瀘市府辦發(fā)〔2015〕21號(hào)

各區(qū),、縣人民政府,，市級(jí)各部門，各園區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步拓展市場(chǎng),，提高我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品綜合競爭力和市場(chǎng)占有率,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售

加大瀘酒宣傳,、推廣和促銷力度,。繼續(xù)加大力度宣傳推廣6080版老窖特曲酒。在符合八項(xiàng)規(guī)定的前提下,，將瀘州老窖,、郎酒以及列入“首批巨人企業(yè)培育計(jì)劃”的酒類企業(yè)指定產(chǎn)品，作為全市各級(jí)接待推薦用酒,。對(duì)酒類企業(yè)參加全市統(tǒng)一組織展會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生的展位費(fèi)和交通費(fèi)用（2人）,，按照國外展會(huì)70%、國內(nèi)展會(huì)50%的標(biāo)準(zhǔn)予以適當(dāng)補(bǔ)助,。對(duì)酒類“小巨人”企業(yè)和重點(diǎn)流通企業(yè)在全國地級(jí)以上城市開設(shè)品牌店,、形象店、旗艦店等連鎖經(jīng)營網(wǎng)店的,，按照每店補(bǔ)貼2-5萬元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),，單戶不超過50萬元。酒類“小巨人”企業(yè)參加中國國際酒業(yè)博覽會(huì)新品發(fā)布會(huì),，其產(chǎn)品獲得“年度最佳新品”稱號(hào)的企業(yè),，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年出口額超過500萬美元以上的酒類企業(yè),，按出口額的一定比例給予國際市場(chǎng)定向拓展補(bǔ)助,。

設(shè)立酒類企業(yè)成長獎(jiǎng)，每年從酒類“小巨人”企業(yè)中評(píng)選一批發(fā)展較快,、對(duì)全市酒業(yè)發(fā)展和財(cái)稅貢獻(xiàn)突出的明星企業(yè)家和優(yōu)秀營銷人員,，由市委、市政府給予表揚(yáng)；設(shè)立龍頭企業(yè)目標(biāo)獎(jiǎng),，對(duì)瀘州老窖集團(tuán),、郎酒集團(tuán)兩大龍頭企業(yè)全面完成年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的，由市委,、市政府給予公司經(jīng)營團(tuán)隊(duì)表揚(yáng),。

鼓勵(lì)企業(yè)通過“川貨全國行”、“惠民購物全川行動(dòng)”,、“萬企出國門”等三大活動(dòng)開拓國內(nèi)外市場(chǎng),。對(duì)企業(yè)參與 “川貨全國行”活動(dòng)，集中展示,、展銷我市特色商品,、地標(biāo)產(chǎn)品，給予參展企業(yè)每次0.3萬元支持,，對(duì)設(shè)立特裝展企業(yè)視投入給予每次1-2萬元支持,。對(duì)企業(yè)開展“惠民購物全川行動(dòng)”活動(dòng)，有一定規(guī)模,、一定影響力,、按標(biāo)準(zhǔn)展位布展且效果較好的備案會(huì)展活動(dòng)，展場(chǎng)面積2000平方米以上的,，支持組展企業(yè)每次1萬元,；展場(chǎng)面積5000平方米以上的，支持組展企業(yè)每次2萬元,。對(duì)企業(yè)參加“萬企出國門”活動(dòng),，通過境外參展、考察與推介,、設(shè)點(diǎn)與投資,、現(xiàn)場(chǎng)洽談與跨境電商相結(jié)合等形式，開展國際市場(chǎng)拓展和經(jīng)貿(mào)對(duì)接等發(fā)生的境外展位費(fèi),、展品運(yùn)輸費(fèi)、人員境外費(fèi)用及公共費(fèi)用等給予支持,。對(duì)市內(nèi)企業(yè)發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù),、設(shè)立境外營銷網(wǎng)點(diǎn)、開展出口產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)改造和研發(fā)等給予支持,。

鼓勵(lì)使用瀘州產(chǎn)品,，對(duì)具有本地化需求特點(diǎn)的各類采購項(xiàng)目，在同質(zhì)同價(jià)的前提下,，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品和服務(wù),。對(duì)2015年采購使用市內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品比上年凈增500萬元以上的市內(nèi)企業(yè)、單位，根據(jù)其實(shí)際采購金額一定比例,，從市級(jí)工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中給予獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)我市企業(yè)在同等條件下優(yōu)先采購使用本地煤炭、化肥,、白酒,、玻瓶包材等產(chǎn)品。鼓勵(lì)市內(nèi)工程項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先使用我市企業(yè)生產(chǎn)的水泥,、瀝青,、鋼材、機(jī)械設(shè)備,。鼓勵(lì)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)在同等條件,、滿足醫(yī)療需要情況下優(yōu)先采購本地藥品及醫(yī)用設(shè)備。藥品應(yīng)急儲(chǔ)備采購,、應(yīng)急短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)和定點(diǎn)儲(chǔ)備,，在同等條件下優(yōu)先采購本地企業(yè)產(chǎn)品。鼓勵(lì)我市在外投資和開展工程承包的企業(yè)使用我市產(chǎn)品,。對(duì)我市企業(yè)研制的被列入《四川省重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）公告》的產(chǎn)品,，屬于政府采購范圍的，納入政府采購目錄,，同質(zhì)同價(jià)下優(yōu)先采購,。對(duì)采用列入《四川省重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）公告》的我市產(chǎn)品，根據(jù)設(shè)備單價(jià)和實(shí)際銷售總額視情況給予獎(jiǎng)勵(lì),。

（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局,、市工商局,、市質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)縣人民政府,、各園區(qū)管委會(huì)）

二,、做大商品市場(chǎng)

支持本地大型批發(fā)市場(chǎng)通過展會(huì)、線上線下融合,、物流配送直達(dá)專線設(shè)置等多種形式擴(kuò)大集聚,、輻射能力，促進(jìn)產(chǎn)品銷售,。鼓勵(lì)流通企業(yè)通過打折,、讓利,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等促銷方式促進(jìn)消費(fèi)，對(duì)納入我市統(tǒng)計(jì)的市級(jí)重點(diǎn)現(xiàn)代流通企業(yè),、重點(diǎn)市場(chǎng)通過促銷活動(dòng)實(shí)現(xiàn)銷售額上臺(tái)階,，主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速超過全市行業(yè)平均水平的，且年銷售額新達(dá)到1億元,、5億元,、10億元、20億元以上的企業(yè),，分別給予1萬元,、3萬元、5萬元,、10萬元的資金支持,；年銷售額20億元以上（含20億元）的企業(yè)，在上年基礎(chǔ)上每上一個(gè)5億元臺(tái)階給予企業(yè)每戶20萬元的資金支持,。

支持中小企業(yè)應(yīng)用第三方電子商務(wù)平臺(tái)促進(jìn)銷售,，組織瀘州商品在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上展示、展銷,，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”瀘州品牌,。對(duì)參加天府網(wǎng)交會(huì)、天虎云商,、瀘州購,、最西南天貓土特產(chǎn)店等省、市電商平臺(tái)交易,，且年交易額的達(dá)到30萬元以上的企業(yè)給予資金支持,；鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行線上線下互動(dòng)的新型消費(fèi)模式,，對(duì)注冊(cè)在市內(nèi)的電子商務(wù)龍頭企業(yè),、行業(yè)垂直平臺(tái)，銷售我市商品達(dá)到一定額度的給予資金支持,；探索企業(yè)轉(zhuǎn)型線上,、平臺(tái)企業(yè)布局線下，促進(jìn)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新,，發(fā)展“網(wǎng)訂店取”,、“網(wǎng)訂店送”等新型配送模式。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流動(dòng),，拓展面向“三農(nóng)”的增值服務(wù),，對(duì)獲得省級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣以及省級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)新企業(yè)的按規(guī)定給予資金支持,，在市級(jí)資金中預(yù)算100萬用于支持本土電商企業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)發(fā)展城市社區(qū)物流,、農(nóng)村城鎮(zhèn)物流和城市同城配送,，對(duì)開通農(nóng)村貨運(yùn)班車、城市同城配送固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大,、有一定影響力的企業(yè),，由企業(yè)注冊(cè)地給予投資支持。

（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市委農(nóng)工委,、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委,、市農(nóng)業(yè)局,、市外僑旅游局、市金融辦,、市工商局,、市質(zhì)監(jiān)局、市郵政管理局,、市供銷社,，各區(qū)縣人民政府、各園區(qū)管委會(huì)）

三,、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

主動(dòng)融入國家“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,，加快建設(shè)成為西部地區(qū)重要經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)，推動(dòng)瀘州港融入四川全域通關(guān)一體化建設(shè),。全面推行無紙化報(bào)檢,、電子通關(guān)，對(duì)所有出境貨物,、運(yùn)輸工具,、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物落實(shí)減免政策和國家出口退稅政策。做好電子口岸建設(shè),，大力推行海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫“三個(gè)一”（一次申報(bào),、一次查驗(yàn)、一次放行）,、“三互”（信息互通,、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助）工作,。

加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),，確保瀘州港保稅物流中心（B型）和進(jìn)口商品保稅直銷中心年內(nèi)建成投運(yùn)。加快推進(jìn)口岸設(shè)施建設(shè),，不斷完善口岸功能,，加快瀘州水運(yùn)口岸,、進(jìn)口藥品口岸城市、進(jìn)口木材檢驗(yàn)設(shè)施等建設(shè),。加快瀘州港無水港建設(shè),，對(duì)在地級(jí)以上城市新建設(shè)無水港、且年組織貨物量大的,，積極協(xié)助爭取省上項(xiàng)目支持,。

嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)業(yè)用水、用電,、用氣價(jià)格政策,，服務(wù)業(yè)用水（除桑拿、洗浴,、洗車等高耗水行業(yè)外）,、用氣價(jià)格實(shí)現(xiàn)與同規(guī)模、同貢獻(xiàn)率工業(yè)企業(yè)同價(jià),。嚴(yán)格落實(shí)商業(yè)用電與一般工業(yè)用電價(jià)格并軌,。

提升原產(chǎn)地簽證效率，做到隨到隨簽,，幫助企業(yè)最大限度享受進(jìn)口國關(guān)稅減免,。簡化對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù)，完成期限由法定的5個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日,。全面推行出口退稅規(guī)范化流程,，提高工作效率，出口退（免）稅審批辦結(jié)時(shí)限由20個(gè)工作日縮短為15工作日,。

（責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市交通運(yùn)輸局、市國稅局,、成都海關(guān)瀘州辦事處,、市檢驗(yàn)檢疫局、人行瀘州中支,、市物流口岸辦,，長開區(qū)管委會(huì)）

四、本《通知》自2015年5月1日起施行,，有效期一年,，與此不一致的，按此通知執(zhí)行,。

                          瀘州市人民政府辦公室

                          2015年4月27日