瀘州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瀘州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知
瀘市府辦發(fā)〔2016〕53號
各區(qū),、縣人民政府,,市級有關(guān)部門:
《瀘州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)市第七屆人民政府94次常務(wù)會審議通過,,現(xiàn)印發(fā)你們,,請遵照執(zhí)行,。
瀘州市人民政府辦公室
2016年11月1日
瀘州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱“網(wǎng)約車”)經(jīng)營服務(wù)行為,,維護(hù)約車人,、乘客,、駕駛員和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱“網(wǎng)約車平臺公司”)的合法權(quán)益,,保障運(yùn)營安全,,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號,,以下簡稱《暫行辦法》)和《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年63號,,以下簡稱《管理規(guī)定》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條 在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則,。
本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,整合供需信息,,使用符合條件的車輛和駕駛員,,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車平臺公司,,是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 按照高品質(zhì)服務(wù),、差異化經(jīng)營,、市場調(diào)節(jié)的原則規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)約車,為人民群眾的出行需求提供個(gè)性化服務(wù),。
第四條 網(wǎng)約車平臺公司,、駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,,誠實(shí)守信,公平競爭,,優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
第五條 市交通運(yùn)輸主管部門在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市網(wǎng)約車管理工作。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對全市網(wǎng)約車管理實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo),,并負(fù)責(zé)具體實(shí)施主城區(qū)(江陽區(qū),、龍馬潭區(qū))網(wǎng)約車的行政許可。
區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車管理工作,。區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理工作,。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理,。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第六條 在我市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,,除符合《暫行辦法》第五條規(guī)定外,還應(yīng)符合以下條件:
(一)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺,;
(二)網(wǎng)約車平臺公司及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在我市有固定的辦公場所,,設(shè)置安全生產(chǎn)、車輛技術(shù),、服務(wù)質(zhì)量管理等機(jī)構(gòu),,配備安全生產(chǎn)、車輛技術(shù),、服務(wù)質(zhì)量專職管理人員,。
第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(經(jīng)營地在江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)的,,向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請),除提交《暫行辦法》第六條所規(guī)定的資料外,,還應(yīng)提交以下材料:
(一)注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門會同相關(guān)部門出具的線上服務(wù)能力審核認(rèn)定結(jié)果,;
(二)服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息和證明材料,;
(三)《暫行辦法》第六條第(七)項(xiàng)所指經(jīng)營管理制度,、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本包括以下具體內(nèi)容:
1.經(jīng)營管理制度:
(1)人力資源管理制度;
(2)財(cái)務(wù)管理制度,;
(3)票據(jù)登記管理制度,;
(4)檔案管理制度;
(5)會議管理制度,;
(6)車輛管理制度。
2.安全生產(chǎn)管理制度:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,;
(2)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度,;
(3)安全生產(chǎn)投入保障制度,;
(4)駕駛員管理制度;
(5)車輛管理制度,;
(6)動態(tài)監(jiān)控管理制度,;
(7)安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
(8)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,;
(9)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,;
(10)安全生產(chǎn)會議制度;
(11)安全培訓(xùn)教育制度,;
(12)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度,;
(13)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度。
3.服務(wù)質(zhì)量保障制度:
(1)服務(wù)質(zhì)量管理考核監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé),;
(2)企業(yè)各相關(guān)部門人員的質(zhì)量管理監(jiān)督職責(zé),;
(3)生產(chǎn)崗位服務(wù)規(guī)范;
(4)企業(yè)對駕駛員的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度或規(guī)定,;
(5)服務(wù)質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,;
(6)來人、來信,、來訪制度,;
(7)失物招領(lǐng)制度;
(8)投訴舉報(bào)處理制度,;
(9)24小時(shí)服務(wù)保障值班制度,;
(10)重特大服務(wù)質(zhì)量事故處理規(guī)定。
4.車內(nèi)人員傷,、亡賠付保險(xiǎn)方案以及企業(yè)履行社會責(zé)任承諾書,。
(四)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
有關(guān)線上服務(wù)能力的證明材料,,由網(wǎng)約車平臺公司提供注冊地省級交通,、通信、公安,、稅務(wù),、網(wǎng)信、人民銀行等部門的審核認(rèn)定結(jié)果,。注冊地在四川省的網(wǎng)約車平臺公司,,線上服務(wù)能力認(rèn)定程序按省上有關(guān)要求執(zhí)行。線下服務(wù)能力材料,,由受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,,涉及相關(guān)部門的事項(xiàng),由服務(wù)地同級相關(guān)部門會同審核,。
第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理申請后,,應(yīng)按《暫行辦法》第七條規(guī)定時(shí)效作出許可或者不予許可的決定,。前款時(shí)效不含向省級相關(guān)部門取得線上服務(wù)能力認(rèn)定的時(shí)間。
第九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍,、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等,,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,,區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)作出許可的應(yīng)當(dāng)報(bào)市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)”,,經(jīng)營區(qū)域?yàn)樵S可經(jīng)營的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣行政區(qū)域(其中江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)作為同一經(jīng)營區(qū)域),經(jīng)營期限為4年,。
第十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營的,,應(yīng)按《暫行辦法》第十一條規(guī)定,履行報(bào)告,、通告,、公告及交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的義務(wù)。
第三章 網(wǎng)約車車輛
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,,除符合《暫行辦法》第十二條有關(guān)規(guī)定外,,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合機(jī)動車注冊登記管理規(guī)定,具有有效行駛證的瀘州籍(川E)7座及以下乘用車,;
(二)車輛安全技術(shù)性能符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258)的規(guī)定,;車輛技術(shù)性能符合《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB/18565);
(三)尾氣排放符合國Ⅳ以上標(biāo)準(zhǔn),;
(四)車輛注冊登記日期在3年內(nèi)或行駛里程在10萬公里內(nèi),;
(五)安裝通過交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性審查的道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端(網(wǎng)約車車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置與政府的監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)直接對接)、應(yīng)急報(bào)警裝置,;
(六)發(fā)動機(jī)或其它動力裝置最大輸出功率不小于70千瓦,;
(七)發(fā)動機(jī)排氣量不小于1.6升或1.4T,純電動車?yán)m(xù)航里程不小于200千米,;
(八)配置轉(zhuǎn)向助力裝置,、ABS防抱死制動系統(tǒng)、電子制動力分配系統(tǒng),、前后防霧燈,、前排主副駕駛座安全氣囊;
(九)不得有出租汽車專用標(biāo)識,,車身不得張貼廣告,。
第十三條 網(wǎng)約車平臺公司組織擬在本平臺從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛在公安交管部門進(jìn)行“預(yù)約出租客運(yùn)”登記后,,由網(wǎng)約車平臺公司向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,,辦理車輛《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》(江陽區(qū),、龍馬潭區(qū)由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理),對符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,,方可從事網(wǎng)約車服務(wù),;網(wǎng)約車需變更所服務(wù)網(wǎng)約車平臺公司的,需先交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》并退出所服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司后,,向擬服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司申請并重新辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,。
申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請登記表;
(二)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛行駛證原件及復(fù)印件,;
(三)交強(qiáng)險(xiǎn),、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單原件及復(fù)印件(承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)每座不低于40萬,、第三者責(zé)任險(xiǎn)不低于100萬),;
(四)機(jī)動車登記證書原件及復(fù)印件,車輛彩色照片(45度角)2張或照片電子文檔,;
(五)安裝符合條件的車輛衛(wèi)星定位裝置,、應(yīng)急報(bào)警裝置的證明;
(六)《四川省汽車技術(shù)等級評定檢測結(jié)論表》,;
(七)車輛所有人為企業(yè)法人的,,應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照)、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件,;
(八)車輛所有人為個(gè)人的,,網(wǎng)約車平臺公司還應(yīng)提供車輛所有人身份證原件及復(fù)印件,個(gè)人取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件,;
(九)除以上資料外,,還應(yīng)提供車輛所有人與網(wǎng)約車平臺公司雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
第四章 網(wǎng)約車駕駛員
第十四條 擬在我市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,,除符合《暫行辦法》第十四條和《管理規(guī)定》第十條規(guī)定條件外,,還應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)具有瀘州市常住戶口或者“瀘州市居住證”;
(二)身體健康,;
(三)年齡不超過60周歲,。
第十五條 申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車平臺公司向區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員考試申請,,并按《管理規(guī)定》第十一條要求提交以下材料:
(一)提供駕駛員無交通肇事犯罪,、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無吸毒記錄,、無飲酒后駕駛記錄,、無暴力犯罪記錄,、最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的證明材料;
(二)駕駛證,、身份證原件及復(fù)印件,;
(三)戶口簿或者“瀘州市居住證”原件及復(fù)印件;
(四)2寸白底照片3張,。
第十六條 公安部門應(yīng)當(dāng)建立巡游車駕駛員和網(wǎng)約車駕駛員考試及從業(yè)資格條件查詢機(jī)制,。區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實(shí)施巡游車和網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格管理,。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向公安部門申請對擬從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員是否符合《暫行辦法》第十四條規(guī)定條件進(jìn)行核查,,經(jīng)核查符合條件的,由網(wǎng)約車平臺公司報(bào)區(qū)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)初審,,市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織符合條件的駕駛員參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試,,對考試合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員應(yīng)當(dāng)?shù)椒?wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注冊后,,方可從事網(wǎng)約車駕駛服務(wù)工作,。
第十七條 取得我市巡游車駕駛員從業(yè)資格的人員,可直接向相應(yīng)的網(wǎng)約車平臺公司申請從事網(wǎng)約車服務(wù),;取得網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格的人員,,經(jīng)參加巡游車區(qū)域科目考試合格,到服務(wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注冊登記后可從事巡游車服務(wù),。
第五章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按《暫行辦法》第十六條規(guī)定,,對網(wǎng)約車及駕駛員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量,、安全生產(chǎn)等與網(wǎng)約車運(yùn)營相關(guān)的事項(xiàng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,,保障駕乘人員的合法權(quán)益。
第十九條 網(wǎng)約車平臺公司線下服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全組織機(jī)構(gòu),,配備充足的管理人員,,保證線下服務(wù)能力。其中,,安全專職管理人員不低于從業(yè)人員的3‰,,最低不少于3人;服務(wù)質(zhì)量專職管理人員最低不少于2人,;車輛技術(shù)專職管理人員最低不少于2人,。
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的車輛符合《暫行辦法》第十七條要求,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)定期檢查并保存服務(wù)車輛每年的保養(yǎng)維護(hù),、保險(xiǎn)購買和審驗(yàn)記錄,監(jiān)控并記錄車輛行駛里程和使用年限,保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),,技術(shù)狀況良好,,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),,并始終具備本實(shí)施細(xì)則第十二條規(guī)定的條件,。保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致。對不具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn),、逾期未審驗(yàn),、不具備本實(shí)施細(xì)則第十二條或已經(jīng)達(dá)到網(wǎng)約車退出規(guī)定條件的車輛,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)立即停止向其派發(fā)營運(yùn)任務(wù)并及時(shí)提請服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)撤銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門有關(guān)營運(yùn)車輛檢驗(yàn)和審驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定,定期申請對車輛進(jìn)行機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)和相應(yīng)的審驗(yàn),。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)有關(guān)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》審驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定,,自取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日起,每12個(gè)月申請進(jìn)行一次審驗(yàn),;審驗(yàn)內(nèi)容包括:車輛違章記錄,;車輛技術(shù)等級評定情況;按規(guī)定安裝,、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置情況,;網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者為車輛投保(交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),、第三者責(zé)任險(xiǎn))情況,。向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車審驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)登記表,;
(二)行駛證復(fù)印件,;
(三)交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單復(fù)印件,;
(四)四川省汽車技術(shù)等級評定檢測結(jié)論表,。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)獲取駕駛員每年身體健康狀況、遵紀(jì)守法等記錄,,保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,,按照《暫行辦法》第十八條和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長,、服務(wù)頻次及車輛歸屬等特點(diǎn),,依照對應(yīng)的法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,與駕駛員完善相關(guān)手續(xù),,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德,、服務(wù)規(guī)范,、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,,并及時(shí)將駕駛員相關(guān)信息向網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,。
對有以下情形之一的駕駛員,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)立即解除與該駕駛員的合同或者協(xié)議,,并及時(shí)提請道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)撤銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,。
(一)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)因服務(wù)中違約被核實(shí)達(dá)3次及以上的;
(二)駕駛證1個(gè)記分周期內(nèi)被記滿12分的,;
(三)不具備本實(shí)施細(xì)則第十四條規(guī)定條件的,;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的不具備從事網(wǎng)約車駕駛從業(yè)資格條件的情形。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)按照法律規(guī)定落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)信息安全等級保護(hù)措施,,保證信息安全,。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容,、用戶注冊信息,、身份認(rèn)證信息、訂單日志,、上網(wǎng)日志,、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,,按照有關(guān)法律法規(guī)要求存儲和使用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),,并實(shí)時(shí)將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門共享。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量承諾,,并建立以下制度:
(一)建立乘客失物登記、保管,、查找制度,,及時(shí)處理乘客失物查詢,并在48小時(shí)內(nèi)答復(fù),。對涉嫌惡意侵占乘客財(cái)物的,,移交公安部門依法處理。
(二)建立乘客投訴處理制度,。設(shè)置服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、建立網(wǎng)絡(luò)投訴以及其他途徑投訴的受理平臺、公布服務(wù)監(jiān)督電話,。保證接到乘客投訴后,,在24小時(shí)內(nèi)處理,,5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,因特殊情況未能處理完善的,,要及時(shí)與乘客或投訴人進(jìn)行溝通,,在處理完善后將處理結(jié)果告知乘客或投訴人。
第二十三條 網(wǎng)約車實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),,市人民政府認(rèn)為確有必要時(shí),,實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,,合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票,。
網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有壟斷市場,、擾亂市場正常經(jīng)營秩序,、損害國家利益或者影響其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)競爭行為。 網(wǎng)約車平臺公司開展市場獎勵(lì),、促銷、加價(jià)等行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,并在服務(wù)前明確告知約車人,。
第二十四條 網(wǎng)約車應(yīng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動。超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,,起訖點(diǎn)一端應(yīng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi),。巡游車從事網(wǎng)約車服務(wù)的,其經(jīng)營區(qū)域?yàn)檠灿诬囋S可的經(jīng)營區(qū)域,,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,,起訖點(diǎn)一端應(yīng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
第二十五條 網(wǎng)約車不得巡游攬客,,也不得在機(jī)場,、火車站、汽車站,、出租汽車候客區(qū)和臨時(shí)??奎c(diǎn)等巡游出租汽車站點(diǎn)駐點(diǎn)攬客。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,,為駕駛員和乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn),,充分保障駕、乘人員權(quán)益,。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,按照《暫行辦法》第二十四條規(guī)定,加強(qiáng)安全管理。
第六章 監(jiān)督檢查及法律責(zé)任
第二十八條 市,、區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》第二十九條規(guī)定建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺信息共享。
(一)加強(qiáng)對網(wǎng)約車的市場監(jiān)管,,加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司,、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
?。ǘ┙M織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,,并及時(shí)向社會公布本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果,、乘客投訴處理情況等信息,。
第二十九條 交通運(yùn)輸、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記,、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息,。
公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,對非法從事網(wǎng)約車平臺經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人予以打擊治理,;對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲,、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息,、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全,、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè),、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,,并配合交通運(yùn)輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置,。監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范,、查處有關(guān)違法犯罪活動,。
第三十條 發(fā)展改革、價(jià)格,、通信,、公安、安監(jiān),、人力資源社會保障,、商務(wù)、人民銀行,、稅務(wù),、工商,、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),,對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,,并對違法行為依法處理。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,,并納入全國信用信息共享平臺,。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十一條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,,加強(qiáng)行業(yè)自律,。
第三十二條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員違反相關(guān)規(guī)定的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門根據(jù)《暫行辦法》和《管理規(guī)定》及有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章予以處罰,,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),,依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附 則
第三十三條 各區(qū)縣人民政府和市級相關(guān)部門,要嚴(yán)格按照屬地管理和部門職能職責(zé)開展好巡游車和網(wǎng)約車的規(guī)范管理和監(jiān)督工作,。
第三十四條 網(wǎng)約車平臺公司為巡游出租汽車提供網(wǎng)約信息服務(wù)的,,由雙方在符合出租汽車相關(guān)管理規(guī)定情況下協(xié)商確定合作方式。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車和網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,,參與政府組織的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援和公益活動,。
第三十六條 本細(xì)則自2016年11月1日起實(shí)施,有效期至2018年10月31日,。
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