瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)行政許可告知承諾制辦法(試行)的通知
龍馬潭區(qū)人民政府,自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)管委會,市級有關(guān)部門:
《中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)行政許可告知承諾制辦法(試行)》已經(jīng)市第八屆人民政府第34次常務會議審議通過,,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行,。
瀘州市人民政府
2018年4月12日
中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)行政許可告知承諾制辦法(試行)
第一條 為進一步推進“證照分離”改革,優(yōu)化行政許可程序,,提高行政許可效率,,加快營造法治化國際化便利化的營商環(huán)境,制定本辦法,。
第二條 根據(jù)《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)“證照分離”改革試點實施方案的通知》要求,,在自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)內(nèi)以告知承諾方式實施行政許可的,適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱告知承諾,,是指對暫時不能取消審批,但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政許可事項,,實行告知承諾制,。對實行告知承諾的行政許可事項,由行政審批機關(guān)一次性告知其許可條件和需要提交的申請材料,,申請人以書面形式承諾其符合申請條件且主動接受監(jiān)管,,并按照承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交申請材料,,由行政審批部門作出行政許可決定的方式。
第四條 對實行告知承諾的行政許可事項,,行政審批部門收到申請后,應當通過告知承諾書,,向申請人告知下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┬姓S可事項所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章名稱及具體條款內(nèi)容,;
?。ǘ视栊姓S可應當具備的條件、標準和技術(shù)要求,;
?。ㄈ┬枰暾埲颂峤簧暾埐牧系拿Q、方式和期限,;
?。ㄋ模┥暾埲俗鞒龀兄Z的時限和法律效力,以及逾期不作出承諾和作出不實承諾的法律后果,;
?。ㄎ澹┬姓徟块T認為應當告知的其他內(nèi)容。
申請人當面遞交申請的,,行政審批部門應當當場發(fā)給告知承諾書,;申請人通過信函、電傳,、傳真,、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的,行政審批部門應當在收到申請后5個工作日內(nèi),,將告知承諾書郵寄給申請人,。
第五條 申請人收到行政審批部門的告知承諾書,愿意作出承諾的,,應當在收到告知承諾書后5個工作日內(nèi),,填寫申請人基本信息,并對下列內(nèi)容作出確認和承諾:
?。ㄒ唬┥暾埲肆私庠擁椥姓S可的有關(guān)要求,,對相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)知曉和理解,,承諾自身符合辦理該事項的條件,、標準和技術(shù)要求。
?。ǘτ诩s定需要提供的材料,,承諾能夠在規(guī)定期限內(nèi)予以提供,。
(三)申請人承諾所提供的申請材料均真實,、合法,、有效。
?。ㄋ模┥暾埲顺兄Z所提供的紙質(zhì)申請材料和電子申請材料內(nèi)容完全一致,。
(五)申請人承諾主動接受有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理,。
?。┥暾埲顺兄Z對違反上述承諾的行為或超越行政許可范圍進行活動的行為,與審批機關(guān)無關(guān),,愿意承擔相應的法律責任,。因違反有關(guān)法律法規(guī)及承諾,被撤銷行政許可決定所造成的經(jīng)濟和法律后果,,愿意自行承擔,。
(七)申請人承諾以上陳述真實,、有效,,是本單位(人)真實意思的表達。
申請人應當將經(jīng)簽章的告知承諾書當面遞交或者郵寄給行政審批部門,。
第六條 告知承諾書經(jīng)行政審批部門和申請人雙方簽章后方可生效,。
告知承諾書一式兩份,由行政審批部門和申請人各保存一份,。
第七條 申請人應當按照告知承諾書的約定,,向行政審批部門提交相關(guān)材料。
告知承諾書約定申請人在遞交告知承諾書時提交部分材料的,,申請人應當在遞交告知承諾書時一并提交,;約定在行政許可決定作出后一定期限內(nèi)提交相關(guān)材料的,申請人應當按照規(guī)定期限提交,。
申請人應當在遞交告知承諾書時提交材料的具體范圍,,由市和區(qū)行政審批部門確定。
第八條 行政審批部門收到經(jīng)申請人簽章的告知承諾書以及告知承諾書約定的部分材料后,,應當當場作出行政許可決定,,并將許可結(jié)果依法送達申請人。
第九條 作出準予行政許可的決定后,,申請人在告知承諾書約定的期限內(nèi),,未提交材料或者提交的材料不符合要求的,行政審批部門應當依法撤銷行政許可決定,。
審批與監(jiān)管分離的,,行政許可決定作出后,,行政審批部門在3個工作日內(nèi)將許可結(jié)果通報行業(yè)主管部門,行業(yè)主管部門在2個月內(nèi)對申請人的承諾內(nèi)容是否屬實進行檢查,。發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內(nèi)容不符的,,應當要求其限期整改;整改后仍不符合條件的,,行業(yè)主管部門應提請行政審批部門依法撤銷行政許可決定,。
行業(yè)主管部門應當對申請人從事行政許可事項的活動加強監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)申請人有違法行為的,,應當依法及時作出處理。
第十條 行業(yè)主管部門應當建立申請人誠信檔案,。完善與行政審批部門的信息互聯(lián)共享,,并及時反饋監(jiān)管信息。
對申請人在規(guī)定期限內(nèi)未提交材料,,或者提交的材料不符合要求的,,在后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人作出不實承諾的,應當記入誠信檔案,,并在今后對該申請人不再適用告知承諾的許可方式,。
第十一條 對實行告知承諾的行政許可事項,申請人不愿意作出承諾的,,不適用本辦法,。
第十二條 本辦法自2018年5月13日起施行,有效期至2018年12月21日,。
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