人向村民委員會提出書面申請,，注明家庭基本情況,、災(zāi)害損失情況、因災(zāi)住房倒損情況和需要解決的困難;本人因特殊原因不能申請的,，由村民小組提名,，報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府審核，縣區(qū)應(yīng)急部門審批,，按照災(zāi)民自救,，生產(chǎn)自救的原則，給予一定數(shù)額的農(nóng)房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助,。

我市現(xiàn)有安全體驗中心有3個，分別是龍馬潭區(qū)安全體驗中心,，位于龍馬潭區(qū)奧體公園主體育場;江陽區(qū)安全體驗中心,，位于江陽區(qū)華升南路酒城名邸小區(qū)南門;合江縣安全體驗中心，位于合江縣之溪街23號,。安全體驗中心內(nèi)分別設(shè)有居家安全,、道路交通安全、兒童校園安全,、?；芳熬祁惏踩⒐舶踩?0余個教育體驗板塊,。通過實物展示,，案例警示、互動問答,、模擬體驗等方式,，給體驗者普及相關(guān)安全知識。以上三館開放時間均面向社會公眾免費開放,，體驗時間為周一至周五早上9點到下午17點,，周末如需參觀需要預(yù)約。

另外，我市瀘州市綜合防災(zāi)減災(zāi)館是全省第一個市(州)級綜合防災(zāi)減災(zāi)館,，2018年列入瀘州市未成年人活動陣地,。綜合防災(zāi)減災(zāi)館位于瀘州市減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心內(nèi)，地址在：瀘州市龍馬潭區(qū)龍馬大道三段275號,。(聯(lián)系電話：2597889),。瀘州市綜合防災(zāi)減災(zāi)館的開放時間為每周二、周四,、周五上午9：30-11：30,，下午15:00-17:00，免費向社會公眾開放,。個人參觀是不需要預(yù)約的,。