瀘州市人民政府

關于印發(fā)瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法的通知

瀘市府發(fā)〔2014〕46號

各區(qū),、縣人民政府，市級各部門：

《瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法》已經(jīng)市第七屆人民政府第42次常務會審議通過,，現(xiàn)予印發(fā),，請遵照執(zhí)行,。

                                  瀘州市人民政府

                                  2014年10月9日

瀘州市企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法

第一條  為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要,，加快推進企業(yè)登記制度改革,，進一步放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件,，降低準入門檻，激發(fā)市場主體發(fā)展活力,，根據(jù)《國務院注冊資本登記改革方案》（國發(fā)〔2014〕7號）及《四川省人民政府關于印發(fā)四川省工商登記制度改革實施方案的通知》（川府發(fā)〔2014〕42號）文件規(guī)定,，遵循便民利民、方便準入,、規(guī)范統(tǒng)一,、有效保障經(jīng)濟社會秩序的基本原則，制定本辦法,。

第二條  本辦法適用于各類市場主體向企業(yè)登記機關申請企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的登記和變更登記,。

本辦法所稱的企業(yè)登記機關是指區(qū)縣及區(qū)縣以上的各級工商行政管理機關（以下簡稱工商登記機關）。

本辦法所稱企業(yè)住所是企業(yè)的主要辦事機構所在地,，是公示法律文書送達地址和確定司法,、行政管轄地的依據(jù)。經(jīng)營場所是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的所在地,。企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的規(guī)范表述為“區(qū)縣+街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）+門牌號（村社）”,。

企業(yè)住所（經(jīng)營場所）是企業(yè)依法向企業(yè)登記機關申請的登記事項。住所與經(jīng)營場所可以在同一地址,，也可以分離,。

經(jīng)工商登記機關登記的企業(yè)住所（經(jīng)營場所）發(fā)生變化，企業(yè)應依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定申請變更,。

第三條  申請登記的企業(yè)住所（經(jīng)營場所）應當符合國家法律,、法規(guī)以及縣級以上人民政府的有關規(guī)定。

申請人申請企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記或變更登記時,，應當提交企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的合法使用證明材料，對住所（經(jīng)營場所）申請材料的真實性,、合法性負責,，并承擔相應的民事法律責任。企業(yè)登記機關對申請人提交的使用證明材料實行形式審查,。

第四條  企業(yè)住所（經(jīng)營場所）,，依照法律、法規(guī)應當取得規(guī)劃,、環(huán)保,、公安、消防,、文化,、衛(wèi)生和其他相關行政許可機關批準的，企業(yè)應當依法向相關行政許可機關提出申請,，經(jīng)批準后方可開展相應的生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

第五條  企業(yè)住所（經(jīng)營場所）允許“一址多照”，即同一地址可以登記為兩家以上企業(yè)住所（經(jīng)營場所）。

第六條  允許“一照多址”,，即企業(yè)可在住所外設立多個經(jīng)營門店,。“一照多址”適用于經(jīng)營范圍中無行政許可審批項目的企業(yè)。

企業(yè)住所與其經(jīng)營場所屬同一區(qū)縣工商登記機關管轄的（未跨區(qū)縣行政區(qū)域）,，可以實行備案公示制,。申請人可不再申請辦理分支機構登記，但其設立的各經(jīng)營場所,，必須在其店牌,、店招上標明其隸屬企業(yè)的名稱，并按規(guī)定予以備案,、公示,。

企業(yè)住所與其經(jīng)營場所不屬于同一工商登記機關管轄的（跨行政區(qū)域），申請人應當依法向經(jīng)營場所所在地縣級工商行政管理機關申請辦理分支機構登記,。

第七條  放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）產(chǎn)權證明登記條件,。申請人提交場所合法使用證明即可予以登記。申請人申請企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記或變更登記時,，按下列情形提交證明材料：

（一）屬于自有房產(chǎn)的,，提交房屋產(chǎn)權證或商品房買賣合同；

（二）屬于租（借）用城鎮(zhèn),、農(nóng)村房產(chǎn)的,，提交租（借）用合同（協(xié)議）。

租用軍隊房產(chǎn)的,，提交軍隊房地產(chǎn)租賃合同和有效的軍隊房地產(chǎn)租賃許可證,。

（三）住所（經(jīng)營場所）位于市（區(qū)、縣）級人民政府批準設立的各類經(jīng)濟功能區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū),、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）等專業(yè)園區(qū),，暫未取得土地、房屋所有權的,，可以提交產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)開區(qū)）管委會出具的企業(yè)住所證明,，說明該住所（經(jīng)營場所）的產(chǎn)權及未取得所有權的原因、詳細地址等基本情況,。

（四）企業(yè)分支機構使用上級機構取得使用權的營業(yè)場所,，由上級機構出具指定使用的情況證明。

第八條  房屋產(chǎn)權人（出租人）將社區(qū)住宅等非營業(yè)性用房出租,、出借給企業(yè)作為住所（經(jīng)營場所）的,，應在簽訂出租（借）房屋租用合同（協(xié)議）前征得相關利害關系人的同意。

第九條  企業(yè)不得租用未經(jīng)有關機構驗收合格的房產(chǎn),、已經(jīng)鑒定為危房或已列入縣級以上人民政府征收拆遷范圍的房產(chǎn)作為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）,。

第十條  國家法律法規(guī)和瀘州市人民政府規(guī)定的不得申請登記為企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的其他情形,，工商登記機關不予登記或備案。

市（區(qū),、縣）人民政府可以根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要劃定市場主體不得入駐的區(qū)域范圍,，但相關事項應向社會公示。工商登記機關對列入禁設區(qū)域范圍內(nèi)的場所不予登記或備案,。

第十一條  相關行政管理部門要按照職能職責加強對企業(yè)住所（經(jīng)營場所）的管理,，嚴格履職，主動監(jiān)管,，聯(lián)動監(jiān)管,，形成合力，依法嚴厲查處違法違規(guī)行為,。

工商登記機關應當對已登記備案的住所（經(jīng)營場所）與相關登記事項一并公示,，對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)登記住所（經(jīng)營場所）與實際不符或通過登記備案的住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系的企業(yè)，載入經(jīng)營異常名錄,，并通過企業(yè)信用公示系統(tǒng)進行公示,。

對法律法規(guī)規(guī)定涉及行政許可（審批）事項的企業(yè)住所（經(jīng)營場所），由負責許可（審批）的行政管理部門依法審查,、監(jiān)管,；利用非法建筑、擅自改變房屋結構等從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,，以及應當具備特定條件的住所（經(jīng)營場所）,，由規(guī)劃、建設,、國土,、公安（消防）、安全,、房管等部門依法監(jiān)管,。相關行政機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）屬于禁設區(qū)域的，應當責令其改正,，由企業(yè)依法遷移并向工商登記機關申請住所（經(jīng)營場所）變更登記。企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記后由人民政府決定撤遷的,，按有關規(guī)定予以撤遷,，并由企業(yè)向工商登記機關申請辦理變更登記。

第十二條  房屋產(chǎn)權人,、出租人違反有關法律法規(guī)出租給企業(yè)的行為或企業(yè)住所（經(jīng)營場所）在登記,、使用中違反國家法律法規(guī)的，由有關部門依法予以處理,。

第十三條  本辦法自2014年11月1日起執(zhí)行,，有效期二年,。