瀘市府發(fā)〔2015〕49號

各區(qū)、縣人民政府,，各園區(qū)管委會,，市級各部門：

《瀘州市重大招商引資項目流轉(zhuǎn)和園區(qū)共建共享管理辦法（試行）》已經(jīng)市第七屆人民政府第66次常務會審議通過，印發(fā)你們,，請認真遵照執(zhí)行,。

瀘州市人民政府

2015年10月16日

瀘州市重大招商引資項目流轉(zhuǎn)和園區(qū)共建共享管理辦法（試行） 

為進一步優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵招商引資項目跨區(qū)域合理流轉(zhuǎn),，引導重大招商引資項目向園區(qū)集聚,，以形成各區(qū)縣、園區(qū)差異化,、集群化發(fā)展格局,，特制定本辦法。

一,、適用范圍

《瀘州市重大招商項目統(tǒng)籌管理辦法》中確定的重大產(chǎn)業(yè)招商項目,，均納入全市產(chǎn)業(yè)布局預審范圍。對不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的項目,，由市上統(tǒng)籌流轉(zhuǎn),，與瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、瀘州長江經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行合作共建共享,。

二、流轉(zhuǎn)程序

（一）項目預審,。各區(qū)縣,、園區(qū)負責及時報送在談項目信息，由市招商引資領(lǐng)導小組辦公室會同市發(fā)改委,、市經(jīng)信委,、市國土資源局、市規(guī)劃局、市統(tǒng)計局,、市商務局,、市農(nóng)業(yè)局等部門進行產(chǎn)業(yè)符合性預審，凡不符合規(guī)劃布局的項目,，提出統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)初步意見,，并報請市招商引資領(lǐng)導小組研究決定。

（二）會議決定,。根據(jù)項目預審情況,，由市招商引資領(lǐng)導小組辦公室提請市招商引資領(lǐng)導小組，召開重大招商引資項目聯(lián)席會議,。市招商引資領(lǐng)導小組根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)類別和三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等綜合因素,，統(tǒng)籌確定項目落戶園區(qū)。

（三）審核備案,。各區(qū)縣,、園區(qū)根據(jù)會議決定，由項目首談地（區(qū)縣,、園區(qū)）和落戶園區(qū)協(xié)商一致后,，將異地流轉(zhuǎn)落戶協(xié)議上報市招商引資領(lǐng)導小組辦公室備案。市招商引資領(lǐng)導小組辦公室對項目流轉(zhuǎn)雙方成本及控制指標分攤,、利益分享予以確認,。

三、成本分攤

共建共享項目涉及的土地成本,，原則上由項目首談地承擔30%,，項目落戶區(qū)縣（園區(qū)）承擔70%,，市級相關(guān)部門應給予支持和配合。

四,、利益分享

（一）招商成果,。項目所涉及的引資總額、資金到位額等考核指標,，項目首談地占30%，項目落戶的縣區(qū)（園區(qū)）占70%,，按月納入相關(guān)區(qū)縣,、園區(qū)招商引資當年成果統(tǒng)計,。

（二）經(jīng)濟指標,。對于固定資產(chǎn)投資、項目建成后形成的GDP,、財政收入,、工業(yè)增加值,、主營業(yè)務收入等經(jīng)濟指標考核時,，按首談地和落戶方各計30%和70%統(tǒng)計,。每月由各級統(tǒng)計局報請市統(tǒng)計局后，按比例納入?yún)^(qū)縣經(jīng)濟指標進行考核,。

（三）財政稅收。項目入庫主體稅種（含增值稅,、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅）縣區(qū)（園區(qū)）所得部分,，項目首談地所在縣區(qū)（園區(qū)）分享30%,，落戶地所在縣區(qū)（園區(qū)）分享70%,。項目稅收在落戶地所在縣區(qū)（園區(qū)）繳庫后，每半年經(jīng)雙方核對確認送市財政局并報市政府審批后,，按相關(guān)程序進行劃轉(zhuǎn)。

五,、優(yōu)惠政策

成功流轉(zhuǎn)在三大園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目，可同等享受落戶園區(qū)統(tǒng)一優(yōu)惠政策及配套服務,，并同時享受全市重大招商引資項目扶持政策。

六,、組織領(lǐng)導

（一）市招商引資領(lǐng)導小組負責全市新引進項目落戶園區(qū)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、審定等工作,。

（二）市招商引資領(lǐng)導小組成員具體負責提出項目流轉(zhuǎn)初步建議,，提交市招商引資領(lǐng)導小組研究審定,。

（三）市招商引資領(lǐng)導小組辦公室具體負責流轉(zhuǎn)園區(qū)項目的申請,、備案等相關(guān)資料的收集,，以及督促相關(guān)部門落實其他日常工作,。

七、附則

（一）各區(qū)縣之間項目流轉(zhuǎn)可參照本辦法執(zhí)行,。

（二）本辦法執(zhí)行過程中的具體問題，由市投資促進局負責解釋,。

（三）本辦法自發(fā)布之日起施行，試行期2年,。