各縣（區(qū)）人民政府,，市級有關(guān)部門,，相關(guān)單位： 

　　《瀘州市船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單制度》《瀘州市船舶污染物聯(lián)合監(jiān)管制度》已經(jīng)市八屆人民政府第44次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 

　　

　

　　瀘州市人民政府辦公室 

　　2018年9月4日



　　瀘州市船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置

　
　聯(lián)單制度

　　第一條為防止船舶違法排放,，進(jìn)一步規(guī)范污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置活動,，保護(hù)瀘州市水域環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃四川省工作方案的通知》（川府發(fā)〔2015〕59號）,，《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布船舶水污染防治技術(shù)政策的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告〔2018〕第8號）及有關(guān)規(guī)定,，制定本制度,。 

　　第二條本制度適用于在瀘州市通航水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的船舶產(chǎn)生的殘油,、含油污水,、生活污水、船舶垃圾等接收,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置活動。 

　　第三條瀘州海事局負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶污染物接收作業(yè)的報告以及接收作業(yè)現(xiàn)場的防污染監(jiān)督檢查,。 

　　瀘州市環(huán)境保護(hù)局按職責(zé)做好船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置相關(guān)工作,。 

　　瀘州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)船舶污染物接收單位從事船舶污染物接收資質(zhì)的審批，并對其資質(zhì)的有效性實(shí)施日常監(jiān)督管理,。 

　　瀘州市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)瀘州水域內(nèi)漁業(yè)船舶的防污染檢查,；負(fù)責(zé)污染物接收單位從事漁業(yè)船舶垃圾、殘油,、含油污水等接收作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,；負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶聯(lián)單的核查。 

　　第四條船舶污染物接收經(jīng)營單位應(yīng)取得交通運(yùn)輸部門頒發(fā)的港口經(jīng)營許可證,，具有與其作業(yè)風(fēng)險相適應(yīng)的預(yù)防和清除污染的能力,，并編制作業(yè)方案，遵守相關(guān)操作規(guī)程,。 

　　從事船舶污染物接收經(jīng)營的單位,，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 

　　（一）具有固定的經(jīng)營場所,； 

　?。ǘ┡鋫浜?wù)、機(jī)務(wù),、環(huán)境工程專職管理人員至少各1人,，專職管理人員應(yīng)具有3年以上相關(guān)從業(yè)資歷； 

　?。ㄈ┚哂薪∪慕?jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,； 

　　（四）使用船舶從事船舶污染物接收的,，應(yīng)當(dāng)擁有至少一艘不低于300噸級適應(yīng)船舶污染物接收的中國籍船舶,；使用港口設(shè)施接收船舶污染物的，港口接收設(shè)施應(yīng)處于良好狀態(tài),；使用車輛從事船舶污染物接收的,，應(yīng)當(dāng)擁有至少一輛垃圾接收、清運(yùn)專用車輛。 

　　第五條船舶污染物接收聯(lián)單由瀘州海事局統(tǒng)一格式,，船舶危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由瀘州市環(huán)境保護(hù)局統(tǒng)一格式,。 

　　第六條相關(guān)單位聯(lián)合對污染物從船舶產(chǎn)生到處置單位處置完畢，全過程按《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》《船舶水污染防治技術(shù)政策》有關(guān)要求實(shí)施無縫監(jiān)管,。 

　　第七條船舶進(jìn)入瀘州水域后,，需接受海事或漁業(yè)部門的防污染監(jiān)督檢查。檢查船舶證書和文書完整有效性,、防污染文書記載規(guī)范性,、防污染設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、主管船員設(shè)備操作熟練性等,，必要時核查污染物留存量與記載量的一致性,。監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)有偷排污染物嫌疑，及時調(diào)查取證并依法追究法律責(zé)任,。 

　　第八條船舶污染物接收經(jīng)營單位要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的規(guī)定,，建立健全轉(zhuǎn)移聯(lián)單等記錄臺賬，不斷完善內(nèi)部管理制度,，提高污染接收,、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置能力。 

　　第九條建立聯(lián)單會議制度,。每年底,，由交通運(yùn)輸部門牽頭，各監(jiān)管部門共同召集船舶污染物接收,、轉(zhuǎn)運(yùn)和經(jīng)營單位，總結(jié)和評估本制度運(yùn)行情況,，不斷改進(jìn)船舶污染物接收,、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置聯(lián)單工作。 

　　第十條本制度自2018年10月3日起施行,，有效期5年,。 

　　瀘州市船舶污染物聯(lián)合監(jiān)管制度 

　　第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)瀘州市港口船舶廢油、含油污水,、生活污水,、船舶垃圾等污染防治工作，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》等法律法規(guī),，結(jié)合瀘州市實(shí)際,，制定本制度。 

　　第二條本制度適用于在瀘州市通航水域內(nèi)航行,、停泊和作業(yè)的船舶產(chǎn)生的殘油,、含油污水、生活污水,、船舶垃圾等（以下簡稱“船舶污染物”）接收,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置的監(jiān)督管理。 

　　第三條瀘州海事局負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶污染物接收作業(yè)的防污染安全監(jiān)管工作,，防止作業(yè)時造成二次污染,。 

　　瀘州市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對符合船舶污染物接收經(jīng)營資質(zhì)的港口企業(yè)核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并依職責(zé)對相關(guān)經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)管,。 

　　瀘州市地方海事局負(fù)責(zé)除長江干線以外通航水域內(nèi)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作,。 

　　瀘州市各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶的船舶污染物接收作業(yè)的安全監(jiān)管工作。 

　　瀘州市環(huán)境保護(hù)局按職責(zé)做好船舶污染物聯(lián)合監(jiān)管相關(guān)工作,。 

　　瀘州市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好城市生活垃圾,、生活污水處理等市政公共設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和行業(yè)管理工作。并協(xié)助市交通運(yùn)輸局做好港口碼頭與市政衛(wèi)生公共設(shè)施的銜接工作,。 

　　第四條瀘州市交通運(yùn)輸局在對船舶污染物接收單位資質(zhì)審批后,，應(yīng)及時將接收單位資質(zhì)信息通報海事、漁政,、環(huán)保和城管等部門,。 

　　第五條產(chǎn)生的船舶污染物涉及危險貨物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險貨物管理計劃,，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險貨物的種類,、產(chǎn)生量、留向,、貯存,、處置有關(guān)資料。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險貯存,、利用,、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,。同時將危險廢物申報,、管理計劃及備案等有關(guān)情況報瀘州海事、航務(wù),、漁政,、城管等部門。申報事項(xiàng)或危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的,，應(yīng)當(dāng)及時申報,。 

　　第六條本制度自2018年10月3日起施行，有效期5年,。